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大的企业，如果改制能够成功，徐市长就是做好了一件大事请啊。”
朱宗祥来电话，徐少杰一点都不奇怪，因为徐少杰已经知道了，棉纺厂娱乐城的老总朱宗雄，就是朱宗祥的表弟，两人之间的关系不错，这些年，朱宗祥一直都是比较关注娱乐城的，朱宗祥的意思，也就是要将审计报告的事情，尽快揭过去，进入下一个议程，也就是全面实施棉纺厂的改制工作，徐少杰回答的时候，没有明确表态，他和朱宗祥之间的关系，本来就不是很好，朱宗祥打来这个电话，说明有人已经开始着急了。
徐少杰挂了电话之后，仔细考虑朱宗祥为什么打这个电话，按说棉纺厂的厂领导是没有这样的能力的，朱宗祥明知道和徐少杰的关系不是很好，如果不是因为迫不得已，也不会打这个电话，还有，审计报告中间的内容，显然已经泄露出去了，这种事情，是无法查证的，知道审计内容的干部不少，况且，初稿已经出来好几天了，想要查是如何泄露的，会陷入迷宫中间，徐少杰不会做傻事。
徐少杰感觉到了紧张，既然审计报告的初稿内容，已经泄露出去了，那么，武圣军和郎世福一定是知道一些消息了，因为自己迟迟没有下定决心，所以，没有汇报，严格说，徐少杰已经有了松一手的考虑，徐少杰不是什么反腐的标兵，也没有什么嫉恶如仇的思想，能够宽容的情况下，徐少杰还是想着做好事情的，棉纺厂的事情，往大处说，如果一定要揪出中间的**问题，不一定对改制有多大的作用，因为棉纺厂只有一条路，实行买断，除此之外，想要恢复生产和重振雄风等说法，都是不成立的，在这样的情况下，稳定是最为重要的，担任领导这些日子了，徐少杰还清楚一件事情，喜欢揭露**问题的领导，在官场上吗，并不是很受欢迎的，甚至是遭遇排斥和打击的。很多时候，查处**问题，是因为自身的利益受到了影响，才会出手的，当然，这种情况，也不是绝对的。
想到这里，徐少杰拿起了电话，直接拨到了武圣军的办公室，现在是刚刚上班的时间，不出意外，武圣军应该在办公室。果然，武圣军很快接了电话，徐少杰简单汇报了审计报告的初稿已经出来了，需要给武书记汇报，武圣军要徐少杰马上到办公室。
武圣军看完了审计报告的初稿之后，脸上没有出现惊奇的神情，只是淡淡问了问徐少杰是什么意见，徐少杰说出了自己的观点，目前的重点，是关于棉纺厂改制的事情，其余的事情，自己都不是特别关注，武圣军点点头，要求徐少杰尽快拿出正式的审计报告，有关审计的结果，还是要注意保密。
徐少杰离开办公室之后，武圣军立刻拿起了电话，拨通了一个号码，接下来的半个小时，武圣军一直在汇报，他手里拿着审计报告的初稿，仔细汇报之后，听了好一会的指示。
“好的，我明白了，您放心，我会妥善处理的，现在让徐少杰独自去处理，看看他是什么办法，我们也可以了解徐少杰具有怎么样的远见，好的，好的。”
武圣军挂了电话，将这份初稿锁在了最下面的抽屉，这个抽屉，只有武圣军自己才有钥匙，武圣军脸上露出了沉思的神情，考虑着徐少杰会如何处理这件事情。
此刻，徐少杰已经进入了郎世福的办公室，郎世福看过了初稿之后，当着徐少杰的面，拨通了武圣军的电话，聆听了一会之后，郎世福放下电话，说出来自己的意见，和武圣军的意见差不多，徐少杰是市政府清产核资领导小组组长，这是领导小组拿出来的审计报告，最终拿出来什么样的审计报告，看徐少杰自己的意见，市委市政府已经知道了，授权徐少杰做出最终的决定。
徐少杰不得不认真思考了，应该说，武圣军和郎世福的意见，徐少杰自认为还是清楚的，棉纺厂出现的问题，两位领导的意思，不是不查处，但什么时机查处，是非常重要的，如今，有关棉纺厂改制的事宜，传的到处都是，大家都认为，棉纺厂马上就要进行改制了，这个时候，突然抛出来一个反**的问题，棉纺厂的改制必然要遭受重大的影响，不能说反**不重要，但徐少杰的重点工作，是淮扬市的工业企业，徐少杰不是纪委书记，本职工作是工业企业，武圣军和郎世福都没有提到，要求徐少杰将材料转到纪委去，其实就是一种态度。徐少杰努力让自己分析两位领导的想法，却怎么也想不明白。
徐少杰有些烦躁，不清楚领导的想法，是很大的问题，依照徐少杰的思考，这样的问题暴露出去了，如果说淮扬市委市政府的领导受到了牵连，对淮扬市来说，不是什么好事情，可纸是抱不住火的，在改制的过程中，也许会暴露出来这样那样的问题，到时候怎么应对，表面看，棉纺厂的事情，是自己负责，实际上是什么样的情况，谁知道啊。
如今，清产核资工作，基本结束了，在棉纺厂继续留守的人，已经不多了，徐少杰需要尽快做出来决定，可徐少杰有些举棋不定，他陷入了两难的境地，事情捅出去了，可能是大事情，也可能没有多大的事情，事情捂住了，到时候暴露出来了，自己能够负责任吗。这个时候，徐少杰想到了两个人，唐文俊和白长林。
轿车在高速公路上疾驰，尽管天已经黑了，可徐少杰的精神还是高度集中的，他想到了很多，为什么自己总是遇到这些事情，以前在沙隆县的时候，可以毫不犹豫的告诉丁原，可现在不行了，这一次，武圣军和郎世福都没有立即拍板，而是要求他作出决定，徐少杰感觉到沉甸甸的，这次回到省城见唐文俊，徐少杰没有告诉唐婉柔，也不准备在省城停留，说完了事情之后，徐少杰会立即返回淮扬市，白长林那里，徐少杰仔细考虑过了，暂时还是不要打扰的好，徐少杰相信，这样的事情，唐文俊会给出来明确的说法的。
唐文俊在办公室等着徐少杰，徐少杰进去之后，没有耽误时间，直接将报告递给了唐文俊，在唐文俊看完报告之后，说出来了武圣军和郎世福的意见，唐文俊沉思了好久，接连抽了好几支烟，才开口说话。
“少杰，你恐怕要注意了，有一些思路，我说出来，你考虑考虑，棉纺厂从1993年开始，就出现了这样那样的问题，那个时候，市委书记是丁原，市长是黄海涛，你想想，市委市政府会不知道吗，后来，陆长征出任市长，再后来，武圣军出任市长，市委书记，到现在，郎世福出任市长，有关棉纺厂的告状信，会少吗，为什么大家都没有提到这件事情，为什么大家都没有说到审计的事情，你上任以后，决定对棉纺厂进行改制，所以，清产核资工作，都是按照正常的程序进行的，到现在发现问题了，武圣军和郎世福都没有直接表态，按照我的预计，这里面，一定牵扯有相关领导的意见，或者是其他有关人员的干涉，武圣军和郎世福从稳定的角度考虑，暂时没有说出来意见，但他们两人，肯定是有想法的，也一定会最终做出指示，这样的大事情，没有人敢隐瞒，没有谁敢拍着胸脯说自己负责，所以，我的意见，审计报告可以马上出台，就按照原来的意见，不要做什么修饰，至于说审计报告出台以后，应该怎么处理，那是另外的事情了。”
徐少杰点点头，唐文俊说的观点，他其实也想到了，就是感觉到报告出台之后，很有可能会发生什么大的事情，所以，一直没有下定决心，其实，报告出台，只是一个方面的事情，最终如何处理，才是最为关键的。
徐少杰知道，在如何处理棉纺厂问题的方面，他是可以置身事外的，起码知道如何自我保护，市委市政府一定会有明确的处理意见，到时候，一定不会是自己出面调查的，只有棉纺厂改制的工作，才是自己负责的。
第四百零八章工作布置
徐少杰万万想不到，他的一切行踪，都有人注意着，而且，徐少杰每天到什么地方去了，郭晓波都掌握的很清楚。郭晓波对徐少杰已经不报什么希望了，他认为，徐少杰是一定会动手了，到武圣军的办公室汇报，到郎世福的办公室汇报，接着到省城去汇报，看样子是准备将事情闹大啊，到了这个时候，郭晓波已经处于困兽犹斗的态势中间了，既然徐少杰不讲情面，那么，郭晓波也不会客气了。
郭晓波将棉纺厂的几个厂领导召集到自己的家里，也就是棉纺厂建的别墅里面，当郭晓波将自己的所有看法都说出来了之后，众人顿时炸锅了，大家都是痛骂徐少杰，平时根本就没有得罪过徐少杰，徐少杰为什么要这么做，看着大家闹哄哄的，却提不出来具体的见解，郭晓波很是气愤，看见好处之后，大家一窝蜂的去争取，生怕落下了，遇见问题之后，却提不出来什么见解，郭晓波制止了大家无用的发泄。
“现在我们遇见麻烦了，就要想办法去解决，在这里骂，有什么用，有本事，到徐少杰的家里去骂啊，有本事，让徐少杰不对棉纺厂动手啊，这才算是本事。”
郭晓波说完之后，大家很快安静了，不久之后，一个厂领导提出了自己的看法。
“棉纺厂现在不是困难吗，已经有五个月没有发生活费了，我们索性就宣布，棉纺厂因为资金困难，暂时没有办法发放生活费了，大家的生活困难，厂里暂时不能够解决，厂里去找市政府想办法了，接下来，只要我们在暗地里散布消息，说市政府不愿意解决棉纺厂的事情，让职工去围堵市委市府，这样，就够徐少杰应付了，他也应该知道我们的厉害了，到了这个时候，我们出面，摆平一切的事情，岂不是能够达到目的。”
郭晓波感觉到这个办法还是不错的，几千人，如果能够有一半的职工出动，到市政府去上访，就会引发大的风波，不过，郭晓波考虑到了，如果此举被徐少杰应付下来了，岂不是更大的失策吗，郭晓波将这种顾虑说出来了。
“简单啊，要求厂里的中层干部参与进去，由他们负责私下里组织，在厂里找到几个能说会道的，就是不听市政府的解释，市政府能有多少人，没有他们说话的机会。”
郭晓波点点头，这是好办法，不过，仅仅做到这一步，还是不够的，正在这个时候，另外一个厂领导也开口说话了。
“棉纺厂这些年，为有些领导做出来的贡献，也不少了，到了现在这个时候，应该是请领导出面了，我相信，有些领导是明白轻重的，一定会帮着我们说话的，徐少杰不过是副市长，常委都不是，我不相信他有登天的本事，还不是要听上面的。”
郭晓波笑了，这才是真正开始考虑问题了，不过，前面已经请朱宗祥打过招呼了，好像没有多大的作用，棉纺厂在95年以前，确实得到了市政府领导的关注，那个时候，也建立了牢固的关系，可后来，市委市政府领导变动有些频繁，有些领导，根本就没有来得及去拉关系，加之这几年来，厂领导都重点考虑自身的利益去了，就是结交关系，也是以实用为主，在遇见小事情的时候，可以应付，但遇见大事情，这些人，根本就没有多大的作用了。
“大家说的有道理，我们建立的关系，大家都是知道的，目前能够直接左右徐少杰的，还不多，不过我们也是要利用这些关系的，只要能够起到作用的，无论什么办法，我们都采用，从现在开始，我们就要行动了。”
清产核资领导小组终于撤出了棉纺厂，这预示着清理国有资产和审计工作已经全面结束了，接下来，审计报告就要出台了，雷红武已经接到了徐少杰的指示，审计报告不需要隐瞒问题，实话实说，不过，抄送和抄报的部门，暂时不要确定，报告需要严格保密，正式的报告，绝对不能够泄露，这次如果泄露出去了，市政府将建议市委采取组织措施，进行相关的处理，雷红武当然明白其中的意思，出现泄露的事情，他这个局长恐怕都干不成了。
按照徐少杰的要求，报告一共只打印了5份，雷红武自己都没有保留，两份存档的文件，雷红武亲自锁在了保险柜里面，其余三份，亲自送给了徐少杰，按照徐少杰的安排，也就是武圣军和郎世福各拿一份审计报告，就连主管审计工作的常务副市贺一鸣，都没有抄送，这也算是审计局最为保密的一份审计报告了。
徐少杰再次给张绍才打电话，将冯成芳安排到了张氏建筑集团公司去上班了，其实冯成芳早就有这个意思了，梁素红的遭遇就在前面，不到一个月的时间，梁素红的气质完全改变了，而且说到了搬出去居住的想法，当然是在外面租房子居住了，梁素红的说法，是棉纺厂住宿区距离张氏建筑集团公司太远了，其实这根本不是理由，无非是梁素红的工作稳定了，收入提高了，不想在这一片环境不大好的地方居住了。在冯成芳的面前，梁素红最终说出了第一个月的工资，接近一千元，梁素红瞪大了眼睛，这样的好工作，到哪里去找啊，梁素红还从来没有想到，能够有这样高的工资待遇。所以，冯成芳在梁超的面前期期艾艾说出了想到张氏建筑集团公司工作的想法，梁超也非常聪明，没有直接给徐少杰说，而是告诉了杨晨，杨晨很快告诉了徐少杰，在领导小组撤离棉纺厂的第二天，冯成芳就到公司去上班了。
棉纺厂下一步的工作怎么办，徐少杰还没有考虑，如今的情况下改制，困难重重，首先，钱从哪里来，就算是买断，还有购买保险，需要一笔庞大的资金，按照目前普遍实施的意见，一年按照一个月的工资买断，就需要一大笔的钱，还有保险费，徐少杰曾经要雷红武暗地里算了一下，需要的资金，接近5000万元，对于淮扬市财政来说，这是一笔巨款。当然，理论上说，棉纺厂的改制资金，还是存在的，因为棉纺厂厂区土地有5000亩，就是按照10万元一亩的价格，也是5亿元的资金，可这是理论上的算法，先不说谁买不买的问题，政府如果不能从土地中获得收益，是说不过去的，土地是不可再生的资源，特别是市区的土地，随着社会的发展，价格会越来越高的。徐少杰曾经很疑惑，问过雷红武和宋宏章，有关国有固定资产的评估，为什么价值只有4000多万元，宋宏章的回答很简单，土地本来就是国有的，按照土地的性质归属，是属于国家划拨给棉纺厂使用，所以，在评估的过程中，并没有完全将土地的加之算作棉纺厂的固定资产，只是对厂房进行评估的时候，略带了一些土地的价格，所以，目前出现的评估价格，才会出现这样的情况。
依照淮安市城市建设的步伐，淮扬棉纺厂的土地是一定可以分期分批拍卖出去的，在徐少杰的心目中，这批土地的均价必须要超过20万元，也就是说，淮扬市棉纺厂土地的价格至少是10个亿以上，今后，淮扬市棉纺厂周围所属的土地，包括住宿区，都属于整体开发的地带，在徐少杰的印象里，这里是居民住宅区，至于说住宿在这里的棉纺厂职工，今后应该怎么处理，那是后面的工作了。
难题是摆在眼前的，就是资金的问题，徐少杰暂时无法考虑到棉纺厂职工安置的问题，那么，只能在改制的过程中，尽量多的给予职工一些补偿，至于说改制以后怎么办，那是一个系统工程，存在问题的，不仅仅是棉纺厂的职工。徐少杰考虑过对棉纺厂厂区的土地进行挂牌出售，可这样做的难度是很大的，第一个遭遇的阻力，就是棉纺厂的职工，棉纺厂的职工会怎么看，或者是怎么想，已经退休的职工，改制之后，可以在劳动局按月领取保险费，但在职的3000多职工，一定会产生巨大的反弹思想的。
徐少杰再次进入武圣军办公室的时候，看见了郎世福也坐在武圣军的办公室。
“徐市长，审计报告已经出来了，郎市长和我已经仔细看过了，审计报告能够如实反映出来问题，这样的做法是正确的，目前，审计报告暂时不要公开，我们想知道，你下一步是怎么安排的，重点在什么地方。”
“武书记，郎市长，就目前的情况来说，棉纺厂已经完成了清产核资的工作，下一步我考虑的重点，就是企业改制的工作了，根据棉纺厂的实际情况，恢复生产的可能性已经没有了，棉纺厂的机器设备几乎处理殆尽，停产已经达到三年以上的时间，职工长期领取生活费，棉纺厂自身不能创造价值，依靠政府每年解决一部分的资金，维持职工的基本生活，长此以往，政府也是不堪重负，所以，唯一的办法，是实行买断，让职工自谋生路，当然，政府尽量创造出来多的就业机会，让棉纺厂的职工有事情做，将改制造成的影响，降到最低。”
武圣军点点头，表示明白徐少杰的意思，郎世福接着说话了。
“徐市长，具体的改制工作什么时候进行，准备用什么样的方式进行，你是怎么考虑的？”
“我重点考虑的是资金的问题，棉纺厂的固定资产，已经没有什么价值了，比如说目前还没有处理的机器设备，都是破旧不堪，难以变现，还有棉纺厂的厂房，大都是70年代的房产，而且结构独特，也不是很好处理，能够体现出来价值的，是棉纺厂娱乐城和后来修建的8套别墅，但这些地方拍卖以后，筹集到的资金，对于改制需要的资金来说，无异于杯水车薪，棉纺厂的职工，生活很苦，而且在改制后的一段时间内，不一定能够找到好的工作，所以，在改制的过程中，我考虑在资金的补偿方面，适当照顾一下。具体的改制方式，我们准备参考东北的一些棉纺企业的改制方式，实行全员买断，按照工龄进行补偿，同时解除职工的劳动合同和人事关系，将职工所有的档案，转到劳动局的就业管理中心，每个职工在领取买断资金的同时，在解除劳动关系的材料上面签字，至于说离退休的干部职工，一次性购买养老保险，让他们老有所养。”
“嗯，这个过程中，你认为最大的问题，会出现在什么地方？”
“严格说，棉纺厂的职工，已经清楚，棉纺厂不可能恢复生产了，但职工本身是国家职工，按照一般的想法，就是属于国家的人了，生老病死都是需要国家负责的，在改制的过程中，突然解除了他们的身份，从此以后就属于社会人员了，估计有很大一部分的职工思想转不过弯来，需要我们参与改制的干部职工做工作，做细致的工作，我们不能够急躁，要换位思考，这是涉及到广大职工切实利益的事情，如果我们能够迈过这一道坎，其余的工作，就要简单一些，包括资金的筹集方面。”
武圣军和郎世福同时看向徐少杰，资金问题，一直是大问题，不知道徐少杰为什么会这样说。
“我说到资金问题，是有一定的底气的，最近，通海集团公司找到我了，咨询棉纺厂的土地的事情，通海集团公司在原淮安市市委办公的地方修建了大型的超市，同时正在兴建一批商品房，取得了很好的经济效益，特别是他们兴建的商品房，几乎是抢购一空，通海集团公司已经从中间获得了经济利益，同时，他们已经关注到了，淮扬市正在慢慢成为省城西林市之外的又一个经济中心，在这样的情况下，通海集团公司一定会再次投入大量的资金，购买市区的土地进行开发的。按照淮安市城市发展规划，棉纺厂所在的区域，将成为居民区，淮安市最大的居民区，如果棉纺厂的改制工作顺利结束，对于淮安市加快城市建设的步伐，也是有着很大的好处的。”
好一会没有说话的武圣军终于开口了。
“徐市长，你说到的这些事情，我们都考虑到了，企业改制是一项复杂的工作，特别是对于淮扬市来说，在这个过程中，可能会遇见很多的麻烦和问题，应该怎么样应对，我们要有充分的思想准备，改制的工作，牵涉到了方方面面，就资金的筹集问题来说，就需要好一些部门通力协作，不过，你是分管工业企业的副市长，棉纺厂的改制工作，依旧是你完全负责，需要统筹解决的问题，召开相关的会议协商。”
郎世福对武圣军的意见完全赞同。
“徐市长，棉纺厂的改制工作，一直是受到各方高度关注的，所以，工作要细致，我看，在适当的时候，可以成立市政府改制工作领导小组了。”
徐少杰点点头，他从来没有想到过，可以在改制工作中，置身事外的。
“好的，我考虑成熟以后，在适当的时候，成立改制工作领导小组，同时召开相关的会议，正式启动棉纺厂的改制工作。”
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第四百零九章莫名其妙的大上访
清晨，市政府前面的大街上，三三两两的人群在这里慢慢集中，这些人大都是淮扬市棉纺厂的女职工，他们交头接耳，如今正是盛夏，清晨的太阳出来之后，就能够感觉到燥热，眼看着快要到上班时间的时候，人群越来越多，渐渐的，来上班的干部，已经发觉事情不对了，在周围吃早餐的干部，连忙起身进入了市政府，有些干部，甚至来不及吃早餐，匆匆进入了市政府。
8点20分的时候，变故出现了，在市政府门前的人流会和了，他们全部到了市政府的门前，短短两分钟的时间，市政府的大门就完全给堵死了，还没有进入市政府的干部，在外面看着干着急，也不敢从人群中间穿过去，只好掏出电话，给领导反映情况，说自己被堵在市政府的外面了，进不去了。
人群越聚越多，从几百人，马上升到两千人左右，不到10分钟，市政府门前的道路也被堵死了，站岗的武警战士，年纪不大，从来没有遇见这样的事情，就在人群开始集中的时候，采用了紧急的措施，关上了滑动门，免得上访的人员，全部涌到市政府的里面去，不过，这个动作，显然激怒了一些上访的人员，人员中间有人开始高呼口号，大都是我们要吃饭，我们要求见市长等等话语。武警战士有些不知所措，他还从来没有见到过这么大规模的上访情况，呆呆的站在原地，一双尚显得幼稚的眼睛，看着这些情绪激昂的女人，武警战士不知道该怎么处理这么大规模的上访行动，也无法处理这样的情况。＇棉纺厂职工围堵市政府大门的消息，飞速传播，不少看热闹的市民也纷纷过来了，人群越来越庞大，道路已经完全堵死了，一些轿车纷纷掉头，但还是有些轿车被堵在了两边，人太多了，司机无法掉头，不断看见有司机下车，掏出香烟，给周边的人递烟，估计是害怕自己的轿车受到无辜的伤害，上访的人员组织纪律还是不错的，目的就是围堵市政府，阻塞市政府周围的交通，倒没有刻意想着对付其他的人。
淮扬市公安局局长辛平峰和淮安市公安局局长袁海波早就不得安宁了，这样大规模的集体上访，事先他们不知道一丝一毫的消息，所以，在听到情况反馈之后，辛平峰立刻给袁海波打电话，要求袁海波密切掌握上访人员的动向，同时，要求交警注意协调交通情况，凡是通往市政府面前的车辆，一律绕道。
郎世福脸色铁青，如此大规模的上访，在淮扬市还是第一次，好几千人，如果说在处理的过程中，稍有不慎，引发了什么事情出来，就不是开玩笑的了，郎世福一般都是8点钟左右就进入办公室了，今天进入市政府的时候，还没有发现有这么多的人，可是，仅仅过去了半个小时，就出现了如此大规模的集体上访，郎世福的第一想法，就是这是一起经过了精心组织的集体上访活动，郎世福当然想到了审计报告，这份审计报告，对淮扬市棉纺厂的厂领导班子很不利，这么快出现的上访，而且前面没有丝毫的预兆，郎世福不会这么傻。
郎世福拨通了武圣军的电话，简单做了汇报，同时说明了自己的想法，这个时候，徐少杰已经进入了郎世福的办公室。
徐少杰第一时间想到了郭晓波，当棉纺厂的职工在市政府门前集中的时候，徐少杰仿佛看到了郭晓波那种舒心的笑容，他第一时间给郭晓波打电话，可是，郭晓波的手机显示是暂时无法接通，如今的科技发达了，要使手机处于无法接通的情况，还是有些容易的，徐少杰记得，在开机状态下，将手机的电池取出来，接着装上去，拨打电话，就是无法接通了，徐少杰感觉到很愤怒，看来，棉纺厂的厂领导班子，想着使用手段，让市政府和自己屈服啊，当然，职工上访，棉纺厂的领导完全可以解释，已经有5个月没有发生活费了，厂里资金困难，无法维持稳定了，市政府暂时是不能奈何的。
看见徐少杰进来，郎世福没有啰嗦。
“徐市长，这样大规模的集体上访，在淮扬市来说，还是第一次，而且，上访人员堵住了市政府的大门，造成的影响，一定是不小的，我们现在不分析上访的内幕，主要就是想办法解决问题，要求棉纺厂的职工，暂时不要上访了，再说了，现在天气炎热，等一会，温度会越来越高，如果出现了中暑等事情，麻烦会更大的。”
徐少杰从郎世福的语气里面，听出来了不满意，这也是徐少杰工作上的失误，这么大的情况没有掌握，徐少杰无法解释，内心里面，已经给郭晓波等人记下了一笔帐。
“郎市长，刚才我已经考虑过了，这样大规模的集体上访，要迅速平息，不然影响很不好，我是分管工业企业的负责人，我出面，接待棉纺厂上访职工中间的代表，给他们做思想工作，至于说职工为什么会突然上访，在平息了这次的上访之后，我会要求相关部门做出来调查的。”
“徐市长，还是考虑充分一些，估计这次的上访，要平息，需要做大量的工作，我刚才已经给武书记汇报了，武圣军正在等情况，现在，我们都无法离开市政府，外面的人也进不来，日常工作是受到了影响的，所以我考虑，还是要求公安局出动警力，维持秩序，当然，我们要严格要求所有的公安干警，保持必要的克制，不准动手，不准发生丝毫的冲突。”
徐少杰点点头，这个时候，没有什么特别好的办法。
快9点钟的时候，几台警车开过来了，当警车停到人群旁边的时候，棉纺厂的上访人员稍稍安静了一下，他们看着身穿警服的干警下车的时候，心里多多少少还是有些害怕的，不过，人群中有着好几个穿梭的身影，不断在说着鼓励的话语，什么警察也不敢怎么样等等，所以，大家的斗志很快恢复了，警察来了，也没有什么了不起的。
这次出动的干警，都是淮扬市和淮安市的经验丰富的干警，在集合的时候，辛平峰亲自提出了要求，不准动手，要做到打不还手、骂不还口，谁如果违背了纪律，就准备脱下警服，此外，这次的工作，还要摸清楚，其中是不是有主要的组织人员，如果发现了，一定要记清楚，但现场不准采取措施。所以说，干警下车之后，按照事先的安排，走到了棉纺厂职工的中间，开始和这些上访人员摸嘴皮子，讲道理，无非是什么要顾全大局，不能影响政府的正常工作等等。
干警散落到人群中间之后，显得微不足道，但这些干警是有着丰富经验的，他们很快发现，大部分上访的职工，对上访的目的有些茫然，无非是什么要发放生活费、生活困难等等，其余的没有提出来多少的具体要求。有几个干警注意到了，在上访人员中间，几个男人在不停的穿梭，时不时说些什么，当干警靠近这些男人的时候，他们马上就走到另外的地方去了，似乎是避免和干警见面。
见到这样的情况之后，干警的心里有数了。
市政府秘书长蔡思维带着几个工作人员，走出了市政府的办公大楼。蔡思维脸上带着微笑，心里却很不舒服，信访办的工作人员已经全部出动了，目前正在外面和上访的职工交谈，刚刚在郎世福的办公室，蔡思维接受了任务，要求上访的人员情绪不要激动，派出来职工代表，市政府的领导将听取大家的意见，市政府一直在联系棉纺厂的厂领导，奇怪的是，电话总是无法接通，好不容易联系到两个厂领导，说是马上就赶过来，可时间已经过去快一个小时了，迟迟看不见人影，难道说棉纺厂的厂领导吃了豹子胆，难道说郭晓波想着和市政府对着干吗。
蔡思维刚刚走出政府大门，立刻就被棉纺厂的职工包围了，大家七嘴八舌，不长的时间，蔡思维就感觉到头晕脑胀，往往自己说出来一句话，周围的女人叽叽喳喳说出来几百句话，这样的情况下，怎么交流。蔡思维不得不拿出来领导的威风，脸色变得严肃了，周围才安静下来，蔡思维说出来了意见之后，要求身边的工作人员掌握情况。这个时候，信访办的干部也到了蔡思维的身边，大家重复了好几遍蔡思维说出来的意见，大部分上访的人员总算是知道了，开始三三两两议论了。
郎世福终于接到了棉纺厂党委书记、厂长郭晓波的电话，郭晓波的口气很是急促，好像在匆忙赶路的过程中间。
“郎市长，您好，我刚刚知道了棉纺厂职工上访的事情，是我们的工作没有做好，我现在带着所有的厂领导，都赶过来了，我们一定做好职工的思想工作，保证不影响市政府的上班秩序，职工可能是很长时间没有拿到生活费了，所以情绪激动，这是我们的重大失误，没有注意到职工的情绪，我向您保证，一定在最短的时间，解决职工上访的问题。”
徐少杰坐在郎世福的办公室，看见郎世福脸上露出的微笑，也知道郎世福是明白其中的意思的，刚才郎世福接到了好几个电话，包括辛平峰打来的电话，说是做工作的干警，发现了职工的上访，是有人组织的，目前，干警正在和几个看上去是组织者的职工进行座谈，其中有几人还是棉纺厂的中层干部。
郎世福简单要求了几句话之后，挂了电话，郎世福没有批评郭晓波，甚至没有说重话，这个时候，平息上访是第一要务。
“徐市长，依照我的预计，上访很快就要结束了，现在已经快11点钟了，马上就是中午了，上访的职工总是要吃饭的，天气炎热，再说了，郭晓波信誓旦旦的能够平息这次的上访，说明对职工的心思还是明确的，等到职工散去了，我们一起去给武书记汇报。”
徐少杰点点头，没有说话，从今天发生的事情看，内部的一些原因，已经慢慢浮现出来了，棉纺厂的厂领导班子，最终还是出现了，早干什么去了，现在保证可以平息上访的事情，可见事先是知道一些事情的。
11点多钟的时候，郭晓波汗流浃背的进入了郎世福的办公室，如果仅仅从面部表情看郭晓波，就连徐少杰都会认为郭晓波很辛苦，郭晓波一脸的汗珠，来不及擦掉，一边还在喘气，身上的衬衣贴在身体上，仿佛水淋过一样。
“郎市长，徐市长，所有的厂领导都在做工作，职工最大的问题是生活困难，我们已经在分头给职工答复了，关于生活困难的问题，厂里一定会想办法的，但职工不能采取过激的行为，不能影响到政府的办公秩序，现在，已经有一些职工在慢慢回家了，相信到中午的时候，职工就可以散去了，都是我的工作没有做好，让棉纺厂的职工到市政府来上访了。”
看着郭晓波的样子，徐少杰突然感觉到可笑，不过，现在不是他说话的时候，再说了，在郎世福的办公室，自然有郎世福做出指示。
“好了，情况我知道了，郭书记，你们辛苦了，尽快让职工回家去吧，天气太热了，你们回去之后，召开会议，要想办法维持稳定，今后不要出现这样的事情了。”
郭晓波连连点头告辞出去了，郎世福脸上的笑容迅速凝固了，他吩咐秘书关上门，没有事情，就不要打扰了。
“徐市长，有什么感受，就说出来吧，现在看来，不需要你出面做工作了。”
“郎市长，我感觉这次的上访，好像是一出闹剧啊。”
“你说的不错，这就是一场闹剧，闹剧的主角，说不定就是棉纺厂的厂领导班子。”
徐少杰看着郎世福，没有继续说话了。
“棉纺厂的审计刚刚结束，就出现这样的事情，在这样的时候，向市政府示威，显示自身位置的重要，不知道是愚蠢还是过于自大了。”
徐少杰有些吃惊了，目前还没有取得明确的证据啊。
“武书记打来电话了，辛平峰已经派出了干警，到棉纺厂去了解情况了，这两天，棉纺厂的中层干部大行动，到了不少的职工家里，都是说棉纺厂已经无力维持、职工什么都没有了，一定要想办法自救，哼，以为我们是傻子吗。”
第四百一十章不一般的恐吓
武圣军的脸上没有一丝的笑容，平时那种和蔼可亲的神态也不见了，当郎世福和徐少杰进入他的办公室的时候，武圣军甚至没有说话。郎世福和徐少杰坐下之后，武圣军才抬起头，看着两人开口了。
“棉纺厂这样的做法，太过分了，究竟是处于什么样的目的，刚才辛平峰已经报告了，通过他们的调查，初步得知，这次的上访，显然和棉纺厂的班子脱不了干系。市委市政府每年投入大量的人力物力，维持棉纺厂的稳定，想不到会出现这样的事情，看样子有些人开始着急了，想着示威了啊。”
武圣军的语气很不好，出现了这样的大规模集体上访的事情，市委必须在第一时间报告省委省政府，上访不是什么好事情，在省里造成的影响肯定是不好的，而且上访有其独特的影响，棉纺厂的职工带头上访，淮扬市还有诸多的国营企业，包括供销系统下属的一些供销社，还有百货商店等等，这些企业的员工看见了，会有什么样的想法。
“武书记，我认为，这件事情一定要认真调查，如果有关的证据显示，棉纺厂的领导班子在其中参与组织了，我们一定要严肃处理。”
郎世福也是非常气愤的，棉纺厂的班子成员，如果敢于组织职工上访，这样的事情不严肃处理，今后不知道怎么开展工作。徐少杰暂时没有说话，因为他有着不同的想法，到了这个时候，徐少杰隐隐感觉到了什么。
“徐市长，你是什么看法？”
徐少杰看了看武圣军和郎世福，决定说出来自己的疑惑。
“武书记，郎市长，发生这样大规模的集体上访，对我的工作是一种否定，我是分管全市的工业企业的，事先不知道一点的消息，是掌握情况方面的失误，不过，我对这次的集体上访，有着不同的看法，我认为，目前我们暂时不要去调查组织的问题。”
“根据目前的情况看，棉纺厂的班子既然敢组织这样大规模的集体上访，就是做好了一些准备的，我们在调查的过程中，难以落实相关的证据，而且，我估计这样的调查，消耗的时间是很长的，棉纺厂的班子成员一定不会承认的，同时会列举出来棉纺厂诸多的困难，要求市委市政府解决问题，退一万步说，就是调查出来了，得到结果了，在处理方面，也是需要花费精力的。我在想，棉纺厂厂领导这样做，真正的目的是什么。”
“审计报告的内容，已经泄露出去一部分了，这样的事情，不可能完全保密，我考虑，这次的上访，和审计报告有着直接的关系，也就是说，我怀疑，棉纺厂的厂领导，想着通过棉纺厂的一系列事情，转移目标，最终的结果，是促使棉纺厂早日改制，将所有的问题消弭于无心之中。”
“棉纺厂出现的事情多了，必然要引起省委省政府的高度重视，要求我们从根本上解决问题，那么，我们的主要工作，就是 （：
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