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碌拇淳侔伞！?br />
“快说说看，难道是跟廉政有关的？”秦方尘书记听了，立刻就问道。
对于叶开提出的一些建议，秦方尘书记还是很感兴趣的。没准儿又是一个国内首创。
“我建议，在每一个标段，都建一座碑，不用很大，但是要比较醒目，施工单位和监理人员的名单。要写在上面，至于说安全责任，路段应该达到什么效果，也要写上去。”叶开说道，“如果以后出了问题，只要是查明属于施工质量问题的，一律严处！”
这招儿够狠的啊！众人听了之后，心里面都有点儿惊惧，心说叶开这个办法好是好，但是这玩意儿应该是比较得罪人的。
毕竟参加招标的这些公司，虽然看上去资质都比较合格，各种文件齐全，样子完美，但是实际情况如何，是不是又把工程给外包了，那就不得而知了。
这些公司里面，也不排除会有一些实力不强，背景却很深厚的皮包公司，一旦把这种事情给明朗化了，到时候得罪的人，可就不是一个两个。
“这么做是不是太得罪人了？”刘建斌副省长凑在一边儿说道。
他是负责高速公路建设项目的公司总经理，各种事情是需要他来出面解决的，所以省委要是决定了这个做法，那么事情就交到了他的手上。
真的要这么做的话，那事情可就大条了。
要知道国内的这些建筑方面的大公司，基本上都有自己的背景，赚取的也就是这种分包之后的差价，可以说最大的油水他们拿走了，能够投入到建设当中的只是很少一部分，即便是这很少的一部分收入，也很有可能被层层分包下去。
这样的话，一条高速公路的预算，能有三分之一用到实处，都算是比较高的水准。
若真的按照叶开的说法，按照标段把这些大公司的责任给落实了的话，那得罪的可是一大批人，以及他们背后的主子们。
“有什么得罪不得罪的，我们是花钱找人干活儿，是主子，哪里有主子担心奴才心情不好的道理？”叶开就说道，“再说了，现在不是还没有正式开始嘛，如果觉得自己干不了的，现在选择退出也没有问题，省里面特别决定，可是全额退还他们的保证金。”
听了叶开的话之后，隆正节就觉得有点儿头疼了。
关于这个事情，其实叶开说的并没有什么错误，甚至说这确实是一个解决问题的好办法。
只是隆正节还真没有这样的魄力，去落实下去。
原因也很简单，压力太大。
但是既然叶开已经提出了这个解决方案，而且大家都听得很清楚，他就不得不面对这个问题了，否则的话，隆代省长的魄力，是会受到质疑的。
“叶开同志的提议很好，但是具体如何来操作，省里面应该认真研讨一下，拿出一个行之有效的方案来，争取做到既保证了完全和质量，又不会影响到建筑商的感情。”隆正节也是老练的政坛人物，稍微思索了一下，就做出了回答。
接下来的环节就简化了许多，大家顶着风铲了几锹土，意思了一下，就准备打道回府了。
可是这个时候，一场暴雨就不期而至。
众人纷纷躲在遮阳伞底下避雨，有些则钻进了车里面。
好在是今天过来的这些人，大都是乘车而来的，所以在遭遇了主席台倒塌事件之后，倒是没有再遇到什么更加离谱儿的事情。
叶开坐进了车子里面，正要离开的时候，就看到有人顶着一只手袋，冲着这边儿跑了过来。
“陈静？！”叶开看到了对方的容貌之后，不由得有些惊讶地说道。
跑过来的正是央视的记者陈静，也就是上一次在京城里面采访过叶开的那位女记者，叶子平专门给他交代过的，中央很多位领导都熟悉的御用记者。
当时陈静找到他，主要是采访关于凌钢改制的问题，这一次跑来龙城，却是因为河东省修建高速公路的事情，同样引起了央视的高度关注。
叶开打开了车门，让陈静坐了进来。
“这天气真是好奇怪，居然就下起了暴雨……”陈静坐进来之后，就对叶开抱怨道。
叶开看着陈静就笑，陈静出来的时候，穿了一件白色的T恤，此时被雨水打湿了很多，白色的T恤顿时就变得有些半透明起来了，连里面的浅紫色胸罩上面的镂空花纹，都看得清清楚楚。
“呀……”陈静感受到了叶开的目光，顿时注意到了这一点，不由得有些尴尬起来。
“我这里好像有没穿过的T恤，你换一件干净的吧。”叶开从后面的纸袋里面翻了翻，就找到了一件红色的T恤，递给了陈静。
陈静犹豫了一下，还是决定把这衣服给换上。
虽然说免不了要脱去外面的湿衣服，难免会春光大泄，但是总比一路上都这样子好一些。
于是陈静就将自己的湿了的T恤给脱下来，放到了一边儿，然后换上了叶开给她拿过来的衣服，这才感到好了许多。
叶开在一旁，倒是也没有好意思看着她换衣服，毕竟两人的关系一般，最多就是见过几面，有过一次专访而已，所以他就把头转到了一边儿，看着车窗外的人们。
“谢谢！”不到一分钟之后，陈静就说了一声。
“不用客气。”叶开扭头转过来，看到陈静已经换上了干净的衣服，红色的T恤衬着她的白净皮肤，还是非常相配的。
“我搭你们的车去省政府招待所如何？”陈静就问道，“我们的人要到那里集合，然后一块儿回京城去。”
“没问题，这是小事一桩。”叶开笑道。
陈静点了点头，然后就问道，“对了，刚才我听到你跟你们省里面的领导，说起了工程质量责任的问题，你提的那个解决方案很有意思，后来他们答应了吗？”
因为是央视的记者，所以陈静他们被安排的采访位置是非常靠前的，所以陈静才会知道叶开跟省委领导们说的那个标段树碑确定责任范围和责任人的建议。
陈静觉得这个主意不错，却不知道河东省里面的意见如何？
“这件事情，多半儿要无疾而终了……”叶开笑了笑道，“我也就是那么一提而已，事实上也没有觉得他们就会采纳。”
“为什么呢？我觉得你的提议很好啊，实施起来也很容易。”陈静听了之后，就好奇道。
“容易？真不容易呢。”叶开看了她一眼，摇头说道，“压力太大，决心难下！”
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大概是感冒了，喝了点药，睡一觉去，醒过来再码字，大家就别等了。
第885章汛情严重【一更】
陈静平时所接触的层面太高，以前也没有下过很多次基层，所以对于一些蝇营狗苟的事情，并不是很了解。
听了叶开的一番解释之后，才发觉自己太想当然了，不由得有些慨叹，心说还是经常下基层跑动跑动，才有可能避免这种地气不接的情况，总闹笑话。
“也就是说，其实大家都知道这事儿不好，也有办法制止，可是偏偏没有人站出来，就算是有人揭开这层黑幕，也不会得到别人的认同？”陈静问道。
“这是必然的。”叶开点头回答道，“你就说眼前的这个情况吧，虽然大家未必就是利益相关的方面，但是对于这个潜规则盛行的行业，也是欲振无力。且不说他们背后的势力有多大，光是想要改变整个行业形成的惯例，就会惹下一大批人。”
“会惹到那些人呢？”陈静好奇地问道。
对于这种事情，她所知道的确实极少，自然兴趣也是比较浓的，就缠着叶开给她爆料。
“目前的高速公路建设资金有几种来源，一是国家财政全额投入，二是采用贷款，实行收费还贷，第三则由企业投入资金，允许企业参股。”叶开对陈静解释道，“河东高速公路建设项目就是属于第三种，但是承建方如何，却是由省政府决定，通过公开招标的方式取得入场资格的。”
“也就是说，这一次高速公路的投资者虽然是企业。但是整个建设工程却跟企业没有多大的关系？”陈静立刻就明白了其中的道理。
既然是省政府方面负责建设工程，那么听到了三十亿大单合同之后的众多承建商们，自然就会如同嗅到了血腥味儿的鲨鱼一般，迅速地聚集而来，要分一杯羹。
这些人很多，也不可能独力拿下所有的标段，所以大家唯有分开取利。
这么一来。就形成了一个高速公路建设项目利益圈儿，所有的人都想要从中获得好处，那么就只有在建设当中降低标准了。比如说水泥和钢材，能用差的不用好的，其他的一些投入也都是能省就省。
“得罪一个企业。问题不大，但是要得罪所有的企业圈子，就比较头痛了。”叶开对陈静解释道，“毕竟你省里面不止要修一条路，其他的工程做不做了？有工程的地方，就有利益纠葛存在，大家都希望收点儿好处，所以就不能把事情给做绝了。但是这么一来，这个行业就被做坏了，大家在接标段之前。先想的不是如何做好这项工程，而是要如何拿到这个工程，通过各种见不得光的手段来达成目标。久而久之，这种工程的建筑质量，可想而知。”
叶开之所以想到了这种事情。无非就是想到了德国人以前在某地的地下水道工程项目，时隔近百年依然在为城市地下水工程发挥作用，甚至一些配件依然可以得到更换，这样的项目，在目前的国内来说，基本上很难见得到。
国内这阵子。急功近利的现象越来越严重了，为了赚钱不择手段，令人发指。
外面的雨是越小越大了，叶开的车子将陈静送回了省政府招待所，护着她进了大楼里面。
“看起来今天走不了啦……”陈静看了看天气就说道。
“是啊，没想到下这么大的暴雨，这种情况，在河东可是真不多见。”叶开心想今天的事情还真是有点儿奇怪，先是一阵恶风把主席台给刮倒了，差点儿出了人命，接着又是这么一场几年都不遇的暴雨，看起来将奠基的日子放到今天，可真不是什么好主意。
河东省的暴雨，以前虽然也有，但是最近几年来就少多了。
别的不说，就算是河东省境内的河流，很多也都因为缺少雨水，以及给地建小水电站截留什么的，给折腾得差不多都要断流了。
这一次突降暴雨，看样子对于各地防洪设施，又是一次比较重大的考验。
想到这个事情，叶开就有点儿担心了。
上一次处理东山市的泥石流事件，他就对东山市的环境做了比较认真的了解，知道这边儿很多村落都是依山而建的，有些自然是年月已久，没有什么问题，但是有些则是后来在干涸了的河槽上建起来的。
因为山区平地少，所以干涸的河槽就是一个修筑民居的好地方，但是这些建设在河槽之上的居民区，就面临着一个问题，一旦河流重新有水了的话，那他们是首当其冲要面临被冲垮的危险的。
“你是担心东山市里面的情况？”陈静见叶开打电话，一脸凝重的表情，就问道。
“是啊，这边儿下这样的大雨，我担心东山那边儿也会有同样的问题。”叶开点头回答道，“上次我下基层走走看看，就发现有些安全隐患，如今必须要重视起来，天知道这暴雨要下多久？”
叶开的担心确实不是多余的，将陈静送回了省政府招待所之后，叶开就打电话跟省气象台了解情况，得到的答案是河东省全境，在未来三天之内都有较大范围的强对流天气。
“这事儿闹的，看来得抓紧时间回东山了……”叶开听到了这个消息，立刻就做出了决定。
趁着大雨刚刚下来，如果走国道的话，问题还不算是很大，只是在经过山区的时候，需要格外留意一些，毕竟大雨阻挡了视线，很容易造成因为视野不清出现事故。
为了安全起见，叶开还是先行一步给市里面的副书记李文海、常务副市长宋林生等人打了电话，表示近日汛情严重，让他们先把工作抓起来，市县各级政府需要高度重视，千万不能出现因为防汛不力造成的安全责任事故。
虽然李文海和宋林生等人都答应的很好，不过叶开的心里面总是不踏实，指望这帮子老官僚们办事情，你得有多大的勇气啊。
想了想之后，他就又向副市长、警察局长邓金友，以及组织部长林继文打了电话，让他们留意市里面的动态，并表示这一次防汛工作非常重要，让他们多留几个心眼儿。
接着他又给市委秘书长张冲和政府秘书长王山魁打了电话，要求他们督促各部门的防汛工作，并表示自己短时间之内将会赶回来，让他们做好前期准备工作。
最后，叶开又给军分区司令郭全义打了电话，通报了近期的汛情，表示必要的时候需要他们支援一些救灾用品。
出于其他方面的考虑，军队不能擅动，但是支援一些救灾物资倒是可以的，比如说多余的帐篷和军事用品什么的，这个是没有问题的，因此郭全义一口就答应下来了。
做完了这些事情，叶开才带着自己的秘书唐沐，还有李海等人，开车往东山市赶去。
还没有出了龙城，就在市区，叶开等人就见识了这一次暴雨的巨大威力，路面上的一些低洼地带，此时已经积满了雨水，深的地方能够没过膝盖，而在某些立交桥下面，因为下水道的排洪能力设计较小，所以积水甚至能够将车辆给漂浮起来。
此时防汛部门正紧急出动了排洪车辆，使用水泵排洪。
街上的路人不是很多，大多数都是披着雨披打着伞的上班族，也有骑着自行车的人，但是因为路面基本上都被雨水给遮住了，所以路况不明，很多路段上，自行车的轮子都被淹了小半个，行走起来也非常困难，不时地会出现跌倒的路人。
路边儿还有小孩儿们拿了家里面的大洗衣盆，放在水里面当船玩儿。
“二少，那好像是木市长的车……”忽然李海就说道。
叶开扭头看过去，果然就看到了龙城市政府的一号车，再看的时候，就见那边儿有几十个人簇拥着的，正是穿着军绿色雨披的木婉容。
此时的木婉容穿着雨披，自己还打着一把折叠伞，正在那边儿听取防洪部门负责人的汇报，大概是如何消除城市内涝什么的内容，再旁边儿也有市电视台的记者在扛着摄像机，一路跟踪拍摄。
甘靖放满了车速，等待叶开的指示。
“走吧，我们那边儿估计也火烧眉毛呢……”叶开看了木婉容两眼，然就就对甘靖说道。
车子的速度提了起来，溅起了一路的水花儿。
这一路上，耗了十几个小时，才回到了东山。
沿途倒是没有发现什么塌方或者泥石流什么的现象，这也得力于上一次出了事情之后，叶开要求各部门对于辖区内的危险地段做出险情排查，尽可能地将存在的严重隐患给排除掉。
现在看起来，当时的这个决定还是很有远见的，至少这一次就轻松多了。
只是一路上耗神严重，大家回到了东山之后，就已经是晚上了，所以叶开吩咐众人先去休息，有什么事情，明天一早再说。
不过在凌晨的时候，叶开的电话就急急的响了起来。
“你好，我是叶开。”叶开迷迷糊糊地抓起了电话，下意识地说道。
“叶市长，不好了！”电话中的声音很急迫，“徐陵县那边儿，已经有民房被冲垮了！”
“什么？！”叶开听了，顿时睡意全无。（未完待续）rq
第886章老大的难题【二更】
“叶市长，不好了！”电话中的声音很急迫，“徐陵县那边儿，已经有民房被冲垮了！”
“什么？！”
打电话过来的，正是东山市副市长、警察局长邓金友。
自从听了省委组织部长刘一山的吩咐，投向了叶开之后，邓金友的工作就非常卖力，而且对于叶开的指示那是言听计从，指西不打东。
这一次叶开紧急吩咐他们留意汛情发展情况，催得很急，邓金友就放在心上了。
作为掌管了警察局这个暴力机关的副市长，邓金友的影响力还是比较大的，虽然还没有进入常委圈子，在关键问题上没有什么发言权，但是他的实际影响力是比较重的，尤其是在警察系统中一手遮天。
作为市里面的拳头单位，警察局的管理一向是非常严格，邓金友把持住了这个系统，他在市长面前的位置就稳稳的。
当然了，如果是惹到了市委书记或者市长，真的把他们给惹火了，那也不大好说。
毕竟市里面的两位班长、副班长如果坚决要求换人的话，他这个位置也坐不稳当。
“叶市长，现在市里面主要受灾地区就是徐陵县那边儿，好在是你的指示比较及时，各地都发布了汛情通报，所以虽然有十几件民房被冲垮，但是大部分情况还是良好的，也没有人员伤亡！”邓金友在电话中汇报道，“但是气象部门说，这雨一时半会儿停不了，我担心后面的情况会更加严重！”
叶开已经从床上爬起来了，闻言便点头回答道，“老邓你说得对，未来三天内可能都会持续这种强对流天气。我们不能够掉以轻心！”
接着叶开又问道，“你现在正在哪里？”
“我已经坐在车上，准备赶赴徐陵县了，打算先把警察系统动员起来，看看是否能够做点儿什么事情。邓金友表示道。
“老邓你做得很好，你先行一步，我安排好这边儿的工作，随后就到。”叶开听了。立刻回应道。
接着叶开想到了什么。又补充了一句，“不要急，路上一定注意安全！”
“谢谢叶市长关心，我会注意的。”邓金友听了，心里面还是很高兴的，叶开对人其实比较和气。只要你不是跟他对着干，他还是很好打交道的。
此时通过跟叶开的一段儿时间的接触，邓金友也发现叶开比以前的市长孟昭强多了。而且跟着人家，前景一片光明，据说这位叶代市长可是来自京城的大人物后代。正宗的红三代。
若非如此，当初省委组织部的刘一山部长，也不会就把他们两个人，托付给了叶开，无非就是因为叶开势力够大。能够罩得住他们。
叶开放下了电话之后，一看表，才凌晨四点多钟。
他穿上衣服，推开窗户看了看，就发现外面依然在下着雨，而且雨势丝毫没有变小的迹象。
照这个样子下去，不要说山区了，就算是东山市区这边儿，要讨不了好处去。
叶开喝了杯水，然后就走到院子里面，果然发现院子里面的积水虽然消散的比较快，可是院子门口的积水就有淹没脚掌的深度。
按照这个样子来估算，街道上的积水应该能够淹没脚脖子了。
“唉，又是一场考验城市泄洪能力的战斗！”叶开看到了这个情景之后，就不由得挠了挠头。
凡是內涝的水患，都是降雨量和排洪、泄洪能力不对称造成的。
任何一个城市，或乡村发生內涝，概括起来，都离不开两个方面，无非就是排洪系统受阻，或者泄洪系统受阻而造成的禍害。
所谓排洪是指地表排水能力，不论城市或乡村，地表水排不出去，都会发生内涝。
过去东山市区的排洪能力之所以強，是因为居民区都建在高处，大街小巷都没有积水，都洠в械屯莸卮Ｈ缬龃蟊┯辏材芄槐Ｖ＇有家门进水和发生內涝的水患现象。
但是随着旧城改造，东山市的城市格局也随改造而变化，市区的位置也迁移了，凡是降雨量稍大点，就频频发生內涝，最典型的洼地。
这也是因为城建部门在设计的时候，过分追求城市美观的设计理念，往往忽略了城市的排洪能力。
而泄洪则是指地下水道容载与泄放能力，以及泄放的距离。
东山市的泄洪地下水道设计能力要小得多，顶多就能够应付三年一遇的暴雨，若是雨势过大过急，或者持续时间过久，就应付不过来了，那么地下通道的雨水就会溢出来，跑到了街面上，形成更麻烦的问题。
事实上，现在不仅仅是东山市存在这样的问题，全国各大中小城市当中，都普遍存在这样的问题。
造成这种情况的原因，其实也很简单，地面以上的建筑，那是政绩工程，大家都看得到的，建得越多，就越能够说明你们的工作做得好，但是排水系统是在地面以下的，这东西哪个领导愿意去看？
况且大部分的地下管网都是看不到的，领导们也不会钻进下水道井里面，去看这个工作是不是做得扎实。
就目前而言，还真没有能够做到这一步的高层领导。
上行而下效，大家自然都对建设地下排水管网没有多大的兴趣了，这东西耗费资金巨大不说，还达不到宣扬自己政绩的目的，属于是出力不讨好的工作。
再说了，暴雨一年当中也未必就能够遇到几次，过去了也就过去了，只要不死人，就没有大问题，冲毁了房子可以重建，于数额庞大的建设地下排水工程的投入相比，那只能说是毛毛雨，所以大家对于这个问题，是选择性无视的。
叶开站在门外看了一会儿，看到雨水顺着街道向低洼的地方流过去，心里面就有点儿走神儿。
虽然他有心将东山市的底下排水工程给重新改造，可是想到要投入的资金以及工作量，还有可能会引来的各方反对，一时之间也没有了脾气。
在目前的东山市，确实还不具备整体进行地下排水工程的改造条件。
叶开并没有立刻起身去徐陵县，一方面是因为他们刚从龙城市赶回来，大家都很疲惫，此时上路不利于安全，另一方面则是他认为现在大雨刚刚下起来，还没有到最危急的时候，毕竟当那些泥胚房子在大水中泡上几天后，才会轰然倒塌。
现在就过去的话，实际上并没有多大的用处，反而会影响到地方上的抗洪防涝工作的正常进行。
如今邓金友已经先赶过去，叶开就不需要太着急。
还有一个，就是他要召开一下常委会议，讨论一下目前的工作重点，给每个人都安排点儿活儿，作为代市长兼代行书记职权的东山市一号人物，叶开没理由把所有的工作都一个人扛下来。
通知是八点半点钟准时开会，等到人来齐了，却已经是快九点了。
“不好意思，车子半路熄火了。”来得最晚的是宣传部长何沐阳，一进门儿就连连道歉。
叶开看了他一眼，就发现何沐阳的裤子都湿了一多半儿，鞋子上面也是泥水滴滴答答的，可想而知在路上受了多大的罪。
“老何别急，先坐下喝口水，这天气确实够呛，大家也都是刚来不久。”叶开也没有说别的话，让工作人员给倒上热茶水，端了过去。
“谢谢，谢谢。”何沐阳听了，松了口气。
事实上，这些人来的都不算早，最早过来的是副书记李文海，他住得比较近，饶是如此也到了八点四十才出现在会议室里面。
等到大家都安静下来了，叶开看了看手表，就说道，“一场大雨，把咱们常委们的准时记录都给打破了。”
“这雨确实够劲儿……”李文海听了，立刻就点头赞同道，“我刚才去街上转了一圈儿，内涝情况确实比较严重，车子没法开了，人也走不快，这才迟到了的，想必大家都差不多。”
“是啊，问题确实比较严重，我听说这场雨至少也要下三天，这对我们的城市防汛工作，带来了很大的考验。”组织部长林继文就表示道。
众人纷纷表示了赞同，然后就对城市排水工程表示了非常的不满。
常服吴市长宋林生也迟到了，他听了之后就说道，“其实这是一个历史遗留问题，先前我们建设城市的时候，也没有考虑到这些事情，现在地面建筑物多了，地下的事情反倒是不方便搞了，结果一旦遇到了这种大暴雨的时候，城市里面就跟遭了水灾一样。”
“防洪排涝工程，市里面还是应该多投入一些的，要不然的话，每年就算是来上这么两三次，大家也吃不消啊。”宣传部长何沐阳就表示道，“其实这是我们城市建设的一块儿短板，这个问题不解决，一旦出了问题，我们其他方面做得再好，也不能够让大家满意。”
“是啊，这是一个额大难题。”叶开点头说道，“群众生活无小事，其实现在影响到的已经不是仅仅是群众利益了，就算是我们自己，一样会感到非常不方便，非常难堪。”
“叶市长打算重建地下水道工程了？”副书记李文海听了叶开的话，顿时就皱起了眉头，“这可是一老大的难题啊……后面追兵甚急，前面曙光在望，如果大家手中有月票，还请支援一下！我们应该有能力更进一步的！（未完待续）rq
第887章化排为储【一更】
“叶市长打算重建地下水道工程了？”副书记李文海听了叶开的话，顿时就皱起了眉头，“这可是一老大的难题啊！”
李文海对于叶开的出现，还是有点儿不服气的。
无论如何，一个二十岁的年轻人，就成了自己的顶头上司，而且还是党政一把抓，这种事情搁在五十出头的李文海身上，肯定是受不了的。
还有一个，就是叶开最近经常跑来跑去的，也不安心于工作，不知道在外面搞什么名堂，这让李文海很看不起他，没有脚踏实地的工作成绩，说什么都是虚的。
尤其是此时下了一场暴雨，叶开就隔空指挥，让他们干这干那的，大家心里面肯定不大乐意的，毕竟大家都是市委常委嘛，凭啥就被你叶开支使得跟三孙子一样？
纪委书记段飞就说道，“李副书记说的也没错儿，这项工程不但规模大，投入资金多，需要人力也多，而且还有季节上的要求，真要把工作干起来的话，没有一年两年的时间，解决不了问题。”
“我的意思是讲，这个问题始终是要解决掉的。”叶开表示道，“虽然说现在可能条件还不成熟，但是有机会就要搞一个解决方案出来，等到财政上面宽裕一些了，就要落实下去，总不能我们发现了问题不去解决，非得将此事推给下一任领导吧？”
“叶市长说得对，这是勇于任事的表现。”组织部长林继文听了。立刻就赞同道，“只要思想不滑坡，办法总比困难多。在我看来，这一次暴雨，除了给我们的出行造成不便，同时也暴露出城市应急体系的不完善。如果气象部门能够提前一小时预警，而涉及城市公共管理的部门如市政、交通、警察等及时联动起来应对的话。可能情况要比现在好得多。”
“林部长的建议角度不错，这个也是我们往往忽视了的重要一点。”叶开点头赞许道，“政府部门不作为。或者没有忧患意识，问题是很严重的，这一点我这个政府部门负责人。应该承担一部分的责任，随后要搞一个联动机制，在自然灾害等方面做一些应急预案，一旦发生了，就要及时行动起来。”
接着叶开就对常务副市长宋林生说了一句，“老宋，这个事情你督促一下，可以搞一个新的机构出来，由政府办主任兼任，就各种自然灾害的问题。搞一套方案出来，要有针对性，实用性。”
“好的。”宋林生听了，点头答应了下来。
虽然他对于叶开的话不以为然，但是仔细想一想。搞这么一个联动机制也不错，至少自己可以安插几个人进去，也算是小小的利用。
“城市内涝问题，不容忽视。”叶开对众人说道，“以往我们有个习惯，光是注重城市本身的建设了。高楼大厦起得越多越好，但是去忽视了城市内部、小江小河的排水排涝设施建设，城市排水泄洪能力不足，以致疲于应付涝灾所带来的连锁反应，却总是难以标本兼治。这个问题，是一定要解决的。”
常务副市长宋林生就插嘴道，“这个问题比较复杂，一方面，这跟建筑垃圾非法排放有关。由于工程建设项目过多，很多水浸的发生就是因为淤泥等建筑垃圾非法排放，堵塞了排水管道。还有就是现在市区的高楼大厦数量急速膨胀，导致城市原来的草地、水塘都被柏油马路所替代。而大量绿地、湿地、水塘消失了，雨水难以自行排除，90％的雨水要靠排水管网排走。原本一场雨可以直接渗透到地下，如今却被柏油、水泥阻挡。还有就是国家对城市主干道要求的排水能力标准是一年一遇，但这个标准是很久以前制定的，与如今城市发展的规模已经不相适应。”
“是啊，问题是很多，我们距离国外发达国家，还有很大的差距。”宣传部长何沐阳就感慨道，“以前我出国参观访问，曾经留意过这方面的问题，就比如说法国巴黎，下水道系统历经数百年的传承和完善，目前总长达两千三百多公里，远远超出了其地铁系统的规模。除规模瞩目外，其设计和管理也极为周到，城区下水道均建于地面以下五十米，纵横交错，密如蛛网，管道设计也采用了多功能设计理念。事实上，外国人比我们更重视这些看不见的政绩，因为这些东西实实在在都是为城市的发展发挥重要作用的。”
“何部长说的没错儿，以前我去日本的时候，也听说过类似的情况……”副书记李海文听了，也不由得来了兴致，“东京的下水道系统以合流制管道系统为主，包括管渠、抽水泵站和污水处理场。其污水管，雨水管和合流管的总长度超过一万五千公里，用于管道清扫和维护管理的检查井超过四十万个，平均每三十多米就有一个。”
“其实我们的目光也不能总是停留在排洪泄洪这方面，有些国家的先进经验是可以学习的，但是未必就适合我们东山市。”提到了这事儿，叶开就听到他们总是谈到日本和法国什么的，于是他就表示道，“因地制宜也很重要，毕竟巴黎和东京的排水道项目工程耗资巨大，我们现在肯定是搞不起的。”
“叶代市长有何高见？”副书记李海文就问道。
在座的这些人当中，真心佩服叶开的，还真没有几个人，只是看着他那个位子，以及手中权力的面子上，不得不隐忍一下而已。
此时见叶开居然说东京和巴黎的情况未必就适合东山市，大家的心里面自然有些不服气了。
既然你叶代市长另有高见，那不妨就说出来让大家听一听嘛。
叶开看了看众人，就见包括了投靠自己的组织部长林继文在内，几个常委们的脸上都露出一些不以为然的表情来，自然就明白这些人依仗着老资格，没有把自己真正放在眼里，更别提什么心服口服了。
对于这种情况，叶开是早有预料的，因此倒也不是很生气。
“我们东山市是缺少水资源的地区，所以把这些雨水白白地放走，其实是不划算的。”叶开对众人说道，“所以我们可以变换一下思路，改泄洪排洪为储水蓄水，把这些宝贵的水资源给留下来，为我们东山市的发展做积蓄。”
“咦？”听叶开这么一说，众人的眼中顿时一亮，心说这位娃娃市长说的未尝没有道理啊。
东山市既然是山区，那么水资源肯定就比不上平原地区那么方便，即便是打井，大多数也得是深井才能够出水，好在是山上的泉水资源丰富，所以大家的生活用水倒是可以保证的，但是正如叶开所说，河东省普遍是处于缺水状况之中的，如果能够把这些宝贵的水资源给留下来，对于改善东山市的自然环境，也是有很大的好处。
更不要说，这些宝贵的水资源，对于农业生产的重要意义什么的。
“叶代市长的说法很有新意，不知道具体有什么可以借鉴的？”副书记李海文就比较感兴趣地问道。
“以前我也关注过这方面的问题……”叶开倒也没有隐瞒，直接就说道，“比如说德国的汉堡，他们就将雨水的传输储存与城市景观建设和环境改善融为一体，既有效地利用了雨水资源、减轻了水处理厂对雨水处理的压力，又有效地改善了城市景观。汉堡建有有容量很大的地下调蓄库，洪水期可以发挥很强的调度水量作用既保证汛期排水通畅，又实现了雨水的合理利用。又比如荷兰的鹿特丹，开创了独有的水广场防涝及雨水利用系统，水广场顺地势而建，由形状、大小和高度各不相同的水池组成，水池间有渠相连。平时是市民娱乐体闲的广场，暴雨来临，就变成一个防涝系统。这些地方平时为公用设施，大雨到来时就变成储水空间。美国人也是这么做的，以芝加哥为代表，他们鼓励兴建地下隧道蓄水系统，以解决城市防洪和雨水利用问题。这些，都是可以为我们所借鉴的例子。”
众人听了叶开的想法之后，不由得纷纷思考起来。
过了一阵子，组织部长林继文就表示道，“叶市长这个想法不错，我觉得是适合我们东山市的实际情况的，以我们东山市的城市构造而言，想要建几个蓄水系统，应该不是难事儿，一旦实现了，对于改善我们的用水条件，很有益处啊！”
副书记李海文没有做声儿，但是他觉得叶开的想法倒是也不错，人家知道的事情比自己更多，眼界似乎也更广了一些，虽然他不愿意承认这一点，但是心头却是雪亮，这娃娃还是有些见识的。
“以前我们说大禹治水，是改堵为疏，现在水资源宝贵，却是应该改疏为堵了。”常务副市长宋林生也表态了，“叶市长的想法，我认为是可行的。”
他们说了话之后，常委们也都纷纷讨论起来，觉得这个办法见效快，更实用，应该落实下来。
“既然大家都觉得可行，那我们表决一下，然后备案吧。”叶开见了，就笑着将手举了起来。（未完待续）rq
第888章杂务【二更】
这一次常委会开得不错，
虽然只是一次不知道什么时候能够开始的工程项目设想，但是能够获得所有常委们的同意，也算是选取的角度不错，实现了叶开在常委会上的第一次决议顺利收尾。
接下来，叶开就安排了一下近期的工作。
因为七一刚过，现在各方面的事情都比较正常了，还一个很重要的问题，就是中小学基本上都放假了，暑期安全也是一个值得强调的事情。
跟寒假期间因为燃放烟花爆竹，容易造成炸伤不同，暑期困扰学生家长们的最大问题，就是因为游泳而造成的溺亡事故。
“去年暑假期间，就发生过有学生因为偷偷去水库游泳而溺水身亡的事情，今年虽然教育系统早早就下发了暑期安全通知书，但是这个问题依然是存在的。”宣传部长何沐阳就对大家说道，“家长尽不到监管的责任，出事儿的几率很大。”
常务副市长宋林生就说道，“这个问题是比较突出的，安全问题年年讲，但是年年都出事故，今年我们计划在全市整顿一下游泳场馆和水库的安全工作，防患于未然。”
“这个事情，以前一直都是哪位同志负责的？”叶开就问道。
“副市长何友莲，她分管教育系统。”宋林生回答道。
“那就由何部长代表市委督促一下，由广电和教育系统联合搞一个宣传活动。在电视台播出，工商和警察系统配合一下，检查各游泳场馆和水库的问题，务必要不留死角。”叶开说道，“嗯，就说我有可能会自己下去走走看看。”
“好。”何沐阳听了之后，点了点头。
不过大家就觉得也不知道是真是假，这种事情本身而言不算大事儿，但是如果叶开真的决定要下去走走看看的话。相信各部门肯定会重视起来的，毕竟万一哪里出了纰漏，被叶开抓个正着。那就不好说了。
似乎叶代市长来了东山市之后，还没有正式开始烧他的三把火呢。
谁也不愿意触了叶开的霉头，被他拉出来当成靶子打。
“还有一个事情，就是因为这场暴雨，徐陵县那边儿又受灾了，现在副市长邓金友同志已经连夜赶过去了。”叶开对众人说道，“这个情况，要跟大家通报一下。”
“徐陵县地处山洼里面，确实很容易遭受洪水袭击……”副书记李文海听了，就点头说道。“不过最近几年来，都没有听说过类似的事情了。”
“今年的暴雨确实大了一些，连我们市区都淹成这样儿了，更不要提地势低得多的徐陵县。”组织部长林继文就说道，“只是不知道这一次徐陵县的灾情如何？”
“因为昨晚时间比较晚了。所以具体的情况并不是很清楚，估计现在差不多就有比较详 （：
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