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以你觉得重要的,他们未必会问。相反的,他们会问到的一些问题,有些可能是我们觉得比较**鸭鸭,没必要拿出来说的事情,但就是这些事情,反而有可能是他们关心的,这一点,你要早作准备。”
萧定点点头,道:“这样,我跟市长讲一下,我们在来京之前,先开会讨论一下,确定方针、规划思路,争取通过这次平台,把朗柳介绍出去。”
萧正嗯了一声:“这些东西你自己把握就是。我就是跟你说说昨天的事情,既然你的态度已经很明确了,那就”就这样了
“嗯,大伯平时也多注意休息。”
“呵呵,我知道,挂了。”
放下电话,萧震想了想,终于还是给章平昌挂了个电话过去,章平昌本以为萧发是要说昨天的事情,可能是要他帮忙,但不料萧客根本没提那事,只是说希望明天一起去招商局看看,然后就这次去京城的工作开一个会,提前讨论一下。
章平昌这时都有些佩服萧定,这个时候他还能一本正经地跟自己讨论工作,而不是惶恐忧心,担心这次风波的结果,当真是难得。不过他却不知道,萧震的确算不得多担心,这次不论是理还是势,自己一方都占优势。应该没有多少意外吧。
既然说工作,章平昌向来不会推脱。当即就答应了下来。凹曰甩姗包书吧小侃芥全
7月口日上午,朗柳市委副书记、市长章平昌,常务副市长萧定、副市长洪林专题听取了市商务局关于招商引资和商务工作的情况汇报。
去年,朗柳市商务工作呈现较好发展趋势,国内贸易发展迅速,三资企业运行良好,对外贸易稳步增长,“农业产业化工程”进展顺利。现代商贸业快速发展,市场监测监管得到加强。鹏年全市实际引进内外资总额突破刃亿元大关,居全省第三位,引进重大项目和战略投资者取得突破,去年共有招商引资项目占个,总投资弘巧亿元,签约千万元以上项目口个”总投资口引乙元。组织举办或参加的“深洽会”“泛珠三角洽谈会中博会潇商大会”等活动招商成效显著。
章平昌充分肯定了市商务局去年招商引资及各项商务工作取得的成绩。并对朗柳今年的招商引资和商务工作提出了具体的要求。他指出。去年朗柳招商引资形式活、办法新,在加强产业、投资者和招商方法研究上工作扎实,项目开发质量高,组织招商活动成效好。他强调。我们要高度重视招商引资工作,注重环保和资源节约,突出重点。
要扎实工作,创新招商方妾。确立专业规范的小分队招商。确立重点领域招商,加强现有资源的利用,要吸纳一批国际知名企业家作为朗柳的商务顾问,多结交常联系一批影响大、有实力的外商商会和行业协会,通过商务顾问和商会的渠道。进一步扩大招商成果。
此外,常务副市长萧定就我市哪年下半年重大商务活动、招商奖励政策、机构编利、招商引资资金等作出了明确指示。
会议还就市城区农贸市场改造暨灾后恢妾重建进行了研究和部署。
市政府办公室副主任张宗庭。市商务局、计委、财政局、国土局、建设局、规发小局、房管局、工商局等部门负责人参加了会议。
常务副市长萧震主持会议并讲话。
下午,市政府召开平长工作会议,商讨关于招商引资的各项事宜。市长章平昌、常务副市长萧定,以及副市长宋秋、万贞、许万发、许文超、洪林、沈习森、刘进出席会议,市政府秘书长周处松记录会议。
“同志们,现在我们开会。”章平昌坐下来,摊开手里的文件夹。道:“这次中外跨国比圆桌会议规格很高,总书记、委员长人大、总理等都非常关心,分别为会议题词,我们能够参与这次会议,机会是非常宝贵的,所以今天我们在这里举行会议,总结一下以往工作的经验,商讨一下下一步发展所需要做好的工作。”
现在是市长发言阶段,大家自然都不会插嘴,章平昌继续道:“今天在这里,我首先要说一件事。关于我们朗柳区位优劣的问题。对朗柳区位的认识问题,全市上下有相当长的一段时期为“四省通衢”而沾沾自喜,但真正走出去以后,发现与国家发展方略的“三极论”西部加速、东北攻坚、东部保持,与潇南重点发展的一点一线地区相距甚远,区位劣势显而易见,现在不少的地方、不少领导干部开始抱怨地方区位太差,招不到商。我要说的是,区位对发展经济的影响是必然的。但要有一个正确的认识。在经济范畴内,一个地方区位的优劣,主要由地理生态位置、经济历史地位、经济社会发展现状和阶段、宏观经济政策等多种因素决定的。同时区位优劣也是相对的、可变的,任何因素的变化都可能带来区位优劣的变化。而且参照物选择不同,人们对区位优劣认识和把握就有可能不同。”
章平昌这番话是有感而发,朗柳这几年发展虽然还不错,但就招商引资上而言,除了鼎清区搞得不错以外,基本上是乏善可陈,今年的安乐纸业来投资,才稍微给了朗柳一点信心。现在很多朗柳干部一说到招商难,就说我们不是沿海地区,招不到商。这给市政府的一些工作带来了不少麻烦,萧发也曾经就这个问题跟他谈过。章平昌自己也觉得,要说招不到商,前两年萧震在鼎清区的时候,不是一招一大批么?人家怎么就招得到商了的?关键还是能力和方法的问题。
萧定见章平昌没有结果话继续讲。就恰当地出言补充道:“我同意市长的观点,相对沿海发达地区。我们区位可能差一些,但相对与西部地区,我们可能又强一些。从我国区域经济梯次发展规律和交通发展态势看,朗柳的区位将逐步向优的方向转化。同时,朗柳由于城市离核心城市较远,在接受大城市辐射方面处于较低的能级。而正是这种“劣势”才使得比其它城市拥有更大的发展空间和发展潜力,更有可能形成特色化的产业优势和相对超脱的发展环境,更有可能在服务区域发展中彰显个性、尽显其能,获得叭…凶发另个层面看。个地方地理位胃、与候条忤甘川处干“静止。状态,而这种“静。载体所承载的社会秩序、管理制度、政府形象、办事效率、廉洁程度以及人的价值取向、敬业精神、社会心理等。对地方发展起着无形而深玄的作用。同样是在经济大省一江东省,江南江北有天壤之别。同样在沙漠地区,以色列就可发展现代农业。因此可见,区位只是一个方面,关键是要设法通过优化“静。环境。来吸引“动,要素,创造更加优良、更具有吸引力的软环境和服务体系,在体制、机制上为外部生产要素的嵌入并发挥其应有的作用创造条件。对此应有清醒的认识和把握
负责农林水牧这几块的副市长许万发听了,就说道:“市长和萧客同志的意见,我是同意的,不过有一点我觉得我们还是处于一定的客观劣势的,就是资源问题。”
章平昌和萧客同事微微蹙眉,许万发这个人,交代给他的事情。他还是会比较用心的去办,可就是能力和水平确实不太够,用句经典名言来形容,叫做“力不从心”。
章平昌听了这个说法,皱了皱眉之后,就喝了口茶,道:“对于朗柳的资源,目前普遍反映是没有特色。在现代知识经济时代,资源对经济发展具有重要作用,但不是决定经济发展水平的核心因素,对各类资源、生产要素的集聚、整合和配置能力和水平,才是经济社会发展的核心因素。随着科学技术的不断发展,交通、通讯条件的不断改善。各类资源特别是自然资源的优势在经济社会发展中的地位和作用逐渐弱化。“靠山吃山,靠水吃水。的老路渐窄。是吧。萧市长?我记的你在政务院工作的时候,应该是经常接触这一类别的文件吧?。
萧震笑了笑,点点头,道:“嗯,我同意市长的意见。我在政务院秘书二局的时候,矿产资源和工商业这几类的文件接触的比较多,对于全国各地这些方面问题也有一定的了解。”他笑着举例道:“韩单矿产资源丰富,其中煤炭储量匆多亿吨。铁矿石储量8亿多吨,是华夏著名的焦煤和高品位铁矿石主产区之一。但是就是这样各方面基础比较好。在燕北所有城市中,其经济社会发展状况却与他的地理区位及资源优势极不对称,不仅发展速度慢,而且后劲明显不足,《经济日报》曾专门对此进行报道。而原材料资源相对贫乏的江南佳兴市却出现了一种新的经济现象:没有发达的畜牧业,却造就了皮革年产值达力亿元的“皮革之都”形成了羊毛衫年产值达;四亿元的全国最大的羊毛衫市场;没有森林资源,却形成了木业年产值达铭亿元的木业大县;棉花和化纤资源并不丰富,却涌现了服装年产值达数十亿元的服装大县。由此可见,资源在于发现和利用,没哼哼形资源,通过主观努力,创造无形资源,扬长补短,经济发展也许更具活力。这种无形资源在朗柳也有,具体而言就是开明的政府、开拓进取的精神、开放的社会文化心理。我们朗柳率先推进“两个置换。、实行“三全一奖。政策、朗柳人有潇南的“犹太人,美誉等等。我们从中可体察到。朗柳完全可以在招商引资过程中通过有形资源、无形资源做大文章、做好文章。另一方面,我觉得,对我市比较丰富的非金属矿产资源,从现在起就要注重综合开发利用,严控对资源的掠夺式、粗放式经营。”
章平昌和萧发一唱一和,许万发的观点一下子就被驳得体无完肤,脸色就有些不好,但他实际上是比较老实的那种人,到是并不会因此发怒或者怀恨在心。只不过章平昌和萧发这么来一下,众人想了想,就都有些不愿意说话了。
章平昌市长是从省外经贸的一把手位置上调过来的,而萧定这个常务副市长在区委副书记、书记的任上。就走出了名的会搞经济、能招商。跟他们两个在招商引资的方针政策上斗法,那就是典型的没事找事,不对,是没事找抽了。
但章平昌偏又不喜欢这种他跟萧定两个人开会的感觉,大家都不说话,他就根本不知道大家对于市区的看法。这就是差别了,爱揽权的一把手就恨不得下面的人都不说话,全听他一个,人说才好,可章平昌这种人,一心想做事,就生怕自己搞一言堂结果其中有些门道没有事先想清楚,结果把事情办砸,所以反而一心想要“民主”想要大家都发表一下意见。
萧定有时候也觉得挺无奈的。这些老油条,你不直接问到他头上,他铁定了不会发表意见的。他们的习惯是:章平昌发言,萧定表示同意。然后他们立马齐齐举手,表示通过。
第030章暗战开始
蓦平昌毋大家不愿意说话,心里也有此杰夏就彤“一把手。的权威太重,民主集中制在实施的过程中,“集中”得到了很好的体现,但民主与否,有时候就很难说了。
其实在华夏体制内时间一长,一把手们会不自觉降低接受监督的意识。有的一把手自恃高人一等,只把自己定位为“监弃者。”头脑里很少有“被监督”的概念;有的不能正确对待来自各个方面尤其是同级和下级的监督,把正常的监督甚至善意的提醒都理解为“找茬作乱也有很多“一把手”热衷集权,作风专横。遇事喜欢个人拍板。即使通过班子会研究也是走走过场。会前不给班子成员思考酝酿的时间,会中自己先做导向性发言,让其他人沦为表决工具。萧寒还在政务院办公厅秘书二局的时候看过一份调查报告,调查中,针对这一问题。一把手与其他阶层人士分歧很大。问卷调查“一把手行为失范最突出表现在哪方面?”被调查的一把手中选择“做事专横”的占。倪,而其他各类人员选择此项的占引铣。这表明多数一把手毒权而不自知,抑或习惯成自然,有些甚至觉得“没权我一把手还怎么当引”
但章平昌的仕途崛起,是在当初耀邦书记时代,那个时代,是一个,年轻人蓬勃朝气的时代。在许多地方,几乎到了这种程度:你只要说一声“我是应届大学毕业生。”马上有组织部的人关心上你,为你安排这安排那,然后就算硬塞也得塞个干部给你干。
那是一个理想化的时代,年轻的思想主宰一切。但那时候突然窜起的年轻干部虽多,但后来因为那场运动,最后泯然众人的占了绝大多数。章平昌是其中难得的“漏网之鱼。”而当初理想化的思想,却被他保留了下来,带到现在的工作中。即便做了政府一把手,也并不喜欢独断专行。
但现实如此,他却也无法改变,来朗柳两年多了,他无数次的希望大家发言,但大家没有判断准他的意思的时候,依旧只是打哈哈、扯七扯八,反正不表态,顶多常务副市长有时候稍微透露一点自己的观点,但即便是常务副市长,在发言之前,也肯定先说“市长说得很对我都同意,我有一点个人看法”在说完以后,再补一句:“当然,我的看法还不成熟,如有错漏之处,还请市长和各位同志指出”。但在严格的等级制度下,“如有错漏之处市长倒是会指出,“各位同志。基本上是不会多说什么的。反正你是二把手,你的话我们只管听,只管执行,你的话不对,那也有一把手在监督着,关我们什么事?
只是在各级常委班子里头,一把手的权威可能随着各种复杂关系的千差万别而不同,比如许多常委跟上级领导是有千丝万缕的联系的,在这种情况下一把手有时候才会比较有顾虑一些,才会给予常委们一定的“尊重”表现出一定的民主。这也是为什么县委常委们、市委常委们还是比较有地位的原因之一。
“林同志,你是主管招商工作的,你在我们下一步招商工作应该注意的问题上面,就没有什么有针对性的意见吗?”萧定笑了一笑,把皮球推给了洪小林副市长。
洪小林实际上是当初杨浩元在市政府时的人,这两年章平昌并不拉人。洪小林也就乐得跟书记保持一致。在市政府里经常都是以杨书记的代言人出现的。他自己也不讳言,言必称“杨书记”如何如何。
这次也不例外,洪小林被萧定点名之后,便轻轻咳嗽一声,清了一下嗓子,道:“这个”关于我们朗柳的招商引资工作,杨书记是有指示的,他认为我们当前的总体情况还是好的,工作上的成绩也是有目共睹。当然了,在具体的工作中,也还是存在着一定的问题,虽然不是主流,但也要注意。具体呢,主要是这个譬如企业扩张的基础和能力较弱。仅就我所负责的招商工作而言,我通过认真调研,了解到全市大多数企业规模偏创新、融资和扩张能力较弱。以我市几大产业叨年平均生产规模,与全国;鹏年水平比较,有相当大的差距。食品企业平均产值万四万元,比全国百勉;四万元;机电企业平均产值匆为万元。比全国低;刀亿元;仿织企业平均产值匆0万元,比全国低。四万元;建材企业平均产值谜口万元,比全国低旧。万元;医药企业平均产值烈口万元,比全国低;殉万元。年至;啊年,全市仿织、食品、林纸年平均经营扩张规模分别只有;习亿元”;亿元、0阶乙元、6亿元。企业不优的状况对外资缺乏吸引力。短期内,企业难以成为招商引资的主体,当初以存量引增量的形势很难再现。”
萧定心里有些厌恶这种说话的方式,刚才这番话,后面的话才是实际内容,但后面的话却是洪小林自己的意见,可他非要在前面加一句杨书记什么什么,其实一听就能发现,杨书记实际上什么实质内容都没说。指不定就是随口夸了一句“招商工作还是有成绩的”云云,反正谁也不会拿这个话去问杨书记。不过萧客也知道,洪小林这样说虽然听起来比较恶心人,但是在体制内,这么说话偏偏就是一种“聪明”的体现。时玄把领导挂在嘴上。好像就是尊重领导了,这也是华夏体制内的惯倒了,而且这样说话别人也不好怎么说,容易占据“制高点这就好比不同时期的领导。都有不同时期的口头禅一样。开国后的二三十年,大家时时玄刻把“**教导我们当作自己发言的第一句话。而再往后二三十年,大家一张嘴就是“南巡同志曾说其实这就是一个道理。
所以萧发也不会因为心里看不起这种说话的方式就非要刺洪小林几句。他没那么肤浅,所以他只是淡淡的点点头,端起茶杯,吹了吹漂浮在上面的大红袍茶叶,道:“那么小林同志,杨书记有没有谈到,这样的情况应以城了解决呢。”他微微笑了笑“看了众人眼!“咱们找兜竹飓沂在。是为了解决问题,对吧?。
洪小林心里一动,道:“这个”,呃,杨书记倒是没有具体说,不过我个人有一点不成熟的看法
他说到这里,就朝章平昌望过去。章平昌摆摆手:“请说
“是这样”洪小林立复接过话头:“我觉得中央的号召,关于增资减债这个策略,对于我们朗柳而言,是应该有一定的启发的,我们可以考虑为一些比较有活力的企业进行增资,使他们做大做强,发挥出龙头优势,继而将整个这一类的企业逐渐带上正轨,实现共同腾飞。
萧定微微蹙眉,这番话在他看来,前手段还算有些道理,增资减债。做大做强,成为龙头企业。这都没有问题。可是这个企业强大了,它怎么可能带动同类企业做大做强呢?它顶多带动跟它生产有关的产业链上的其他企业做大做强,比如做服装的企业做大做强,它可能带动仿织业、印染业等等,但它做强之后,对周边的其他服装企业有什么好处?平白添了一个强大的竞争对手罢了。唯一的可能,就是它实施兼并扩张策略,把周边的服装企业都吞并了,从而横向发展壮大,这到是一条路子,但这个。说法就应该不同。
他看了章平昌一眼,只见章市长也微微有些皱眉,似乎也在思索这其中的差别。萧发稍微有些担心,章市长什么都好,就是为人过于方正。所谓君子可以欺之以方。萧震担心他没有看出其中的问题。
萧宗却走向来不揣以最大的恶意来思索对手的目的和策略的,所以他发现从经济管理上想不通之后,就开始从另一个方面开始琢磨。也就是:这么做对他们有什么好处?
萧宗忽然猛一惊,这话的意思,莫非就是要扶植龙头?扶植龙头本身没有问题,问题是龙头扶植起来以后,这些龙头企业的掌控者是谁。比如说现在的远东稀金,虽说是萧震把远东带出困境的,但实际上萧震给远东的自主权相当大,萧寅等同于专门为远东做后勤保障。而“前线。的“作战”都是由远东人自己出马,指挥官也是李利伟。但是如果杨浩元果然要“对一些有活力的企业进行增资”那么在位远东大量增资之后。远东的一把手会不会被杨浩元换掉呢?
萧震的脸色顿时严肃起来,人事权一项都是各级党委的最大权力,杨浩元作为市委书记,最母庸置疑的大权就是用人,现在远东稀金已经是市管企业了,市委对其有足够的权限进行人事任免,特别是其一把手的任免,更是非经过市委通过才行的。然而此时的市委虽然萧客认为并非铁板一块,但毕竟还是在杨书记的控制之下的,如果之前的“理论准备。和“舆论准备”都得到章平昌和萧定的默认甚至是赞同,那么到最后增资一完成,杨浩元忽然抛出一个人事调动提案,要调李利伟到譬如市经委、市商业局之类的市局部门去。然后为远东换上一个他杨浩元任免的一把手,这等于就是兵不血刃的将萧震创造出来的一个明星企业收归己有。这条道理一想明白,萧客顿时有些心惊,杨浩元前段时间表现得对实际工作操作的事情不敢兴趣。只是维护其人事权和经济调动权。萧定还以为他是在释放善意呢。想不到这善意根本未必是真,倒很有可能是杨浩元释放的一个烟雾弹,用以麻痹章平昌和萧定的!
章平昌却是没想到这一条,他虽然对于最后那一句并不认同,但觉得前面还是没有说错的,就道:“嗯。以龙头企业带动发展,这个策略我认为是可行的,我们
“我们认为”。萧定忽然出言,强行接过章市长的话:“我们认为产业是经济发展的基础,一个地方具有产业集群,就具有了强劲的推动力。”
章平昌愕然地看了萧发一眼;他甚至忘了刚才自己是打算说什么的了。但不论怎么样,自弓肯定不是打算接这么一句。他有些不明白。萧宠怎么会忽然强抢自己的话头,要知道这是很不礼貌的行为,在体制内谁先说话。谁后说话,是非常有讲究的,一把手话没说完,你二把手怎么能接过去?
章平昌当然不会认为萧客是故意驳自己的面子,但他对萧客这么急切地把话头接过去很疑惑,或者说是好奇。他能有今天的地位,自然也不是迟钝的人,心中一动,当下脸上就挂起了平和的笑容,好像什么事都没有发生过,甚至好像还有些鼓励和赞同的意思,道:“对,萧定同志的意思跟我不谋而合,萧客同志,你继续讲。”
萧定很是松了口气,他就生怕章平昌对自己刚才的行为心里不痛快。继而为了维护一把手的权威性,直接不理会自己的话,继续开口讲他自己的。这样的冷处理是最狠的。比当场驳斥都更有杀气,因为那表示彻底无视你的观点甚至是你这个人的存在了。
但章平昌果然是章平昌,不仅胸襟气度了得,并不计较萧震的打岔。而且智慧也了得,所以会要求萧定继续讲。
萧定歉意中带着感激地看了章平昌一眼,换来章平昌一个和善的微笑,这才清了清嗓子,道:“同志们,岭南南莞的电子产业集群发展使一无名小镇成长为城甫经济发展的新星;鲁东黄海的家电电子产业集群、石化、造船、机床、物流产业集群发展使其成为鲁东城市经济发展的龙头。而我们朗柳,也已经确立了。个优势产业。严格来讲,一些产业只是有个别骨干企业或若干中小企业,无论哪个产业都没有形成一定的产业链或产业集群,产业链短,企业簇群少,上、下游工业配套能力弱、因而以工引工的能力就弱。未能形成产业资本聚集的“洼地”这是我们招商引资的一个,瓶颈。据发达地区的经验,一个产品的原材料、配件、辅件供应点相距在力公里以内时。企业生产成本最低,如一些地方的电子配件慨以上就可以在一个园区内配套,因而招商引资工作就成效显著弓今年黎县瑚柳辖区某县仁家年纳税曾过的斯尔曼制药,将其总厂搬法系星城浏阴医药,岖幽典北有厂房变成一今生产车间,在黎县的年纳税降至口万元。斯尔曼制药为什么搬迁,我曾经特地请业内人士分析过,浏阴医药工业园生产成本低是其最大诱惑所在。我市的产业集群。目前处于最初级状态,或者说形式上集群实质上并未集群。
所以对于当前的形势来说,我认为增资固然是一条措施,但关键还是以下三点:一是要针对形成产业链或产业集群的薄弱环节进行产业项目规划和开发;二是要分析这些产业在国内的发展趋势以及投资取向和重点;三是要了解这些产业的强势企业的发展战略和布局。对这一类项目要聘请专家团队进行专业化的开发和包装,同时”
萧定在这里特意顿了足足三秒,这才缓缓地道:“有一些有经验的企业领导,我们应该充分发挥他们的才能,让他们在各自最擅长的领域发挥作用,譬如”啊,譬如远东的李利伟,这位同志我清楚,像他这样的人,就适合带企业,你让他去坐机关,他得闷出病来,而且事情还不见得办得好。这些事情,是我们必须要有认识认识的,各展所长。横向、纵向一起发展,形成完整的产业链,这才是我们朗柳发展的关键。也只有这样,才能让我们朗柳在区位不占优势的情况下,在招商引资中提升竞争力。当然,这只是我个人一点不成熟的看法,请平昌市长和各位同志批评指正。”
萧定这番话一说出来,洪小林顿时端起茶杯,几口浓茶灌了下去,他心里起伏不停,甚至可以说波涛汹涌。太厉害了。自己只是提到这么一点点苗头,他居然就能看到日后可能星火燎原,一段话说出来就要把这点火苗子全部浇熄,一点口风都不透。这办法可是杨书记和咱们这群人商量了很久才得出的一个最好的办法,想不到萧震的脑袋转得这么快。章平昌都没哟发觉其中的意味,他却立即发现,并且不惜打断最支持他的一把手章平昌的话,也要把这点苗头抚杀在摇篮里,这个人,太难对付了。
洪林再朝萧震望去的时候,眼里就多了几分深沉,他原本也是对萧定比较有意见的副市长之一,以为萧震不过仗着上面有人,能够在上面要到钱,所以才在鼎清区玩得风生水起的,就算萧震来市政府之后,许多原本乱七八糟的工作被他抓得井井有条,但洪小林也认为他不过就是仗着年轻人精力好,所以能花时间把那么多“杂事”一一处理好罢了,也不算什么本事。但想不到今天在洪小林最熟悉、最有自信的官斗上,萧客居然如此敏锐。这却是让他再也不敢小看萧震了。章平昌市长却是君子,听了萧客的话,顿时点头,轻轻敲了敲桌子。道:“嗯,萧客同志这番话讲的很有道理,我完全同意,周秘书长。刚才的话记录下来了吧?。
市政府秘书长可比不得市委秘书长。后者是市委常委,而身为前者的周处松却没有这层“祥云金光。”听了章平昌的问话,立刻把身体微微前倾,道:“记录下来了,市长放心。”
章平昌欣然点头,又回头看着众位副市长们,道:小林同志的话是有道理的。但是萧发同志说得更加全面,更加透彻。我认为这个问题正如萧震同志所言,我们关键还是在于产业链的工作没有做好,没有形成一条龙的产业构成,这样对于整个朗柳的经济结构组成和招商引资的竞争力是很不利的,我们市政府方面应该在这方面多花一些力气。”
这个时候,跟萧客一起去过东闽省招商安乐纸业的副市长许文超看出名堂了,他也是清楚杨书记的意思的,确切的说,他也是参与了这个行动的策戈的,所以一看见萧定忽然出来发力,把本来已经开始往自己这边挖好的坑里滑落的章平昌拉了回去,顿时有些心急,章平昌这么一说之后,他开动脑筋,灵机一动,立剪道:“我同意平昌市长和萧定同志的意见,平昌市长和萧宾同志的话深入浅出,分析到位,给了我一个启发。”
章平昌笑起来:“有什么想法。只管说,说得好,要记功,说得不到位也没事,算我的
虽然这次会议是严肃的,但众人听了章平昌这个话,还是一齐笑了,事实上有些人心里也有些感叹,要是章市长早来朗柳几年,跟着他做事,又何尝不是一个,很好的选择呢?但是现在,却是有些身不由己了。而且现在大势不同,杨书记那边可是掌握着大局的,这个时候因为章平昌市长的人格魅力感召而从杨书记的阵营转入章市长的阵营,不仅杨书记那边肯定要恨自己入骨,也未必得到章市长的看重,唉。
许文超也笑了笑,然后才正色道:“招商的工作是小林同志负责的。我了解得不是很多,但是对于才才提到的工业布局的问题,这个因为我是分管领导,所以对这个还是有些考虑的。这个工业布局,既然是联系起招商来考虑,那就是招商平台的问题了。前些年。我市招商引资的平台主要是原国有、集体和乡镇企业,通过改制以存量引增量,实际上也是一种资源性招商。现在看来。这一作法引进了一些项目,盘活了一些企业,改变了企业经营机制,收到了较好的成效。但是,也存在一些问题,一是本地企业主接管的多。引进战略投资者和大企业、大集团的少比如今年安乐集团这样的大企业,就很少见,这还是平昌市长和萧发同志为我们朗柳立下的功劳
章平昌和萧发就都笑着说了几句谦辞,然后许文超才继续道:“那么说,受其思想、资金、技术、人才等多方面束缚,企业发展动力丧失。做大做强的不多。二是受地理位置限制,产业或行业布局零落分散,同类企业未能集群,不能集群发展,部分优势行业和企业最终错失发展良机。比如上次我下地方进行调研,调研中就发现,石牌县反映该县连杆厂改制后,生产经营形式十分看好,香港一家大型上市公司金和集团,有意将其购买,但该厂老板认为一年能赚几百万,一午办讨得,考虑到收购后自只作不了辛,就是不愿意嘿“阻犬做强。县委、县政府有意撮合,但作不了主,只好放弃。类似的问题还有刹车片厂、花露水厂等。
目并,这一平台已不复存在
萧定心里冷笑:看来杨浩元真的已经决定好了要对“鹿”动手了,只不过,却不是自己和章市长之前想象的那样杀鹿,而是给鹿换个脑袋。然后让鹿乖乖地自己凑上去让他放血,同时让鹿跟从前的养鹿人变的形同陌路,再也不复当初亲密的关系。
刚才许文超这番话,听起来好像是在抱怨这些招商平台没有把握住机会,实际上又何尝不是在抱怨党委和政府对这些企业的控制力度太呢?抱怨党委和政府对企业的控制力度太不就是说要加强对企业的直接控制力度吗?这样一来,杨浩元就可以直接或者是间接的通过洪林、许文超这样的分管领导来掌握这些企业。所谓这些企业,当然主要指一些既有经济能力、又没有被他们掌握的企业。
萧定等他的话音网落,还没有来得及说出自己的建议的空当,就笑着接过话头,道:“对,文超同志说到的这种情况,我也有一些了解,我还在鼎清区的时候,鼎清区内也有这样的事情发生,所以我一直认为。对于一些有机会招商引资的企业。政府应该加强管理,必要的时候;可以对其工作进行指导,当然这是指所有公有制企业,对于私企,我们还是要在法律的框架内,主要用劝说和引导的办法来处理。而与此同时。我们还是必须下大力搞好工业园区建设,否则很难引进新的项目。由于土地供应问题,我们应珍视每一寸土地,必须进行有选择的招商,以发挥土地资源的最大效益。对园区建设,可全市统筹布局,突出各自特点,走集群取向,为此可考虑实行飞地政策和纵横向利益共享机制。出台招商资源共享财政税收分享的政策。”
萧定一番话,连消带打,首先承认许文超那番话有道理,同时也表示应该加强领导,但是他特意强调了应该加强领导的时机:是在该企业有机会招商引资的时候,可以进行必要的工作指导。这个话就限制死了言语上的漏洞,以免今后被利用起来。
同时,他继续指出,要提高竞争力,最关键最根本的,还是在于建设布局,特别是工业园区的建设布局,要通过园区来形成产业链的近距离整合,从而把问题的焦点从他们口中的领导管理上面拉回到正处。
许文超铺垫了老半天,却被萧震轻松接过去,然后轻飘飘一句话,话题的风向就变了,让他感觉十分憋屈。但偏偏萧定的话向来是一环扣一环,理论带实际,一点破绽都没有。他想再把话题拉回来,可就难了。
许文超顿时就憋在那了。
章平昌这时候终于慢慢觉出了味儿,他发现萧客每一次打断人的话。或者接着别人的话说下去的时候。都是针对企业领导这个问题来的。章平昌为人方正,一般不怎么把人往阴暗面想,但并不表示他缺乏政治智慧,这个时候他已然知道萧定的意思是什么了,也隐隐猜出这些杨系干将想把话题往哪方面引。
章平昌自然不会让他们如愿。便笑了笑,道:“嗯,萧定同志的意见很对,也很重要啊,咱们的园区建设虽然起步比较晚,但是相对于全省来说,也不算特别迟。只不过以前的一些规划。从现在的实际情况来看,已经有些落后了,落后就没有竞争力,所以这一点我们必须改变。怎么改变,同志们有什么具体意见?。
政治智慧的其中一点体现,就是懂得利用自己的身份,来影响事情的发展方向。章平导现在就是利用自己市政府一把手的身份,把网才这个话题稳稳当当地放在正中间。来谈萧容提到的关于园区建设问题。而不是洪小林和许文超希望引过去谈的关于企业领导的问题。
萧定作为一号副手,自然会密切配合章平昌的言行,所以章平昌这么一说之后,萧定立刻接过话头,道:“这个产业集群牵一发动全身,可收到事半功倍的效果。我认为我们要在企业自愿的基础上,对。大优势产业或有能力的行业进行整合。促使上下游的企业紧密结合,通过技改。联合抓好配套和产品升级,延长产业链,形成集约生产能力。如朗柳的粮棉油生产企业多,可以整合一下,形成一个大拳头打出来;仿织能力与仿机生产能力强,就可以联合做强仿织和仿机产业。同时朗柳的机电产业企业多,近期内应以“拾遗经济,和配套经济为主,通过拾遗补缺,配套生产,尽可能缩小大项目、大企业的配套半径。而铝业要立足产业深加工,引进龙头企业,延长产业链条,增加附加值
他顿了一顿。话题转回园区:“再就是平昌市长所说的,全力打造工业园。市本级集中抓好孤峰开发区。适当控制鼎清、汀江、板叶三区发展工业,制订税收共享政策,鼓励三区向孤峰开发区招商引进。区县市着重抓好本级工业园。今后。政策、人才、项目只能向园区集中,乡镇办业决不允许留在本地。要坚决杜绝村村点火,户户冒烟的现象出现。要牢固树立节约的理念,严格控制对资源的粗放性消耗。特别注意高效利用有限的土地资源,要给回报率高的项目,避免土地的粗放利用。另外,工业园建设不能只拘限基础设施建设,修路平地。可以考虑市场化动作的路子,成立开发公司,建厂房,搞出租。市城建投资公司拆资在孤峰开发建设健民药业,再招商引进桂林山金药业。就是一个成功范例。为促进此项工作抓落实,我建议,加大在年度考核中对工业园投入的力度,力争两至三年内有大的突破。”
萧客这一说法,是站在工作的角度出发的,章平昌自然毫无疑问的表示了支持。这个时候,负责文教和宣传这一块的女副市长万贞忽然道:“市长和几位同志说得都很有道理,我虽然不是分管工业和招商这两块的,但是才才听了这么多同志的精辟发言,也得弈旬书晒细凹曰迅姗不一样的体蛤引让启发,忽然想到个问能大家都有防备,但是鼎砌,没有说出来,那就我来讲一下,也算是积极表现一下,呵呵。”
章平昌和萧震就都笑了起来,其余几位副市长也都放松了原本严肃的脸,陪着笑了笑,然后章平昌就道:“万贞同志请讲。”
万贞就道:“我主要的看法是觉的应该建立一个内部协作平衡机制。也就是实行重点项目利益共享机制。对由市里出面协调,两个以上区县市做工作,落户区县市或孤峰开发区的大型项目,项目建成投产后。可按一定比例享受招商引资固定资产投入奖励政策、税收分成奖励利益分配政策。对落户朗柳的重要项目要加强指导和监控,特别是对互夺项目的现象要及时协调,避免比拼优惠政策,导致恶性循环
章平昌一听,顿时拍了一下桌子。大声道:“好!这个提议很好,很及时。我们内都有时候的确会出一些这样的麻烦,两个县区一起去争一个项目,?(精彩小说推荐:
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