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于是，鸢岛临时自治政府再次向全世界发表了一个声明，声明指出：以鸢岛为中心。周围12海里为鸢岛固有的领土，200海里内为鸢岛的专属经济区。任何人不得侵犯。
世界各国民用商船、客轮、邮轮等可自行通过鸢岛海域；各相关邻国的渔船亦可按过去习惯，在鸢岛所属海域捕鱼，并不受限制；但是，各国军用船只除非获得鸢岛临时自治政府同意，不得进入鸢岛专属经济区海域，否则，将视为对鸢岛的侵略，鸢岛有权对入侵舰船进行打击！
与这个声明同时发出的。就有3艘米国太平洋核潜艇在200海里内活动的座标，鸢岛方面警告：如果在2小时内，米国核潜艇还不撤出鸢岛海域，鸢岛将立即将其击毁！
强硬！强硬！厉害！厉害！
鸢岛声明一出，全球再次掀起言论高潮！厉害啊，一个小小的鸢岛，把米国逼到这种境况；而一些拥有核潜艇的国家。却从鸢岛声明中看到一个让他们惊心甚至有些恐惧的情报：鸢岛，是怎么侦察到米国核潜艇的位置的？
因为这个情报十分重要，甚至决定着核潜艇或潜艇这种武器装备的命运！
潜艇，最大的价值在于隐形和发起攻击的突然性，如果潜艇已经不能隐形了，那要潜艇干嘛。一艘小渔船载一颗深水炸弹，就可以将一艘核潜艇炸沉，这个性价比，是人都愿意做啊！
特别是那些弱小的国家，如果掌握了这个秘密。所谓的“核威胁”就要大打折扣了。
五角大楼在收到鸢岛的声明之后，更是惊恐异常！
鸢岛那些威胁的话谁不会说。他们并不惧怕。但是，那三艘核潜艇的座标却有如断了他们的命根子一般。
事实上也确实如此，空军最先进的战机与黄金岛交过手了；海军最厉害的第七舰队已经有去无回了，惟一没交手的，就是米国的陆军，但关岛的海军陆战队的战绩似乎已经证明，米军陆军更不是鸢岛的对手啊。
所以，米国还在那儿狂妄地叫嚣，要这样要那样，说到底就是仗着他们的战略核武器，特别是这种战略核潜艇，只要偷偷地给鸢岛来一颗，想必一定是吃不了兜着走吧。
现在，核潜艇这一最大的秘密武器，看起来非常隐藏地在海下潜行，谁也不知道它在哪里，但是，鸢岛此举立即让米国的核潜艇成了“皇帝的新衣”一般可笑。
也因为如此，五角大楼立即密令太平洋舰队司令部，将所有的潜艇暂时撤回来，不要给鸢岛以任何借口。能够轻易找到核潜艇的位置，米国当然不会去赌鸢岛没有对付核潜艇的手段。
吓跑了米国人的潜艇，赵无极觉得该把一些议事日程提上来，而当务之急，就是确定鸢岛的国际地位问题，这个问题如不解决，赵无极有些事情做起来很缩手缩脚，因为这个地盘，以前是由米国托管的，而且也是联合国认可的。
因此，赵无极决定回华夏京都一趟。至于他在梓州的“科协副主席”职务，先挂在那儿吧，想必，华夏也不会因为那个职务而与自己过不去。
如果华夏主动提出免去那个职务，或者免去赵无极在军方的兼职，等于是华夏把赵无极这股力量推到了外面，甚至推给了对手。一般来说，华夏的大佬们不会这样二。
当然，赵无极也不会主动提出辞去这些职务，因为那同样表示，自己与华夏之间是“离心离德”了，对赵无极以后的发展也非常不利。
赵无极决定以正式身份回华夏，同时带上冯家平、毛文礼二人，至于鸢岛和关岛两地对战俘的管理，还有保全公司的一批人，这其中的一些负责人是冯家平的战友，其忠诚度不用怀疑。
当然，两岛的空中更是各安排了一个“银鹰”飞行编队全天候地进行着战备执勤。
2月28日下午2时，京都某军用机场戒备森严，机场执勤的部队也换成了骆明率领的京都内卫部队，距离机场30公里以内，由国九局、参谋六局的情报人员指挥，由武警部队完全掌控，几乎不允许任何闲杂人员进入上述区域。
2点30分，机场指挥室突然响起刺耳的电话铃声，正在指挥位置的卫戍区空军司令王光辉立即抓起电话。
“我是鸢岛飞行编队，请求降落！我是鸢岛飞行编队，请求降落！”电话中传来赵无极坚定有力的声音。
请求降落，飞行编队的影子都还没看到呢，王光辉腹诽了一句，不过，他马上就反应了过来：“机场一切准备就绪，可以降落，可以降落！”
王光辉说完就放下电话，然后望着窗户外面的跑道。在他看来，上级如此重视鸢岛飞行编队的到来，这鸢岛的空军战机应该很了不起吧。
昨天，王光辉被紧急叫到军部开会，就是为了迎接鸢岛飞行编队的到来。根据鸢岛方面提供的情报，此次到京都的飞行编，将由一架“神创号大型客机”和12架“银鹰”型战机组成。
王光辉当时就心里一惊，鸢岛的这个排场，比大国元首还要气派呢。譬如米国总统去哪儿，他的“空军一号”也只在四架战斗机护航啊。
不只是王光辉有些期待地望着跑道，就是指挥室里的参谋以及话务员们，也都纷纷离开座位，向跑道方向望着。
因为大家都有一个共同的想法，能够全歼米国空军的战机，肯定比米国的战斗机带要牛吧。
“快看，快看，他们来了！”一个参谋突然叫道。
“哪儿呢，你小子戴着眼镜，不会比我的视线还好吧。”另一个参谋看见跑道近头的天空依然空空如也，连一只麻雀都没有，哪有战机啊。
“空中，空中，向上看！”那参谋激动地说道。
众人寻声而去，顿时就惊呆了，天啊，这个飞机是怎么回事，竟然垂直降落，不会是颠国的那种鹞式战机吧？
在众人的视线里，12架银色战机从空中徐徐而下，然后到了200米的上空时，其中4架一个转身，就呼啸而去，其他8架继续向停机坪降落……
“快看，上面，大飞机，大飞机，天啊，好大的飞机啊……”又是那个眼镜参谋发现了此次编队的主角——“神创号大型客机”，正在大约3000米的上空徐徐降落。
“天啊，真是巨大啊，至少有‘波音747’两个那么长吧！”作为空军司令员的王光辉，也算得上见多识广了，对各种飞机的外型尺寸、参数等，绝对倒背如流。
波音747，是米国波音公司生产的系列宽体客货两用运输机，其800型长度达76。4m，翼展68。5m，高19。3m，而这架“神创号大型客机”，其长度为162。3m，高为11。8m，宽为6。9m。
“不对，这是飞机？”因为王光辉此前被它巨大的身躯给迷住了，根本就没注意，这架飞机，似乎没有“双翼”啊！
其实不是没有“双翼”，只是赵无极将两翼自动收缩进机体罢了。因为，赵无极此行，就是要向华夏大佬们展示一些超前科技，譬如这种重力悬浮（反重力之一种）技术。
“天啊，怪不得，怪不得！”王光辉终于明白了，为什么军部会如此重视，如临大敌一般，这架超大型客机，包括此前的“银鹰”系列飞机，都是超越于这个时代的飞机啊，如果这东西，被不相干的人泄密出去了，怎么得了！
王光辉的感叹根本算不了什么，因为他在指挥室，仰望时的位置也不够好，对于站在露天接机坪里，随时准备接机的军部领导来说，其震撼更是无以复加！
因为此前的12架银色战鹰，包括这架乳白色客机，他们有一个非常奇怪的，也是令人非常想不通的特点，那就是没有发出任何声音，就好像这飞机根本就没安装发动机一样。
第480章绝户计
当“神创号”在地面停稳，机舱门几乎同时就无声地打开，而没看到任何舷梯伸下来，领头的冯家平就出现在了机舱门口，负责迎接的军部领导在想是不是让机场方把舷梯车开过去，就见冯家平从5米多高的机舱门口纵身跳下。
“厉害！”大佬们一见冯家平的身手，就知道不是一个普通人。5米多高，相当于站在三楼上入地面上跳，虽然说军人里也有不少的人敢跳，但却不保证不受伤，或者不能保证每次都不受伤。
冯家平如此轻松地就跳了下来，显然是有百分百把握的。
接着，毛文礼也跟着跳了下去，然后两人站在飞机前警戒，等着他们的师父闪亮登场。这种出场方式，或许暗示着鸢岛非常具有活力，有如天不怕地不怕的青年一般。
见到赵无极已经下来，军部首长立即迎了上去，双方简单的寒喧几句，就向停在边上的几辆红旗轿车走去。其中，骆明在交待了机场警卫之后，也上了最后一辆车。
按理说，骆明应该上第一辆车的，为师父开道嘛。但是，骆明却摸透了赵无极的性格，作为弟子，还是跟在师父身后走就好。
不要说是在京都，就是在地球上的任何一个地方，都没有什么能够威胁到师父的安全。
赵无极一行在京都呆了五天，除了军部相关人员以及华夏七巨头，当然还包括首长在内。没有人知道京都军方如临大敌一般是在干嘛，直到五天后。赵无极的“神创号”起飞离开，京都某军用机场才解除警戒，恢复正常。
至于赵无极与华夏高层到底谈了一些什么，整体内容除了七巨头和首长外，没有人知道。但赵无极离开京都时，他的“神创号”里却不只他们三人，而是三百人。
这三百人里，有很多熟悉的名字。
国九局付大强。古武先天高手，胡援朝，火系异能者，相当于先天高手，这两人是赵无极的记名弟子；此次两人表示愿意跟着师父去鸢岛，赵无极向华夏把两人要了过来。
长青子，上清门筑基期修士。此次终于和赵无极见了面，他同意去鸢岛看看，至于是否留在鸢岛，他还没拿定主意。当然，如果要让他在华夏与赵无极之间作出选择，肯定是选择赵无极。因为赵无极对他有大恩嘛。
原平原军区直属特务团一营一连一排士兵聂芒、李冲、欧大海。此前已在凤山基地训练，赵无极直接把这三个人给挖了过来。这三个家伙，特别是聂芒，也是受了赵无极大恩的。
卢江县警察局副局长廖斌，以及他的妹妹廖芳。一个是自己的好友，一个是馨欣的好友。此次一并去鸢岛，自然，李馨欣也辞掉了卢江一中的工作，算是“移民”到海外了。
而官员系的主要有首长推荐的华夏外交学院的教授彭大江，卢江县委常委、常务副县长李江林，凤山乡党委委员武青轩等人。
这次的三百人之中，有些人其实是一种意外，连赵无极都没有想到。
第一个意外，是卢江县县府办副主任周雪，以及她的父新周兴厚，母亲丁玉仙主动找到李馨欣，说他们愿意“移民”到鸢岛去，跟着一起去的，自然还有那个嚷着“无极哥哥，我长大了嫁给你好吗”的10岁小萝莉周子菡。
赵无极真的有些哭笑不得，这李苹做媒也做得太到位了，她自己不跟着到鸢岛，还把周雪一家人给支到鸢岛来。支一个美女来，赵无极也没什么意见，但是，把美女的父母支来，这，叫俺如何好意思下手啊？
第二个意外则是西川省委书记柳伯益的女儿柳晓萱，也即华夏青年报那个记者记者，赵无极在凤山陪过她两天的，这个或许也不算意外，因为柳伯益与首长的关系，柳晓萱极有可能提前知道赵无极要在华夏大量招聘人才。
最意外的是柳晓萱竟然还带了一个超级美女，这个超级美女名叫乌日娜，就是第一次春晚后给赵无极写信并附上一张照片和80块钱的那个美女，京都舞蹈学校的学生，也不知两人是怎么弄到一块儿的。乌日娜坚决要跟着徐晓萱一起到鸢岛去。
如果赵无极还猜不出乌日娜的想法，赵无极还不如再去买块豆腐碰死算了。不过，赵无极真的不反对，如果说在获得【神创基地】之前，赵无极对于自己有三个女人还耿耿于怀，那么，把此时对自己有想法的人都收了，也才不过6个人嘛。对了，肯定不包括那个10岁的小萝莉。
赵无极不反对，是因为他见到乌日娜后，也被其美貌给惊呆了，可以说，其美貌完全不输给童紫馨，而且还充满着无限的青春与活力，赵无极有些想不通，为什么这样的美女在“二代”云集的京都还能洁身自好，赵无极自然是能看出其是否处子之身的。
如果说童紫馨是性感美艳到了一种极致；乌日娜就是美丽娴静到了一种极致，赵无极在女性上是最不贪心的一个人，见到乌日娜时顿时就有一种惊艳的感觉，自然而然地产生了一种要将其收入后宫的感觉。
赵无极要独自掌控一方，自然忘不了邀请大学的死党刘文进了，这时，刘文进这家伙已经是一个小小的副科长了，赵无极给他说了之后，二话不说就决定跟着赵无极去海外闯一闯，而刘文进竟然把大学同学李茹也给一并带了出来。
这两个家伙不会是搞到一块儿去了吧？仔细一想，这两个家伙还真是比较般配，李茹人不丑，颇为秀气周正，最重要的是。两个人做事都比较正，能力也还不错的那种。
甚至其他人。虽然赵无极在上飞机前就非常熟悉了，但那是通过资料认识的，此前，双方并未见过面。
至于赵无极生意上的臂助，美味烧腊的李刚，平原商贸部的钱小枫，牵白化妆的古小雅，卢江超市的黄大山等。赵无极并没有通知他们。
在赵无极看来，这几个家伙，包括表弟程诚，留在华夏发展也是很不错的，在普通商业领域，他们能够做出一些成绩，但在赵无极即将要展开的领域。他们的能力可能就不够了，其见识也可能不够。
除了飞机上这300人外，华夏还答应了赵无极几个要求，可以说，赵无极此次华夏之行，完全是满载而归。
赵无极的第一个要求。是人力资源。华夏方面同意，每年给鸢岛20万个家庭的移民指标。20万个家庭，也即有老有少，有男有女，但前提是对方自愿。
对此。赵无极并不担心，赵无极这一代以及赵无极上面的一代。两兄弟三兄弟的情况很多，即便移走一家，另一家也还在华夏生根。有这20万家庭，赵无极至少可以得到30万的劳动力。
赵无极的第二个要求，是人才资源。但是，赵无极并不想要已经在读的大学生，而是想直接从应届高中毕业生中去招收那些智商比较高的农村贫困学生。
这些农村贫困高中生，有可能是因为家庭贫困而没有考上大学，有可能是因为农村教育质量差而没有考上大学，总之，在赵无极看来，这时的高中生，只要稍加培养，就会成为鸢岛建设的主力军。
这个要求，每年是10万人，并不限男女。鸢岛要像一个社会，特别是要建设一个和谐社会，不能没有女人啊。
第三个要求，是虚的。就是华夏应该在鸢岛的领土和主权诉求上支持鸢岛。这一点，华夏表示，只要鸢岛的人口达到10万人，华夏将立即承认鸢岛的国际地位。当然，鸢岛以什么样的组织形式存在，赵无极也向华夏方面做了陈述。
赵无极只提了这三个要求。从鸢岛需求的角度看，赵无极确实需要这些人，也算满载而归了；不过，从华夏的角度看，除了那每年10万名的高中毕业生对华夏颇有价值外，另外的20万户家庭，在某种意义上是给华夏减轻了人口压力。
而有这些收获，赵无极的付出绝对是巨大的，甚至，如果不是赵无极，华夏想要获得这些东西，根本就是不可能的。
赵无极的付出，总体说来就是两个字：技术。
本来，华夏还想要“银鹰”这样的军事装备的，以及如何发现深海潜艇这类军事技术。但是，赵无极并没有给。
赵无极语重心长地告诫华夏的巨头们，即便将华夏的军力提高到比米国还要高的水平，在未来科技面前同样不堪一击！
赵无极明确指出，未来的地球，国家的武力将逐步消失，国家最多只可保证一些武装警察，国家的界限也会很快模糊，国家之间的竞争，就是人才与科技的竞争，就看谁能在未来科技中占得更多的份额。
为了说服华夏的巨头，赵无极给华夏的巨头们讲了未来几年内就将发生的变化：第一，地球的矿产资源将很快就会面临短缺，因为鸢岛需要的资源数量至少占已探明矿产储量的四分之三；特别是各国的石油与煤炭资源，将很快短缺。在这种情况下，华夏扩充这种即将作废的军力根本没有必要。
第二，鸢岛即将要进行的是海洋资源开发，这种开发，主要是满足地球现有消费。华夏想要跟上这个步伐，必须从现在起就要改变策略。
第三，在未来十年内，鸢岛将要开发月球资源，在未来二十年内，将要开发火星资源。华夏同样应该在这一方面早作准备。
说这么多，赵无极就是希望华夏能尽快转向，将眼光盯准未来，不要看着鸢岛那些高端军事装备。事实上，鸢岛哪儿来的高端军事装备，那根本就是【神创基地】自带的。
要让华夏同意自己的建议，赵无极就开始大出血了。
生物技术。赵无极答应给华夏提供包括新物种培育、无土栽培、新型植物养料（非肥料）、农作物工业化生产等相关技术。但是。赵无极告诫华夏政府，轻易不要对动物的基因进行改良。更要坚决反对对动物摧肥的技术出现。
因为从未来科技看，轻易改变动物的遗传基因，将会危害到人类的根本；而植物，却还有较大的发展空间。
海洋技术。赵无极将为华夏提供包括海水大规模淡化暨海水矿物提取技术，深海资源开发成套技术，深海探测技术，海洋养殖技术等。海洋养殖，并不一定是海洋鱼虾等动物的养殖。海洋中也可养殖植物类等作物。
信息技术。华夏的起点比较低，但目前国外的技术也还不太高，在赵无极的帮助下，华夏有可能领先于其他国家。
冶金与机械技术。这一直是华夏的弱点，也是赵无极想尽快提高华夏工业化水平的重点支持项目。因为鸢岛不管怎么说，地盘都非常小，不可能开展大规模的工业生产。即便能生产，也不能满足地球人的消费，这个任务，只有让华夏来完成。未来的机械强国、汽车强国的角色，必将由华夏来承担。
能源技术。这是华夏应该掌握的最为紧迫的技术。在前期，赵无极将向华夏推出风能与太阳能系统技术。事实上。前世时，华夏的太阳能与风能技术与产品已经占据了世界相当份额的市场，但其技术含量却无法与赵无极提供的相比较。
经过“小黄”计算，华夏沿海是世界最大的风能带，海风带来巨大的能量。但华夏的利用率却相当低；此外，在西部地区。东北地区等，风能也相当可观，如果利用好了，完全可以相当于5000万吨…1亿吨石油的能量。
太阳能，华夏同样十分丰富。说到太阳能，人们有个误区，譬如冬天时的太阳能量只相当于夏天的几分之一，冬天的太阳能确实比夏天太阳直射要少一些，但绝不是几分之一，而至少应该是50％以上，当然，要想把这个能源真正利用起来，并形成商业价值，凭华夏的努力，至少还要20年以上的时间。
之所以说能源技术最为紧迫，是因为这涉及到赵无极构想的一个极为庞大的计划，这个计划，你可以叫它“釜底抽薪”，也可以叫它“杀手锏”，更可以叫它“绝户计”！
这个计划其实非常简单，就是赵无极将在一年的时间内，把地球上现已探明的石油资源全部偷采进【神创基地】贮藏着，从而让米国、倭国、普国等以石油为支撑的汽车工业和以电力为支撑的家电产业无以为继！
而石油资源短缺的信息，将会在赵无极完成这个计划的三年后被突然发现。也就是说，赵无极会给每个油田留够大约三年的开采量，其余的，将全部归为赵无极所有。
赵无极觉得，不这样，不足以重新整合地球上的势力；不这样，华夏也好，鸢岛也好，其新技术新产品的推广将非常困难。因为米国是世界石油消耗量最为庞大的国家，而米国一直以其强大的军力控制着全球的石油供应，让其国民一直享受着低油价的福利。
这个疯狂的想法，是赵无极带着【神创基地】在南极挖矿时的灵感。当时，他觉得条件还不成熟，而现在他已经有了一个鸢岛，而且华夏还表示支持，正是实施这个计划的最好时机。
赵无极这个计划隐藏得非常深，因为这真正是“绝户计”啊！因此，他没敢给华夏官方具体说，他说出来的只是鸢岛需要的资源包括石油资源数量特别大，地球将马上面临资源短缺的困境。
第481章乌日娜的坚守
当然，未来地球的能源，仅靠风能、太阳能肯定是不够的，赵无极还掌握着比风能、太阳能、水电能、核能等最先进的能源技术，这就是“神创文明”拥有的“能源转换”技术。
能源转换，从牛顿时代就开始有了，所谓能量守恒与转化定律嘛。但是，直到21世纪，地球上的能源转换技术都相当的不过关。
譬如煤炭是一种物质能，煤炭燃烧就是物质能转化为热能，煤炭燃烧烧热蒸汽推动机器运转，是为转化为动能，如果机器是一个发电机的转子，于是动能又转化为电能，电能进入某个工厂生产环节，又转化为动能，或者用电烧水又转化为热能……
这样绕来绕去，最初煤炭中的物质能还剩下多少呢，真是不太好说。
而“神创文明”一种技术，只需要一次性转化，即不管什么能，从产生之时起，就将之变为一种“能晶”，类似于火柴盒或肥皂盒那么大一块的东西，当然也可以做得更大。
而“能晶”却能根据现实需要，提供照明（电能）、做饭（热能或电磁能）、汽车开动（动能）等能源。
也就是说，未来的能源技术，从能源产生到能源使用产生效益，中间只需要一次转化。而这种转化的损耗率非常低，第一次转化为“能晶”时，损耗率要高一些，大约有5％；而第二次“能晶”转化为所需要之能源时，损耗率大约在2％左右。
最重要的是。“能晶”随时随地可以生产，譬如将一台聚能机放在自家的屋顶上。太阳能、风能、空中的电波能、自由粒子能等，都可以转化为“能晶”，当然，以太阳能和风能为主，其他能的数量自然非常有限。
一个家庭，在自家屋顶上放置一台聚能机，完全可以满足一家人的能源需要；而一个家庭的屋顶，完全可以放置三台聚能机。如果是在北回归线以南的地区。一家人的屋顶（100平米为准）所聚集的能源，甚至可能满足6个家庭的能源需要。
当然，汽车需要的能源就不够了，毕竟，那是一个耗能大户。
这种明显带有科幻色彩的东西，赵无极并没有给华夏的领导讲，即便讲了。或者赵无极就是把技术资源给他们，华夏也不可能在30年以内生产出这个东西。
目前，赵无极也只有【神创基地】有这么一套聚能设备，这也是为什么神创基地不缺能源的真正原因，它潜伏于昆仑山的深处，其触角伸展在天外。聚集的能源至少可以提供自身全盛时期50年的使用量。
不过，华夏不能生产，并不表示【神创基地】不能生产，神创基本，本身就是一个文明的载体。拥有传承文明的功能，数百层的空间。数百万平方公里的面积，连农业生产都考虑到了，这种聚能机的生产自然也能考虑道。
不过，华夏不能生产聚能机，但却可以大量生产后半程的“能源转换机”，譬如以“能晶”为能源的各类机械，这才是赵无极将冶金与机械技术传给华夏的原因。
前世的华夏，冶金与机械一直不过关，那么，从现在开始，华夏就应该有能力引领世界了吧。
……
赵无极回到鸢岛后，并没有采取更多的动作，将此次带到鸢岛的人，像此前已经到鸢岛的人一样，先对其培训。
培训的内容，主要是公共生活部分的，譬如人类意识，文明意识，法律意识，平等意识等，与此同时，也要学习和掌握鸢岛的一些基本规定。
这期间，米国沉默了，颠国依然“查封”着理想国际和蒲台医院，赵无极也没去管他，因为赵无极有着非常重要的事情要做，那就是正式成立一个政权组织，这事儿，必须解决了，否则，就会出问题。
赵无极没有听首长的建议，去成立一个国家，而是决定成立一个名叫“鸢岛自治领”的政权，你可以把她理解为是一个国家，也可以把她理解为一个地区，总之，她就是那么独特。
赵无极在确实了这个基本原则之后，就是政权结构设置了。
自治领首领被称为“领主”，由赵无极担任，不设任何副领主。领主办公机构为“领主府”。
领主下设三司二院：政务司、军务司、监察司、法院、元老院，分别履行政务、军务、监察、审判、立法之责任。
政务司下设：民政处、警务处、资源处、税务处、财务处、工商处、文教处、贸易处、外事处等职能处室。
军务司下设：天军处、空军处、陆军处、海军处、装备处、督查处等职能处室。
监察司下设：保密处、情报处、经济处、公务员处、社会事务处等职能处室。
法院设两级：城镇法院与最高法院，最高法院判决不服，可以上诉至元老院。
元老院代表公民意志，负责立法及执法监督。元老并不是最先到达鸢岛就是元老，他必须是各行各业为鸢岛发展做出重大贡献的人组成，公务员副处级以上干部，不能担任元老职务。
元老是一个专业职务，享受自治领支付的薪水，其薪水为担任元老前年最高收入倍增。元老任期为5年。因此，各司司长、副司长的任期也为五年，可以连任4届，即总任职时间不得超过20年。
被开除公务员队伍的人，终身不得再从事公职。
“领主府”与政务司等持平，但却是为领主服务的机构，不能干涉其他司、院的正常工作。
也就是说，在赵无极之下。等于是“一府三司二院”六大职能机构。
赵无极这个政权组织设置，不同于华夏。不同于米国，因为鸢岛自治领并没有把自己当成一个大国，她有点类似于前世的香城港特区，但又完全不同。
因为她有一个单独的军务处。
军务处是处理军队事务的。并不直接管理军队，是为军队服务的，同时也对军队具有监督权。因此，天军、空军、陆军、海军等四军司令，与军务司司长平级。直接对领主负责；军务司只是为部队服务的，或者还附带有协调军政、军民关系的任务在内。
赵无极这个政权组织设置，兼顾了现在与未来的需要。至少，在走出太阳系之前，赵无极这个设置都非常恰当。
譬如军务司下面的几大处。看起来天军最为厉害，但地球是赵无极的根，因此地球也要留守。也要镇压一些不轨的势力，而且前期的军力主要还表现在海陆空方面。
当赵无极走出太阳系时，留守地球的军力，可以统称为“母星部队”或“基地守卫部队”，其职能处室依然有上面的那些。
至于走向太空的部队，则属于另外一个体系了。譬如火星天军部队。就将承担起守卫火星的任务。
政权结构如此，管理机构如此，赵无极现在就是把人此次请来的人安排下来。
政务司的司长，由李江林担任。把李江林挖来，是赵无极的主意。本来，他是想挖胡永生的。但考虑后，觉得李江林要好一些。
胡永生更擅长于政治，而李江林更擅长于管理。对于鸢岛来说，没那么多复杂的人际关系，因为所有的规则和方案都可以由“方案优化功能”做得非常好，日常工作肯定是严谨的，精确的，绝不会有太多的模糊管理。
副司长则由彭大江和周兴厚担任。彭大江同时兼任外事处处长，周兴厚同时兼任工商处处长。目前没有人，只有一人身兼数职。
赵无极的同学刘文进则担任贸易处的处长。这家伙原来就是商业局的，不过，在鸢岛的贸易主要是国际贸易，这家伙要学的还有很多。
廖斌担任警务处处长，这个职务是为他量身定做的。在赵无极看来，廖斌肯定比刘文进更加容易适应一些。
周雪的母亲丁玉仙，此前竟然有会计师资格证，赵无极让其担任财务处副处长。
前世的好朋友武青轩，担任政务司下面的文教处处长。
至于聂芒、李冲、欧大海等三人，赵无极直接将他们甩进即将成立的鸢岛自治领陆军部队，去担任一个小排长是没有任何问题的。
最难安排的是几个美女，这些人是指周雪、柳晓萱、乌日娜、李馨欣等四人。
李馨欣相对比较好办，她的志向还是教书，因此，给她预留的职务是鸢岛第一中学的校长。
柳晓萱此前是搞记者工作的，赵无极想了想，鸢岛也是需要媒体的，因此，便让其负责筹办《鸢岛日报》，并任命其担任总编辑。
周雪原来是作政府办公室工作的，因此，赵无极只能勉为其难，将其安排到“领主府”并担任秘书处处长，算是赵无极的第一秘书吧，或许真有可能应了后世华夏一句话，有事秘书干，没事干秘书了！
而乌日娜则更不好安排了，最后，赵无极想到元老院里还没有自己的人，便把乌日娜安排到了元老院作秘书处的副处长。
是的，乌日娜肯定属于“自己人”，在到达鸢岛的十多天里，赵无极也抽空与乌日娜谈过，而乌日娜也讲了她这一年多里为何能一直“守身如玉”，因为她从不参加男生的约会，而且从不走出校园。
而且，因为她是少数民族的关系，她的身上随时揣着一把弯刀，如果有人敢对她用强，她要么杀人，要么自杀，绝不会让别人来沾污她的身体。
直到某一天学校安排活动时见到徐晓萱，听她谈起她曾去过凤山，与赵无极呆了两天时，乌日娜有如找到了组织一般激动。
第482章邪恶势力？（求月票！）
当乌日娜讲到她如何幻想，如何等待，内心是如何的孤苦时，赵无极终于忍不住将她揽在了怀里。
这样痴情而忠贞的女孩，绝不能让她从身边溜走。更何况，乌日娜本身又那么美好。
“无极，你要了我吧。我已经熟透了！”乌日娜爬在赵无极的身上，轻轻地呢喃道。
“我会要你的。但得把有些事情做在前面。”赵无极说着，就将她抱进了【神创基地】，用基地的灵液池给她“洗毛伐髓”，当然，在做这件事情前，赵无极给她讲了自己有几个女人，以及这个“洗毛伐髓”的意义。
自然，因为是情人关系，这次“洗毛伐髓”颇有些旖旎。
乌日娜就是上帝送给赵无极的礼物，一头乌黑而浓密的长发，特别自然清新柔顺，一身有如奶油加小麦色的健康肤色柔滑而富有弹性，没有任何斑点或瑕玼。
身材修长，前凸后翘，从后面欣赏，乌日娜从脖子后胫到腰部再到股沟的线条特别优美；至于前面，则更有如欲望之海，哪怕赵无极是相当于金丹境的修士，也差点把持不住，而沦陷进去产。
而奇特的是，乌日娜在脱光了衣服后，眼睛一直闭着，内心却变得异常平静，似乎，她在等待那神圣的时刻，似乎更在揣摸“洗毛滑髓”的意义。
当乌日娜终于把“玄冰诀”修炼到炼气一层时，她突然睁开眼睛。看着赵无极说道：“我不知道为什么，自从在华视见到您的形象之后。就再也挥之不去。我总觉得，我们之间前世就有约定。虽然您后来不理我，但我却坚信，您某一天一定会降临到我的身边，成为我梦中的王子！”
乌日娜用的是敬语。显然，此时她有一种献祭般的神圣。
如果说，赵无极还是凡夫俗子，肯定不能理解乌日娜这段话。但赵无极此时的心境之高远，之透彻，自然能理解乌日娜话中的含义。
赵无极能理解乌日娜话中的含义，但却不太理解这个事实本身。或许，这一切也只能归结为命运，归结为冥冥之中上天的主宰。
因为，即便是七级文明的【神创基地】也算不透人生的偶然和无常。
赵无极从华夏带回的人。根本就不够“一府三司两院”的安排，也因为如此，一些新工作一两年的人，都成了处长、副处长。
事实上，即便这些单位有了处长副处长，但机关依然是空的。办事人员都没有几个。
此外，像法院这种单位，赵无极基本上没有用华夏的人才，首长即便推荐了，赵无极也没有要。华夏的法官。且不说能力是否足够，就是其法的意识。也是非常淡漠的。
在法律的问题上，赵无极比较喜欢米国的案例法体系，鸢岛肯定会以这样的法律体系为基础。
缺人，其实也是有办法的。那就是用智能机器人顶上来。智能机器人与自然人相比，除了不够圆滑外，胜任一般管理工作是没有问题的。再说，赵无极掌握着智能机器人的秘密，将会逐步向鸢岛公众公开。
这在一定意义上，也会给鸢岛居民造成一定的压力，你不好好干，有的是智能机器人代劳。
赵无极自己掌握的“领主府”，下面暂时高了两个职能部门，一个是秘书处，另一个是文促会。
所谓文促会，全称叫“鸢岛自治领新文明促进会”，主要是在地球特别是以华夏人为主要对象开展新文明传播工作。
新文明，说到底也就两个，一个是体内文明即修炼文明，一个是体外文明即科技文明。而“文促会”则是从事体内文明传播的机构。
其实，这个“文促会”是官方的叫法，而在民间，则是赵无极此前早就想好了的“元阳门”。
因此，这个“文促会”的会长便由赵无极亲自担任。文促会下设四大科室：会务科、会员科、事务科、监察科。
换成“元阳门”就是政堂（会务科，代表会长、掌门处理文促会日常事务，发布日常工作任务）、外堂（会员科，以发展新会员传授修炼法诀为主，可以有师徒关系）、内堂（事务科，处理重大事务或执行重大行动，其任务发布由会长组成）、执法堂（监察科，对违反元阳门规定的弟子进行包括废除功法、死刑在内的处罚）。
因此，赵无极任命冯家平担任政堂堂主，仇亮任外堂堂主、常雨春任外堂副堂主，毛文礼任内堂堂主，骆明任执法堂堂主、胡援朝任执法堂副堂主。
与此同时，仇亮还担任特种作战基地首席教官，常雨春担任元基地首席教官，这样，赵无极就能从烦琐的日常训练中解放出来。当然，“总教官”一职，赵无极依然担着，有重大事项赵无极也会亲赴凤山。
或许，有人会认为凤山那两个基地，是赵无极作茧自缚，此时赵无极已经离开了凤山，还不得不去凤山管这些事儿。
如果这样看，就不了解修士的心性了。赵无极难道不知道自己最终会离开凤山，其实，凤山是真的非常适合办那两个基地的。除此之外，赵无极还准备把元阳门的道庭也立在凤山，只是，在离开香城港南岳庙后，赵无极暂时没有时间来做这件事。
如果赵无极没猜错，凤山的五棵松村极有可能隐藏着一个秘密，而凤山的灵气，也是赵无极所走过地方，最为浓郁的地方。
……
华夏龙年4月1日，西方的愚人节。鸢岛临时自治政府通电全球：自即日起，鸢岛正式成立“鸢岛自治领”。鸢岛自治领享有主权国家的一切权力，并愿意承担相应的国际义务。
鸢岛自治领的领土范围包括鸢岛、松索罗尔群岛、海伦岛等岛礁及其附近暗礁。目前陆地面积1800平方公里，人口35811人。
鸢岛自治领采用君主立宪的国家体制，领主为鸢岛自治领的国家元首，领主之下设领主府、政务司、军务司、监察司、元老院、法院等国家管理与服务机构。
鸢岛自治领首任领主由鸢岛创建者赵无极先生担任，政务司司长由李江林先生担任，外事处处长由政务司副司长彭大江兼任。
鸢岛自治领是一个爱好和平的国家，愿意与世界各国和平共处，共谋发展。在平等互利?（：
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