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则，这些筷子棍子，就是你们的下场！”说罢拂袖而去，唬得两人伏在地上半天不敢动。
此后羊祜又将二人训责一顿，言明二人此举乃是挑战大汉天威，若不是陛下宽厚仁慈，他们两个早已经被砍成了肉酱。罗洛尼尼连连点头称是，但乌拉布尼却不服气的说道：“我没有错，昨日夜晚我接到通报，说罗洛尼尼提前将城中所有建筑都砌上了自己地部族图腾，这不是赤『裸』『裸』的抢占吗？我咽不下这口气。”
说起来羊祜对他们的风俗民情并不是太了解，因此对这话也是半信半疑，于是问道：“刚才在陛下面前，你为何不肯说缘由呢？”
乌拉布尼『摸』着脑袋不好意思的说道：“我看到陛下就有些发憷，不过看你小娃娃就清醒了很多。所以才说得出来。”
罗洛尼尼喝道：“你不要在天使面前胡说八道，盖好房子后将图腾标记做在房间里，这是我族数千年不变的风俗，何况你也不是没有这样做，我这又怎么算是圈地占房了。话你可要说清楚，哼哼，否则咱们两个最好还是用拳头说说话！”
羊祜唰地声将佩剑拔出，随手将身边一张椅子齐齐斩为两段。。www。lwen2。com。喝道：“你们两个真是死不知悔改，拳头再硬，又如何比得上我利刃在手？”
此番争端居然被羊祜一句话就此了结，不过他还是担心这两位大仙说不定哪天还会给大家带来点惊喜，不过随后地几天，一切都还显得风平浪静，城市建设中因为大规模械斗而空缺出来地岗位，很快被两部族中派来的新人填补。
原来此地数千年来战『乱』纷争不断，加上生存条件地恶劣，人们对于生死看得极为淡泊。反倒是对土地房子这些东西更在乎一些。刘协希望二人和平共处，而显然西非诸部加起来也并非刘协这支近卫军地对手，所以两人也就老实了下来，不敢再有一步违逆刘协的意思。当大汉的舰只从海平面上出现的时候，罗洛尼尼和乌拉布尼终于全心体会到了什么叫强大。成万地士兵从庞大的舰船上鱼贯而出，在海岸上列成整齐的方队，却没有一个人发出嘈杂的声音，只有海浪拍击船舷，却显得天地间更为肃穆。这种威严彻底打消了两大酋长的私心。从此再不敢触怒大汉分毫。
金澜门港终于竣工，而两大部族各出三万人，由将尉营将其打『乱』重组编成六个万人队，西非远征军从此初具雏形，只是要形成强大的战斗力，还需要时日，而最重要的，是需要血与火的洗礼。
这支军队的统帅，也就是将尉营的统帅。乃是名将陆抗之子，名祺字元任，先前曾追随刘莘多年，立下军功无数，此番被委派建立西非远征军，当是游刃有余。
刘协深知一山不容二虎。罗洛尼尼与乌拉布尼二人绝对不能共处一城。因此另行选址为二人重新规划城邦，至于此金澜门港。本来就是大汉地一处军港而已，让他们两人暂住几日倒也无妨。此二人虽然鲁莽，倒也明白事理，待羊祜通知二人新的城镇规划时，两人并没有一毫反对，欢欢喜喜的带了族人去兴建新城去了。
那日参加宴会的其余二十四家酋长，迟迟不肯表态追随大汉，反倒聚在一起发布了个公告，声称罗洛尼尼和乌拉布尼乃是献媚于外族的小人，他们绝对不会随便放弃自由。二十四酋长拥有数百万百姓，而精锐军队也号称有十万之众。罗洛尼尼的新城工地已经被附近几个部落连续『骚』扰，互相死伤了几百人后，现在建设工作已经陷于停顿，罗洛尼尼大为光火，但自己部族的精锐已经全部划归大汉的西非远征军，他自己此时有心无力，只得派使者连连向刘协求援，希望他能派遣军队将这帮造反的家伙统统镇压掉。
刘协听取了最新地情报之后，问立在身畔的陆祺：“你那六万军队训练得如何了呢？”
陆祺恭恭敬敬的说道：“陛下，目前多数军士已经粗通我华夏语言，将尉营以一带六，再有三月时间，此六万人抵挡十万土兵应该不成问题。”
刘协叹道：“朕计划实在是失误，没有想到这帮蛮族居然如此顽冥不化，罢了，既然他们先行挑衅，那就找最不老实的开刀吧。记住，不要滥杀，朕要的是一个稳定的阿非利加。”
陆祺领命，派遣六千将尉营军士并三万土兵分驻两座新城附近，正好边训练边实战。附近部落不知深浅，几次小规模『骚』扰后皆被全军俘虏，也就老实了很多。
但战争并没有因此平息，刘协虽然不停派出使臣游说各大部落，但收效甚微。这片土地上的人们似乎比其他各处更热爱自由，根本不愿臣服于外族，即使已经看到了大汉的强盛，仍旧抱着一丝幻想，以为大家联合起来之后，刘协根本不可能将他们征服。
刘协虽然头疼不已，但是并没有放弃努力。他深知这其中很大一部分原由是因为使臣与对方的沟通不够，而像羊祜这样优秀地外交人才，他又不舍得放其深涉险地，结果导致几个月内并没有一家部落肯来归降。但是拖出来的这三个月，西非远征军已经在小规模战争中锻炼成熟，而两大部族的城镇也已建设完成，一场大规模的战争迫在眉睫。
但这场战争进行得却如此顺利，装备精良的西非远征军迅速击垮了反抗军，继而转战各地，将余部也一扫而空。西非大陆上出现了前所未有的惶恐，苟延残喘地各大部落酋长不得不纷纷到金澜门港来负荆请罪，希望刘协不要赶尽杀绝。
这种局面正是刘协希望看到地。他不无感慨的对庞统说道：“此地百姓未及开化，谋士们诸多计谋看来都用不上了，只有打这么几场硬仗，才降伏得了他们。说起来，还是与文明国家交手更痛快一些，聪明人总是知道仗可以打到什么程度，什么时候就应该投降了。亏得当初宴会上收服了两族，否则以朕地将尉营去冲锋陷阵，实在是有些可惜。”
庞统连连称是：“陛下对局势的掌控，又岂是那些蛮族可比。此时战事基本平息，国内各大商社不久便可到达此处，届时一切步入正轨，陛下南巡之路便可继续。”
刘协把玩着一个小型地球仪，笑道：“南去诸事，当于此处一般，整个中南阿非利加，并未接受过文明洗礼，朕若照这般走法，恐怕要老死在这块大地上了。”
庞统惶恐，急忙跪下来说道：“陛下正当盛年，何来此言呢？臣等不才，无法为陛下分忧，实在是惭愧之至。”
刘协命他平身，安抚道：“人皆有一死，朕这一生『操』劳了四十年，本来也想好好歇息几天，不过天下未定，总不能把事情都推给子孙们，眼看阿菲利加也走了一半了，想来一两年之内便再无可殚精竭虑之事，方才只是戏言，不必放在心上。”
正闲谈间，突然军士急报：“二十四家酋长突起哗变，陆将军正全力弹压，望陛下先行退至海上，以保万全！”
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网友上传章节 第十二卷 华夏天下 第十九章 南非之旅
。南非之旅
刘协怒道：“方才还说这帮蛮族不知计谋，现在居然与朕玩开花招了。”挺身而起，便要外出看个究竟。庞统知刘协年岁渐长，不敢疏忽大意，急令卫兵紧随其后。
原来却是一场虚惊。刘协曾暂定不见这些来降的酋长，只让陆祺出面将他们训斥一顿。结果通译狐假虎威，一通声『色』俱厉，数名酋长一见形势不对，以为大汉要将他们斩草除根，惶恐之下急令随从召集随行各部族人哗变。陆祺戎马多年，自然是兵来将挡，水来土掩，并不把这些小小力量放在眼里。
刘协率众尚未出行宫，军士又报：“前方『骚』『乱』已经平息，陆将军与羊祜通译请陛下不必担心，移驾回宫便是。”刘协哼了一声：“让他二人处理完手中事务，速速来见我。”军士遵命下去了。
不多时二人上殿来见刘协。原来各族酋长误会陆祺的意思后向族人求援，以期将己方数十人抢救出去，而陆祺则令部下严阵以待。在此一触即发之时，恰逢羊祜外出公干归来，见了这番阵势自然是大吃一惊，向蛮族打听清楚，明白这乃是误会，于是在城下向陆祺讲述明白。
陆祺一听之下立刻想出对策，将那名胡『乱』翻译的通译拉到城头来『乱』棒打个半死，这才由羊祜向起事的各个部落解释清楚，说大汉对他们本来并没有恶意，又让数名酋长站上城头以示安好。他数月来游历各个部族。早已名声在外，此时倒是轻易化解了一场混战。
刘协心中略喜，知道羊祜的确是不可多得地人才，此时心中已经下定决心，将来定要培养他主持阿非利加事务。至于陆祺。打仗的确是把好手，只是有时候做事太粗，让人放心不下，不过辅佐羊祜应该还是足够的。
不日后大汉商船陆续抵达金澜门港。带来了大批的农资产品和相当数量的奢侈品，这些东西，足以改变黄金海岸各部地生产水平和生活习惯。。。从某种程度上来说，刘协对非洲的防范心理要远远弱于欧罗巴州，毕竟此处民风淳朴，而生产生活全盘照搬大汉，只要就这么发展个几十年，纵使当地土著谋求自立，也定是摆脱不了大汉的影响。
当一切都开始按照刘协的规划顺利进行中，刘协也就决定离开此地继续南行。临行前他将罗洛尼尼和乌拉布尼传至行宫中。将二人又训导一番，令其要勤于政务，不得以势压人，挑起各族之间地不合。如此三年若二人都能达到刘协的考核标准，到时候此二人都可以得到大汉的正式任命，成为这片土地上真正的主人。
此后刘协便开始了南行之路。经过中央太学府阿非利加地理学院的数度勘察考证，最终他们认定大汉在南非的经济发展，应该推行葡萄和西域一些特有植物，因为两者无论在地理特征还是气候上都非常接近。主体呈现土地沙土化，不够肥沃，不适合大面积推广稻麦，但可以种植棉花和葡萄、剑麻（硬纤维，和亚麻不同，用作缆绳、帆布、牧毡），这里是非洲大陆最主要，甚至是唯一的棉花和葡萄种植天然良地。
至于现在，当地土著虽然已经远离刀耕火种的生活。可农业并没有形成一定的规模，至于商业更是一无是处。刘协感觉自己就像是个骑马圈地的大地主，走到哪里，拿根标杆往地上一『插』，说一句：“这块地是我地啦！”然后就一切搞定。
当然事情并不是这么简单，赤『裸』『裸』的掠夺。不可能带来最大的收益。掌控一个超级大国和指挥一支无恶不作的殖民卫队，那是两码事。当刘协刚刚入住南非行宫。数百技师便一刻也不歇息，或出去采集土壤清样，或研究当地牲畜结构状况和农产品概况，三五日内他们便要向刘协递交一份更详细的资源分析和发展可行『性』报告。
至于管理，刘协仍旧沿用在黄金海岸的一整套解决方案，以夷制夷的办法，永远是成本最低的。很简单，大汉无论是训练一个合格的军士，还是培养一名具有一定水准地技师，都是要付出很大成本的，别的不说，就像刘协每年向各大书院学府的捐款，均摊到这些地方所培养出的学生身上，都是一个唬人的数字。而本地部落的精壮劳力，从小长到三十岁，才消耗掉多少社会资源？不过仅仅是粮食的多寡罢了。这两者又怎么可能同日而语。
陆祺把自己的副手留在了黄金海岸，自己率领伍千海军沿着海岸线一路追随刘协地队伍，此时也奉命来到行宫商量事务。刘协把当地情况向陆祺讲述清楚，让他与羊祜搭档负责具体的收服本地蛮族的任务。两人经历上场锻炼后，彼此熟悉良多，此时互为臂膀，更是如鱼得水。
几日后，刘协得到了一份详细的南非发展规划纲要。这份纲要充分肯定了中央太学府阿非利加地理学院的勘查成绩，并且根据当地气候环境和生态环境，提出了大力发展棉麻种植的建议。至于畜牧业，本地马牛羊等多属下品，一时之间难以将水平提高很多，只能期待从西域调来优良品种进行杂交，这个需要耗费地时日不菲，只能作为远景计划暂时列入纲要。虽然南非很多地方并不适合粮食作物地种植，但大汉的农业技术已经相当成熟，况且此地居民甚少，粮食供应不会出现缺口。
至于矿藏勘测，阿非利加地理学院曾经有过一次粗略地勘测，不过当时由于人手有限，而且各地部落割据，那次的结果应该是差强人意。而如今大汉天威到处，土著一路望风披靡。这勘测工作也就顺利了很多，况且陆祺对学者技师非常重视，即使两三人出行，也至少派遣一二十人保护。
两月期间，南非政务基本理顺。矿藏资源也探明了十之七八，数据显示南非地矿产资源相当丰富，黄金储量之大让庞统一干人乐得几乎合不拢嘴，幸亏刘协来自后世。。。早就知道南非物藏蕴厚，再加上数十年的皇帝当下来，见多了世面，才不至于高兴过度。当时大汉并不以钻石为贵，但欧罗巴贵族则疯狂追捧钻石饰品，而且把它看得比黄金还要贵重很多。南非倒是盛产金刚石，只不过以大汉此时的研磨工艺，批量生产尚待时日，不过这种一本万利的生意，刘协是肯定不会放松的。
这一日刘协在行宫中拆开各地往来信件。看到刘琮一封信函，其中言道东非垦荒极其顺利，只是面临大量地劳动力缺口，目前只能从中非雇用数百万劳力，但长此以往，并不是稳妥地解决办法，可指望汉民多生，也不是一朝一夕的事情。数百万朝不保夕的劳工，对整个社会的消极影响是显而易见地。虽然他们不是奴隶，可顶无片瓦遮身，脚无立锥之地，单纯的靠出卖劳动力生活，也不可能形成稳定的购买力。
刘协把这封信交给庞统，言道：“看看琮儿遇到了什么样子的难题，流动人口啊，”他顿了一顿，“一个开明的国家。不可能让这么多人做牛做马却得不到任何生活保障的，否则迟早要酿成大变。”
庞统点撤称是，将信中意思反复揣摩，问道：“陛下，作为单纯的劳动力，普通土著不可能被允许加入帝国。以帝国如今的福利水平。多出来几百万人接受免费的医疗教育养老等等。那简直是不可想象的，一个处理不好。整个帝国地财政金融都会遭受巨大的影响。”
刘协答道：“这些朕都明白，不过劳工太苦的话，迟早会生出事来，我大汉可以将数千万华夏子民从繁重的劳动中解脱出来，难道就没有能力将这几百万人安置好么？”
庞统争辩道：“陛下万不可意气用事，此事还需从长计议。”
刘协颔首笑道：“其中利害朕当然清楚，这样吧，你起草一份文书，重新声明一下，凡外来劳工，非大汉急需的专业人士，一概不得入我大汉国籍。同时严禁虐待外来劳工，违律者以大汉律法相关条文处置。至于劳工的安置，可以考虑在他们老迈的时候，发一点安家费回家养老。在大汉的领地内居住，没有国民待遇可是举步维艰啊。”
庞统一一记录下来，说道：“待臣整理出来一份完整的文书，再请陛下过目。”
刘协挥挥手道：“朕不日后将启程前往东非，到时候看一看当地实际情况，今日你我所谈，皆是凭空而想，天下之大，每一地都要制定具体地对策，否则很容易『乱』套。到时候朕会听取琮儿的意见，自己再到处走走瞧瞧。本来这些事情琮儿都可以自己做主，唉，这孩子还是有些放不开手脚。”
话虽如此说，庞统第二日还是交给了刘协一份详细的外来劳工安置办法。刘协又加以修改，基本框架应该不会再改动，只等不久后刘协到达东非，再做一些因地制宜的修订便可。
东非省不是工业基地，而是非洲最重要的粮食生产基地，本地大汉移民数量有限，每年要从中非大陆雇用百万的壮年劳动力承担具体的劳动，但绝对不允许土著加入帝国，或者拿到大汉帝国的蓝卡（红蓝卡，帝国民族汉人本身拿红卡，外来移民先拿蓝卡，十年后进入红卡），因为大汉帝国的基本国策就是，外国人要拿到蓝卡，必须是学者、技师和帝国稀缺人才。遇到劳动力缺乏地问题，大汉宁可暂时停止开拓，也决不稀化华夏族的血统，不在帝国疆域内引入外族人口。
被雇佣劳工老了之后遣返回乡，大汉的普遍中等税收、中等福利和普及中等教育的制度下，决不可能养外族人，数百万黑人在东非工作几十年后如果可以加入东非省，成为帝国公民，这样一来东非省就必须负责这些佣工的养老、福利、医疗和其子女的教育问题，东非省在没有帝国支持地情况下是支撑不起地，所以，东非省也好，西襄阳省也好，金澜门特别保护区也好，各自的执政者都不愿意接纳纯粹地体力出卖者，他们老了之后，可以出于人道精神发放一定的养老补贴，让他们回去。至于子女，可以优先进入东非省工作，至于工作期间，子女也可以在东非省成长。劳工子女幼年允许接受大汉帝国六年的基本教育。如果劳工皈依道教，子女更可以接受中等教育，如果连续两代的中等教育水平，第三代就允许接受大汉的高等教育，但帝国和地区『政府』不出钱，主要依靠道教凑集的募捐款和劳工自己缴纳学费。因为大汉帝国基础教育主要承担者是道教的道德学堂，在帝国内部，道教的道德学堂是由中央『政府』划拨基础教育经费，但在帝国二十八个州外，道教的道德学堂经费主要还是地区『政府』的拨款，当然也有道教的募捐和道教自身产业基社的收入，但整体上是远不如中央『政府』，除了亚汉、甘宁、巴比伦三个经济大省外。
因为被雇佣的土著多只从事杂工，出卖体力，按法律来说，他是不允许从事非杂工工作的，只有大汉帝国的公民才能担任雇工和技术工的职务，那么他的收入很低，也不属于纳税人的范围。他本身已经不是帝国公民了，然后又没有向帝国纳税，不是帝国的外部纳税人，那帝国中央『政府』和地区『政府』（东非、西襄阳、金澜门特别保护区都属于地区『政府』，包括后期从完全保护国转为特别保护区的摩洛哥）就不可能用纳税人的钱为非纳税人，尤其是非帝国公民的非纳税人提供免费教育。
一边修订诸多章程，刘协一边想到了自己后世所了解的超级大国。这些国家同样小心翼翼的避免移民『潮』对整个社会带来的消极影响，可再严酷的法律也无法阻挡落后地区对文明盛世的向往。现在大汉帝国遇到的问题还不算严峻，但本着防患于未然的精神，刘协还是希望自己能够尽快将这问题解决利索。
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网友上传章节 第十二卷 华夏天下 第二十章 东非之旅
。数月之后，刘协驾临东非，刘琮得知消息，出城三十里迎接。二人经年不聚，见面自是感慨万千。刘协此时华发已生，只不过保养还算得当，丝毫看不出来老迈的样子，刘琮则正当盛年，一幅英气勃发的模样。
刘协见东非省民众安居乐业，商业兴旺，繁华景象只比刘琮书信中所述更胜几分，不禁感慨道：“小鹰现在已经能展翅高飞了，你这孩子果然没有让朕失望。”
刘琮微笑道：“一切皆是父皇所赐，其实孩儿只能算没有偷懒而已，至于管理政策也多是父皇及诸位谋士所定，这些年来孩儿自觉并无太多建树，每每惭愧不已。”
听到此言，刘协纵声长笑：“朕的儿子总算都争气，我这个做父亲的，很欣慰了。至于你不久前曾发信问朕关于东非省雇工生活保障的问题，朕暂时不与你商讨此事，等朕在本地走上三两天，到时再找你商谈。”
刘琮称是，言道父皇一路舟车劳顿，理当歇息几日才忙政务。当下父子欢聚，暂时将俗务抛在一边。
第二日，刘协与庞统微服出行，只随身带了几个近侍。因为东非省目前是大汉主要的粮食生产基地，刘协直接到郊区的农场察看了一番。正在田间劳作的雇工大多身材健壮，并无营养不良的迹象，而看他们的工作态度，多也尽心尽责，心中暗喜。但又怕自己以偏概全，于是多走了几处，看看情形大同小异，渐渐放心。
刘协深知后世欧洲殖民者对于这片得天独厚的大陆进行了多少惨无人道地掠夺，从他自己的角度出发。他并不希望重蹈覆辙。一个稳定富裕的非洲在全盘接受汉化之后，同样是一个庞大的市场。那种烧光抢光的野蛮政策，他刘协是绝对不会执行地。在后世的时候，刘协曾经看到过某地方官员在报纸上的言论。无非百姓企业皆如猪，需要养肥了再杀，此言论曾经一石激起千层浪，引来无数口诛笔伐。
刘协虽然心里赞同这种观点，但他更明白，只有白痴才会把这种大家心知肚明的真理叫嚣出来。闷声发大财就好了，得了便宜还要卖乖，那就只有被人所不齿了。为了保证帝国地长期利益，东非省必须保持长久的安定，目前数百万的雇工之所以能够安心工作。是因为他们从贫苦之地刚刚迁徙至此，每日三餐无忧，不必受冻饿之苦，当然会卖力工作。可数年之后，当他们越来越多的接触到本地平民的日常生活，心中自然会越来越不平衡。刘琮显然并没有看到这么长远。
不患寡而患不均，这条真理对帝王来说，是无论如何都不能忘记的。但话说回来，都均了。谁还愿意出将入仕？千里做官只为钱，没有几个人会高风亮节到两袖清风，大汉如今政治清明，这一块倒是不用担心太多。倒是雇工与普通百姓的生活差距问题，这个若处理不好，将来必成隐患。
三日后，刘协与刘琮再次商谈东非事务。对于非洲的未来定位和东非省的定位，刘琮言道：“应该说，非洲的定位就是全面地资源基地。这里不仅仅拥有单纯的某些资源，它是一个全面型的资源基地。”
刘协心中明白，大汉肯定不像欧洲殖民主义那样，只在当地种植数种欧洲缺乏的物资，而是而是把它当作一个全面型资源综合基地，因为大汉帝国不缺乏。非洲资源基地的作用就是为大汉在摩洛哥、西襄阳、巴比伦三大对外工业基地提供广泛的物资资源。同时，在非洲发展较好的时候。大汉帝国海外三大对外工业基地也承担向非洲供应商品的责任，而大汉二十八个州保持内部供给水平，不破坏内部经济平衡，三大工业基地将利润带回中央州，而后再经中央州内部消化，促进科学技术、人文、自然科学、人才教育各方面的发展，确保科技和人才地先进领先地位。
他对刘琮说道：“你不要把东非省当作工业基地来发展，这里是非洲最重要的粮食生产基地。。。鉴于目前汉民在常住人口中的比例相对较少，雇佣中非土著也是不得已而为之。就目前来说，熟练技工的匮乏不是一朝一夕可以解决的，所以大力发展农业才是你现在的立根之本。不过数百万只有初级生活保障的佣工，对东非的稳定可没有太大好处。”
刘琮笑道：“父皇不必太过担心，此间佣工皆来自中非困苦之地，不少人原来连一顿细粮都没有吃到过。他们本地习俗也多是一日两餐，且住所多不堪避风雨，来到我大汉领地，已经是进了天堂一般，又怎么舍得反上作『乱』呢？”
刘协皱眉说道：“人心不足，这个你应该知晓。从朕这两日所看到的情形，地确目前佣工大多心态平和，虐待佣工的现象也没有发生，可比起大汉子民来说，他们没有自有财产，衣食皆出于大汉供奉，这种生活其实没有任何保障，他们一旦丧失劳动能力，也就意味着在这世界上时日无多，如果将他们遣返原籍，彼时这些人一无所有，只有坐以待毙。人无远虑，必有近忧，这些人当中必不缺乏有远见有野心的人，倘若将这种言论大肆传播，掀起哗『乱』，就以你手中这点兵马，东非省可是岌岌可危。”
刘琮听得一头冷汗，嗫嚅说道：“但不知父皇有何对策？儿臣的确没有想到这么多。”
刘协看他如此紧张，不禁笑了起来：“琮儿，你还是如此模样，怎堪分天下之忧呢？朕给你分析一下，土人只从事杂工。出卖体力，按法律来说，他是不允许从事非杂工工作的，只有大汉帝国地公民才能担任雇工和技术工地职务，那他地收入很低。也不属于纳税范围，他本身已经不是帝国公民了，然后又不没有向帝国纳税，不是帝国的外部纳税人。那帝国中央『政府』和地区『政府』（东非、西襄阳、金澜门特别保护区都属于地区『政府』，包括后期从完全保护国转为特别保护区地摩洛哥）就不可能用纳税人地钱为非纳税人，尤其是非帝国公民的非纳税人提供免费教育。。8jxwww。lwen2。com。这是个原则『性』问题，也是你必须要固守的底线。”
“不过考虑到非洲发展需求和汉文化的推广，朕已经制定了一些其它政策，比如说教育贷款，如果土人在大汉帝国包括地区『政府』内劳役满六年，并且雇用他地庄园主、农场主或者是商社，以及其它形式的雇用人，有能力进行担保。并且愿意担保，六大商业银行可以提供教育贷款，鼓励在地区『政府』工作的土人为自己子女提供教育，而且这些子女一旦教育好了，是可以进一步获得创业贷款，在非洲大陆上非帝国地区『政府』领土内开创自己的事业，尤其是庄园和农场经济，帮助这些受过较深的汉文化教育的土人成长为非洲的上流社会和主体财产拥有者，并且帝国也愿意为他们的子女和后代再提供教育。当然，他们得出钱，而且是道教教徒。”
刘协对这一代土人并没有抱太大期望，毕竟文化背景完全不同，从壮年开始同化他们，想来必定收效甚微。他已经把希望寄托到了第二代和第三代原住民的身上，毕竟生在大汉领地，从小耳濡目染，接受的都是大汉最先进地生活方式。必定对自己的母族不再有多少感情。而如今一代土人既然已经没有希望进入大汉的主流社会，给他们点希望寄托在自己的子女身上，他们肯定也就死心塌地，不再有不臣之心。
这些政令颁布下去后，果然土人皆对大汉感激涕零，更加死心塌地的劳作。这些人多数是拖家带口从中非迁移过来。虽然衣食上并无太多忧愁。可想想自己从此子子孙孙世代为奴，生活没有什么奔头。自然积极『性』也高不到哪里去，只不过为了生计忙碌而已。他们无时无刻不在羡慕大汉子民的生活环境，这时有了一丝希望，自然是都紧紧握住不放，以期雇主开恩，将自己的子女送往学堂接受教育，所以干活效率比原来高出很多也就正常了。
不久之后整个非洲都实行了如上政策，虽然大汉不得不从本部另行调配了数千教师，可比起非洲的稳定来说，这点人才的输出还是很划算地。东非海岸和西非海岸是这两个非洲两大农业基地进入了稳定的发展时期，生产的粮食足以支撑40％非洲人口的粮食消耗，不足部分则依靠甘宁省和南亚、印度进行补充。当然，印度同时承担对中亚、巴比伦的粮食补充作用，这块中南亚的农业基地所起到的作用日渐其重。
在刘协到来之前，刘琮一致认为东非的发展不可能再做得更好，但这一自满的想法终究被证明只是不思进取。当然，刘协并没有指责儿子一句，因为很多东西往往是当局者『迷』，他若不是从北非一路游历过来，中间看了太多地风土人情，加上有些闲暇时间思考，恐怕也考虑不出来这么多的对策。
此后刘琮励精图治，在将东非的粮食生产能力提高了三成后，渐渐开始尝试农产品的精加工和一些初级工业用品的生产，虽然没有将东非省摆脱以农业而立的地位，但整个东非省地经济收入却从此上了一个台阶。
而鼓励汉民生育，也渐渐扭转了本省人口比例失衡地状况，数十年后，本地民族成分终于扭转为汉民居主体地位，东非的局势日渐其稳。
眼看东非需要解决地问题已经多数妥当，刘协也就放心了不少，决定继续前行，对西襄阳进行视察。刘琮依依不舍，不过心中知晓留不住父皇，欢宴数日后，也只得怅然看刘协远去。
刘协在西襄阳省滞留数月后，直接去甘宁省再进行视察，最后返回巴比伦。
和西襄阳、巴比伦、摩洛哥、金澜门的四大对外工业基地不同，甘宁省属于对内资源基地，而东非省也是主要面对非洲大陆的加工基地，尤其承担了中非、南非农产品在东非省进行加工，然后进入对外四大基地。
甘宁省由于矿产丰富，且和中央能够保持非常稳定的运输，所以是属于对内资源基地，承担中央二十八州资源补充地位，负责向南洋经济圈输送资源。
亚汉省初期定位在自给自足，承担大汉帝国主要的人口压力分担作用，随着经济发展，也开始和甘宁省一起转向中央州的地位，这个转变过程很漫长的，尤其是巴比伦省转向直属省以后，甘宁省也要转向直属省，亚汉省、安大略省也要陆续进入直属省地位。
直属省地位是相对东非、西襄阳等省的一个特殊地位，其表现在治理由中央『政府』委派官员直接负责。
帝国在亚汉省的西长安州设立亚汉利亚经济区协调总司，和其它五个协调总司不同的是，亚汉经济区协调总司的理事大臣长期坐镇在西长安州的亚京城（原西长安城，今天的西雅图）。
华夏四十七年，刘协在巴比伦见到了二十多年没有相见的长孙刘晟，此子雄武健壮，颇有大将风采，刘协听说他已经是禁军的督将，便安排他前往阿非利加的西非海岸，在金澜门效力，西非战事频繁，正是锻炼他的好地方。
爷孙相聚时间虽然不多，但只几日相处下来，刘协已经感觉到刘晟『性』格中的一种坚韧和犀利，这也让他多少有点担心，毕竟过于锋利也不是一件好事情。
在大汉帝国在经济和战略地区布局的不断完善的同时，在帝国内的科技发展也进入了一个高峰，正如刘协所预见的，在火车和轮船工业发展的过程中，一些化学和物理学的突破终于迎来了一个更加先进的时代，但这也让刘协感到害怕，即使没有掌控，但大汉帝国的科技发展速度已经在局部领域接近了十九世纪的时刻。
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网友上传章节 第十二卷 华夏天下 第二十一章 文化运动
。文化运动
新书《剑灵王》发布多日，一直没有什么长进，但我非常感谢大家的支持，我已经决定了，新书至少40万字才进入vip，希望大家努力帮我顶一下，此外，大家请多多投票，将汉献帝的票投到新书上，这样说吧，京京已经做好一直写到底的准备了，新书虽然和汉献帝差别很大，但我保证比汉献帝要好看，轻松一些，当然深度就没有汉献帝这么深了，作为一本东方玄幻小说，《剑灵王》走了一条非常新的路线，我希望大家能去看看，不要总说等我20万字的时候去看，因为那个时候，新书肯定扑的厉害了，虽然我会一直坚持下去，但也要看到一点希望才有乐趣啊，新书是没有写之前就签约的书，所以，大家不用担心，我最近一直保持每天一万两千的速度在写，如果没有意外的话，我相信新书以后的更新速度和汉献帝差不多，谢谢大家看了我的这些废话（不算收费内容）
在科技高速发展的同时，刘协终于感觉到了另外一重压力，那就是多年来文化艺术的停滞不前，对民众的生活已经起到了相当严重的消极影响。
很简单，刘协重理轻文，导致大量掌握了基础文化知识的文人纷纷将精力转投科学研究和技术革新，几十年来整个帝国鲜有重量级的文艺作品出现。虽然罗马文明在此期间与汉文化进行了大量的融合，可毕竟两大文明完全建立在不同地底蕴之上。罗马人那种对文艺的狂热并没有对大汉文明带来多少影响。
人就是这个样子，饱暖思『淫』欲，如果不能加以正确的引导，大汉帝国迟早会重蹈罗马帝国的覆辙。目前帝国的中产阶级业余生活相对贫乏，报纸作为『政府』喉舌。刘协并不敢轻易放松，因此多年来依旧是一
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