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李纲传瞥了他一眼，微笑着却没有说话。徐兆平则道：“这就是我们要狠抓干部任用程序的原因之一了小宋，我记得你是学过法律的吧？”
萧发笑着点头说是。
徐兆平就道：“程序的公正与否，有很多时候，比结果还要重要，但我们现在就是有很多同志不在乎程序。觉得浪费时间，我认为这是极端错误的！”
萧寅点了点头，看了没有说话的李纲传一眼，沉吟着道：“我同意。一般而言，不论是“过程。公正，还是“结果。公正，只要是“公正，的，都是可以接受的，甚至是可以忍受的，同时，很多情况下。过程的公正与结果的公正是一致的。但是，事物往往难以两全其美。既有“程序公正”也有“实体公正”当鱼与熊掌不可兼得的情况下，法律精神选择了“程序公正，作为其核心价值追求，而将“实体公正。作为其核心价值之下的某种结果他顿了一顿，继续道：“这样看起来似乎是本末到置了讲究程序显得过于机械，不是“战术为战略服务手段为目标服务。么，只要能实现公正的结果，过程和手段就并不重要了。其实不然。对程序公正的追求，正是公正的光芒闪耀的源泉。不讲程序的公正，是企望出现“救世主，和“包青天。式的公正，是人治的一个美丽的借口。也是无源之水的、不确定式的公正。君不见，以这个美丽的借口，多少美好的愿望都变成了残酷的现实：大的如十年文革浩劫之痛，的如私设公堂私刑夺命；远的如揭杆的农民一拨拨地龙袍加身，再续昨天的故事，近的如警匪一家充当保护伞、血泪矿山事主逍遥法外”总的来说，都是不讲姓巨、不讲程序的结果，因为不讲程序，就会出现“捡起鸡毛当令箭扯下肚兜举大旗。等瞒天过海的现象，目标与结果南辕北辙了。没有了程序的合法性，就没有结果的正当性。现代社会，就要坚决地捍卫“程序公正。不要轻易相信任何“美丽的借口。而抛弃对程序的执着追求。
否则，社会要承受历史倒退的劫难，群体要吞下理想落空的苦果，个人要忍受“公平，名义下的不公。对程序公正的追求和程序公正的理念。早已超越法律的范畴，在社会管理的各领域中广泛应用，成为衡量管理文明的一项重要指标。”
“没错，就是这个说法，没有程序的公正，即便这一次结果公正了。能保证下一次结果也公正吗？不能”。徐兆平部长肃然道。
李们传忽然笑了起来：“萧客。你这是在给我提供课题是吧？”
萧定一怔：“李伯伯这话的意思？”
李纲传笑着虚点了点萧客：“你呀你，你难道不知道我即将卸任国务委员和经改委主任？你难道不知道我要去社科院？我们党内因为一些历史原因，有时候的确比较容易出现一些不讲程序的时候，不仅下面有。有时候上面也有”，你这不是再给我提供课题是什么？要不要我找你们岳书记要人，把你弄到社科院去搞研究？”
萧定就忍不住哈哈笑了起来。不是张狂的笑，而是晚辈在长辈面前自然地笑，然后道：“李伯伯，我这种半虽子的水平，放在外面好像还很是这么一回事，可要是往社科院一丢”您还是给我留点面子，别让我去献宝了吧。”
李纲传和徐兆平对望一眼，一齐哈哈笑了起来，徐兆平笑骂道：“看不出咱们萧市长还这么谦虚的，今年递给省委说要在朗柳搞步行街商业区的规发”好像就是你坚持的吧？我记得你们王书记都怀疑，说星城都没搞步行街，我们朗柳就搞。不合适吧？结果你就说了，星城不搞跟朗柳不能搞没有关系，坚持把报告递到了省政府，有这事吧？。
萧客笑起来，李纲传却是奇道：“真有这种事？”
萧定就笑着点了点头，解释道：“其实这个商业步行街也没什么奇怪的，潇南虽然现在没有，但不等于条件没有成熟，其实潇南大多数城市都是可以搞了的，我觉得我们朗柳不必再等星城了没理由星城不搞我们就不能搞吧？”
李纲传微微笑了起来，对徐兆平道：“看看，看看小伙子是挺有闯豁的嘛。”
徐兆平哈哈一笑，道：“李主任。咱们省长对这个报告可是很重视。并且颇为认可呢
李纲传眉角微微一挑：“哦？”呵呵，不错。”，如欲知后事如行，。，支持作者。支持正版阅读！
第055章鼎清派
一之鹏并没有得到跟李徊传丰任面谈的机全。但徐兆平有喇开之前，却曾经跟他短暂的交流过几分钟时间。没有人会觉得短短的几分钟交流有多了不起，或者能决定什么事，但也没有人会小看这短短的几分钟时间。对于省委组织部部长而言，全省这么多干部，谁又愿意错过跟他交谈哪怕三言两语的机会？
想到萧市长临走前跟自己交谈的一番话，郑之鹏就觉得自己之前的担心真的都是多余的，市长的器量格局，又岂止限于鼎清一隅？可笑自己还生怕市长对鼎清区的优势不再会有些恼怒，却不想市长只是就汉宁现在所面临的机遇和挑战跟自己推心置腹地分析了一番，并且指出了汉宁目前发展的关键。
郑之鹏深知市长的目光，其远见绝非常人可比。他深思着萧市长给他“随便讲几句”中所提到的战略构想。越想越觉得，那就是当前汉宁可以走的最好的路子。
“汉宁的发展，就这几年说。的确是比较慢的。一个刃万人口的县。财政收入只有鼎清区的五分之一，蹦的财政开支要靠上级转移支付。这个确实比较棘手。但其实汉宁发展的条件不差，只是发展的紧迫感要增强。”
“讲发展，有些地方是靠资源，但有些地方就不是靠的资源，现在经济最发达的地方往往是资源最不发达的地方。我们国家资源最丰富的地方在哪里？在西北，在少数民族边远地区，那里资源最丰富，品种最多，门类最全，可这些地区却是华夏最落后的地区。江东、江南、东方是华夏最发达的地方，但江南人均只有３分多耕地，没有任何矿产，江东也几乎没什么矿产，可这些地方却是华夏最发达的地方。这是为什么呢？因为在生产力诸要素当中，最关键、最活跃的因素不是自然资源，而是人。现在到各国去走一走，有时候你会发现整条街整条街都是温州人买下来的，这也说明了人的关键作用。
汉宁人的素质不差吧？不仅人的素质不差，而且区位条件也不差。不管是即将通车的星朗高速公路、石星铁路，还是今后的城轨，都经过汉宁，可以说条件已经很好了。既然人的素质好，交通区位也好，发展的条件怎么会差呢？我觉得关键问题还是紧迫感不强。”
“汉宁是一个农业大县，但农业大县也可以大有作为，在我们省有几个农业大县就发展很快。一个是宁香，宁香是典型的农业大县，除了有一点点煤外，再没有其他任何矿产资源，但宁香现在发展速度很快，去年财政收入达到。个亿，据我了解今年是没一点问题的。第二个是密罗，密罗属纯湖区县，没有矿产，现在却建起了一个废铜废铁循环加工工业园，去年财政收入达到４个亿。华橡也是个典型的农业大县，没有任何矿产资源，交通条件比汉宁差多了，但发展来势非常好，今年财政收入也可以嘶个亿。鼎清我就不说了，你在鼎清区干了这么久。优势劣势清楚得很，但鼎清现在的发展速度是什么样子的？年财政收入已经超过口亿，全省非市级政府驻地的县区里面，鼎清数一数二。我说这些。就是想告诉你，论综合条件，全省比汉宁条件差的县很多，！丑个县市区中汉宁应该在三十位左右。但在抓发展上，汉宁缺乏紧迫感。”
“你还记得当时为了引进岭南那个瓷砖地板砖厂的生产线的时候吗？我去找王书记批地，当时王书记在岳州防汛，上午他到平江我带着李利伟就赶到平江，中午他到潇阴。我赶到潇阴，下午他到君山，我就追去了君山，为了批地“穷追不舍”由此可见，项目不是凭空得来的，要靠人去抓、去找，要去感动“上帝”这一次华联重科为什么选择落户汉宁？因为谭总是汉宁人，有很浓的故乡情结，想回报家乡。现在，招商引资和经济发展当中，需要一种很重要的资源人脉资源。汉宁有着丰富的人脉资源，关键是要去利用、去开发。”
“另外一个”要利用我们在鼎清时探索出来的经验，力争把农业做强。农业现在做大不困难，但做强困难，做强简单的说就是要打造出一个优势强势的品牌，借助品牌的力量提高收益包括农民收益和企业收益两种。这个我建议你参考云梦明珠模式，汉宁的牛蛙养殖和甲鱼养殖条件相当好，市农业局曾经有一个汇报材料我看过一下，这些特别适合汉宁养殖的东西，我们一定不能放过，要以高新养殖技术做最科学的养殖，县委县政府要作为领路人帮助企业和养殖户拓展销售渠道，同时还要对养殖进行深加工比如牛蛙，咱们不能只傻不拉几地卖肉，还要想想这个，肉是不是能变着法子卖，卖出花样，卖出更多的收益。”
郑之鹏尤其记得清楚的是萧市长走的时候，拍着自己肩膀说的那句话：“时势造英弈旬书晒加凹姗不一样的体蛤乍，英雄造时势，汉宁现在的发展不好，纹从另个方面等宁尔佃了你施展才能的舞台。只有把别人没搞好的地方搞好了，才能显示我们鼎清干部的能力！”
郑之鹏想着，不自觉地握住拳。用力点了点头就像刚才在萧市长面前时一样。
然后他站起来，走出办公室。对外间的秘书道：“小郑。发个通知下去，明天上午九点，召开县委常委扩大会议，议题是在当前形势下汉宁发展的方向和应该采取的关键举措
张洋站在办公室的窗户边，静静地看着外面。外面是孤峰开发区管委会的前院，再往外，透过围栏，便是开发区里那一偏偏新修的厂群。各类厂房按照类别，有序地排列着。
而开发区院子内却是许多人在忙忙劈碌地上车，然后开走。张洋知道这些人是去做什么，甚至知道这些人现在心里的想法，无非是在嘀咕甚至是腹诽自己“凭什么我们孤峰开发区还要像鼎清经开区学习了？。
张洋撇撇嘴，脸上露出一丝不以为然地笑。不学鼎清经开区学谁？鼎漆经开区一个县区级的工业园区，连续三年招商引资额度超过孤峰开发区这个省级重点开发区，这其中又岂能没有孤峰开发区值得学习的地方？
正如当初萧书记说的“人的本事，在于改变这个世界。”如果鼎清经开区没有萧书记这样的好班子。没有一群被他感染，被他鞭策得每天东奔西走到处“求爹爹拜奶奶搞招商”的干部，没有真正拿出足够的诚意去一个个。登门拜访，跟人家谈好每一个细节来打动那些厂商，人家凭什么连年不断地将资金投到经开区？如果没有萧书记这样的强势书记保证下面的干部不会把经开区的企业当作肥羊来宰，而是当作“上帝”伺候着，那些企业能一年年不断地扩大厂区、扩大产能，给经开区上缴一年比一年高的税收？
想想看，汀江工业园甲区工业园和孤峰开发区两大开发区中间的鼎清经开区如何有这样的成绩。能在再个政策支持幅度比它大得多的省级开发区夹击下逆势崛起？这需要何等的人为优势来抵抗前两者强大的政策优势？难道不值得学习？
在刚才开发区的常委扩大会议上。张洋几乎是原封不动地将当初萧定对鼎清经开区管委会的要求直接挪到孤峰开发区来用，并且颇为强硬地压下了几名年纪较大的老常委的质疑。
张洋知道他们为什么质疑，因为张洋对下面管委会招商定下了硬性规定。从他自己开始，每人每年要完成多少额度的招商。实际上张洋还有些无奈，自己对他们已经比较客气了。因为自己没有当年萧客的本事”，萧书记当年是将鼎清经开区一年招商额度的一半放在了自己身上。当时鼎清经开区有不少人打算看萧书记的笑话，哪知道结果那一年萧书记果然“大展神威”一举从岭南拉来了十几家企业，当时这一耳光可是将一批光吃饭不干事的干部打得不轻，而后清理了一批人之后。鼎清经开区才开始人人奋发。全力出击招商，也才有了现在鼎清区在几个龙头企业被市里“黑”了去以后依然能够上刚乙的财政收入。想当年萧书记网来鼎清的时候。整个鼎清区的凹产值也不过二三十亿！如果不是这样的硬政绩，人家省委能说“别人在一步一个脚印往前走。而鼎清区是插了翅膀在飞。这样的话吗？如果不是这样的硬政绩，即便萧书记有王书记撑腰，能这么不被人说闲话的一步步走到市长位置上吗？当然，闲话还是有人说的。可是，，谁说闲话的时候不是避开了萧书记的政绩的？那些人不过就是嫉妒罢了。春光太盛，张洋的眼睛有些晃了，他放下一半窗帘，走到办公桌前。拿出一叠材料报告，翻到最后一页，报告最后的空白处，有几行工整的钢笔字楷书写着：“基本同意。另。管委会要注意因地制宜，发挥自身政策优势，提高主观能动性。对本区啸孤峰开发区优势多做宣传。只有走出去，才能引进来。不等不靠，积极去跑。萧寂
张洋看着萧定工整的揩书，再看看自己现在给下面批示文件时的字迹。忽然惊讶地发现，当初写字龙飞凤舞的自己，似乎都受了萧书记的感染，写字竟然开始一笔一划认真起来。他有些不明白。为什么会这样？
一般领导写字都很随性，因为反正写得好，人家要夸，写得不好，人家还是要夸，”但萧定从不随性，特别是在这些文件的批复上面，纵观萧震这些年来批复的无数文件，没有哪一件、哪一个字是写潦草了的。
凡是萧定的批复，下面的干部总是特别看得舒服，因为仅仅是他的字迹，就给人一种受到重视的感觉他用工整的楷书做批复，而且字迹相当漂亮，绝没有任何人能拿着萧书记的批示说：“啊，我看期”因为萧定的字倘若你都能看错。那只好说你是文宵张洋不知道，政务院办公厅的秘书岂是随便找的，即便萧客这样的背景，那样严格的家教里出来的人，原本读书时代字就写得很好的，到了政办秘书局之后，也照样有专门的书写员帮忙纠正和提高他们的写字水平。而萧震在工作中向来坚持一丝不芶的原则，每一个字都要求自己写得可以清晰分辨，所以从来没有写自己其实最擅长的行书，而是通用楷书做批。
一个人的个性，从这个人的字上可从看出一斑，这话决不是说着玩的。萧定就是要让下面的人看见自己的批示就感觉到自己的严格和对这件事的重视。而现在，他自己都不知道，他的这个习惯。已经渐渐地“传染”给了鼎清区、甚至朗柳许多干部。如果他知道，他一定会想起当初自己来鼎清之前爷爷跟他说过的一句话：“清正廉明，只是一个干部的基本要求，而且光是你一个人清廉还不够，还要能带动你身边的干部都清廉起来，才算比较成功。”
张洋拿起手机。一边走一边打：“老莫啊，把车开到前院来，我们到下面企业去拜访一下。”
市政府新宿舍，按照全华夏的惯例，一号楼无疑就是萧震的房间所在地。今天，市财政局常务副局长周平第一次来到这里。
幽静而精致的院子，从外往里看。总感觉有些莫名的威严和神秘。周平从走进来，到萧市长笑着给他开门。再到现在坐下来，心情一直有些紧张。
这很奇怪，萧市长脸上一直挂着温和地笑容，说话也是一贯的轻言细语，半句重话都没有，只是跟他说着今后工作的要点。但不知怎的。他就是觉得有些紧张。这种感觉，当初萧发还是区委书记的时候。他都丝毫没有感觉到过，但现在他却很清晰地感觉到了。哪怕市长脸上挂着笑容，自己也会下意识的全神贯注听着他的每一句话，仔细考虑每一个词的用意，想清楚了以后才敢作答。特别是萧市长亲自去给他泡来一杯茶的时候，周平心里觉的自己应该赶紧上去说“我自己来”但偏偏又不敢拂了萧市长的意思，直到萧市长笑着将茶递过来的时候，才有些慌乱地接过，还差点溅出来。
周平放下茶杯，心里就有些感慨，萧市长虽然年轻得晃眼，可在鼎清区的干部心中，只怕早已是一个特殊的符号，成为一种象征。也许，自己也莫名其妙地被萧市长的人格魅力所感染和征服，面对他的时候，才会这样不自觉的紧张吧？唉，当初去试探萧书记是不是值得跟随的时候。哪里知道这年纪轻轻的“小书生”有这般能耐？
周平想着，精神便不自觉有些恍惚。
“所以我说，财政局的工作非常要紧，要紧，，要再紧！”萧客的语气忽然提高了一点，周平的注意力立刻集中了，下意识地道：“是，书记讲得太对了。”
萧定就笑了起来，周平一愣，然后郝然道：“唉。习惯了，习悄了。市长您可别介意，在我们这些人的心里啊，您永远都是我们的书记。”
萧定笑着摆摆手，示意不谈这个问题，却道：“不瞒你说，江止。同志从前管理财政局，我是觉得他太松了的，这一次他调任发计委，也的确是我去跟王书记商议的结果”所以，我希望你到了财政局之后。能够和民生同志抓紧财政，有些明显不必要的开支，是不能任由他们申请和支取的，特别是市委市政府没有批示的一些什么预支之类，决不能开这个口子，一分钱都不能随便流出。这一点非常重要，我们朗柳的党风政风能不能如鼎清一样发生大变化，你们财政局这里的一关十分重要，一定要严格把关。”
周平严肃地点了点头，道：“市长放心，我知道了。没有市长的批示，谁都别想从财政上拿到钱。”
萧定就笑着摆摆手：“那也不必这样。王书记的批字不能不算数吧。另外，也不是什么三五万的支出申请都能交到我这里来，”我的意思是，这样的钱，你们财政局方面要有担当一些，不符合审批条件的。坚决不批，符合审批条件的，视财政情况，尽量批下拨付。”
周平一眸间就明白了萧定的意思。如同在鼎清区的时候一样，现在市直机关和各局再想连年添车修楼，可就难多喽。
“我明白了，币长放心，今后财政上我们一定严格审批，严格调查账目，杜绝假账，尽量避免出现烂账、呆账。”周平越发严肃起来。
萧震点点头，端起茶杯，轻轻喝了一口。
这章网写完以后忘记发了，下一章已经码了一些了，迟点发出来。
第056章准备抗洪
市政府新宿舍区一号楼，凶英寸的长虹彩电里，正播报着天气预报。
“中央气象台发布暴雨预警，未来几天内，长江流域将会普降暴雨，”
这句话让萧震悚然而惊。
暴雨，吧年！
他立刻站了起来，走到茶几边拿起电话，拨通一个号码。
“喂，萧币长吗？啊是，我是水利局曲曦来，市长有什么指示？”一个中年人的声音在电话里响起。
“嗯，我是萧哀，你知不知道中央气象台刚刚发布了暴雨预警，未来几天内长江流域将会普降暴雨？”萧定肃然问道。
“呃，，这个我还没有收到消息，不过全市各地的水利建设这几年还是很有成效的，也建立起了比较有效的防汛抗洪抢险机制，请市长放心。”曲曦来局长自然一下就能听出萧裳找他的意思，立刻解释道。
但萧定却是知道，今年的洪灾之大。却是所有人都没有想到的，是所谓“千年一遇”的特大洪满灾害。他立刻严肃地道：“据我了解，我们的挖泥船在汀江挖泥的时间还很短，进展应该还不大吧，像九六年那次，桃花县的县城都被淹了，现在你能保证，如果再来一场那样的洪灾，甚至比那样更严重的洪灾。我们朗柳能够安然无恙，平安度过吗？”
曲曦来自然不敢保证，支吾了一下没说话，萧定便继续道：“你准备一下，通知水利专家和你们局的主干力量。明天，，不，今天下午或者晚上，可能召开紧急会议。”
“好的市长，我明白了。不过会议是在市委开还是在市政府开？？”曲曦来问道。
“现在还不知道，等我跟文华书记沟通一下再告诉你。”萧客道。
曲曦来立玄道：“好的，好的。那我现在就先通知局里的同志了。”
萧定嗯了一声，然后挂了电话，一麦也没有等，立刻就拨通了王文华的手机号码。今天是周末休息。打办公室电话是白搭的，而他现在比较着急，也没功夫在经过李银兽这一道。
“市长周末休息得还好吧？”王文华接通电话就笑着问道。
萧定此刻却没功夫闲扯这些了，道：“谢谢书记关心，我很好。是这样，我刚才听了天气预报，长江流域将会普降暴雨”我们朗柳是云梦湖流域三江汇聚之地，按照这几年的规律，如此普降暴雨很可能导致夏汛高涨，九六年我们甚至有一个县城全城被淹，我听京城一些专家讲，今年说不定会出现比九六年更严重的汛情，所以
王文华是知道萧震身份的，对于他说“听京城专家讲”这样的谎话也没觉得有什么问题，他是在潇南工作多年的，深知洪水的厉害，一听要普降暴雨，也是一下子汗毛都竖起来了，本来翘着二郎腿坐在沙发上看录像的他也立刻坐直了身子，道：“确定吗？”
萧宾叹了口气，故意做出沉重的口气：“恐怕是**不离十了。”
王文华立刻紧张起来，道：“现在还没有降雨，那我们必须早点做准备，水利局那边要立匆联系，让他们迅速检查防汛抗洪准备工作做的怎么样了。”
萧宦道：“我已经通知水利局曲曦来同志了，书记你看，我们是不是赶紧开个会，把之前全省防汛抗洪工作会议上的几个预备方案再最后商讨一下，看看有没有什么漏洞？另外也提前把抗洪抢险的责任落实下去？”王文华立刻表示同意：“对，要开会，立刻！我这边马上要银昌通知下去……市长，政府那边就拜托你了。”
“应该的。”萧发简洁明了地道：“那下午的会议就在市委大会议室吧，我们紧急把几个区县的书记县长叫过来一下，强调一下今年严峻的形势，再把各地的工作责任都落实一下。”
王文华道：“好，就这么办。”
萧震挂了电话，立刻打电话给胡宇泽，胡宇泽一听萧定的语气就知道情况比较紧急，比较严重，立刻开始通知市政府内的各位副市长，然后逐个联系各个相关市局。至于各区县，这个不用他忙，肯定是市委那边要先一步的，干部是归市委管嘛。
华夏的特色是，领导平时说要怎么怎么，不见得下面会当真，但倘若领导急起来要怎么怎么，下面就没有不跟着急的。因为你不急就是不积极，不积极，，还想上进？
市委、市政府、市直机关立刻开始从休假的空闲中迅速恢复过来，一时间许多衣冠楚楚的干部们急匆匆地往各自的单位赶去。没过半时。各区县也发生了类似的场景。
朗柳市防汛抗洪工作会议第三次会议便这样在下午两点四十临时召开了。市委大会议室里，聚集着从各个不同地方临时召集而来的干部和水利水文专家们。
市委书记王文华面色严峻，跟市委副书记、市长萧定每人夹着一个。公文包从外面一边紧张地交谈着什么，一边匆匆赶了进来。
“好了，开场白我就不多说了。今天上午，中央气象台发布了暴雨预报，长江流域在未来几天之后就会普降暴雨。而据别的渠道了解。今年我们长江流域将有可能遇到超过九六年规模的千年一遇特大洪水，所以我和萧客市长临时将大家召集起来，开这个会议，希望大家认真听取，积极建言，为我们朗柳六百万父老乡亲负起责任来。”王文华书记严肃地道。
他放下手里的稿件其实来不及写什么稿件，今天大部分内容要脱稿讲：“刚才来开会之前，我跟萧定市长对于朗柳的防汛抗洪工作做过一些交流，我作为一个才从外地调来的市委书记，有一些感想。
应该说，朗柳市对防汛工作的认识历来都很高，抓水利建设的力度也很大。抓了一些大工程，比如漓水流域建了江垃水库、皂市水库，犹如两把大锁，极大提高了防洪能力。今年准备工作也比较扎实。责任制的落实、干部的培、防汛器材的准备等等，都比较规范，让人感到很有信心。特别是现在主动把一些蓄洪挠的垛民移出来，待洪水到了一定水位之后，能及时开闸蓄洪，这就符合科学发展观。”
“刚才我跟萧市长交谈的时候。谈到一个情况，就是在防汛这个问题上，我们过去老是强调人在堤在。人不在堤还要在，这个勇气固然可佳。但不符合事物客观规律。降雨到了一定的强度，洪水到了一定的流量，总得有地方蓄泄，如果没有一定的蓄泄区域，硬碰硬，只会造成更大的损失，特别是那些重点堤绽的薄弱环节，就有可能出大问题。这个认识一般地方可能很难接受。为什么呢？就是老百姓有个观点，那个挠子如果自然溃决了，那是天意；如果是人为的去炸这个浣子，就会一几诏某领导定的，矛盾就很为各级领导机关、领般洲尤谅样的问题上，一定要深谋远虑，从大局、全局出发，当断则断，不可有犹豫和迟疑。当然，这种决断也必须建立在对汛情的深度了解和水势的全盘掌握上。这就要求我们事先依据水情确定一个水位，确定一部分发子作为蓄洪区，先把晓民移出来，到应急时用。尽管这样做起来很不容易，但这是一种清醒、理智、科学的认识，到了一个新的层次、新的高度，必须坚持。下面，我们请萧发市长就如何进一步强化责任，抓好落实，做好防大汛、抗大灾各项准备工作，夺取今年防汛抗灾的全面胜利，做出安排
自然，会议室里立玄响起了热烈的掌声。
因为时间关系，很显然萧客也没有讲稿，他也是两手空空，全部脱稿讲话了。
“才才文华书记已经就我们朗柳的防汛抗洪工作作出了指示，我都同意。
下面我具体讲三个方面的问题，或者说要求，希望大家认真听取。”区，最大的市情就是水情，历来洪满灾害多发。对防汛问题，一定要有清醒的认识，保持高度警惕毛各级党委、政府今年换届以后，新上来的干部比较多，对防汛工作不是很熟悉，要迅速进入角色，全力以赴工作。具体来说有这几点：、要深刻认识水情水患的影响。上一次防汛抗洪工作会议的时候，万发同志讲了朗柳水情的６个方面，我认为最突出的是“三多，：一是河流多。朗柳有大小河流旭；条，是汀江漓水两水的走廊，是长江向云梦湖宣泄洪水的走廊，也是云梦湖的一个水袋子；加上云梦湖年均淤塞８厘米，尽管三峡水库修建了以后情况可能有所好转，但毕竟现在淤积还是在增长的。现在有很多河流都是地上悬河。很多堤坑都是水高田低，溃坨就像溃水库一样，都是灭顶之灾。二是堤挠、水库多。朗柳有万亩以上的堤坨活个，重点堤坨全省。个，朗柳占了个，接近二分之一，防汛任务是很重的，防洪堤长放口多公里，全市人平４米，安相农村人口平均达；米，任务非常繁重。三是灾害多。现在洪灾是平均两到三年一次。而且往往是前满后早，有些时候是东活西旱，有时候安相、汉宁这边是洪满灾害，石牌那边却是干旱，时常交替发生，尤其是山丘区山洪地质灾害的影响也越来越大。近年来，一些地方发生高强度降雨，造成重大灾害，这与地形地貌有密切联系。为什么今年省里对山洪地质灾害防御问题非常重视？这是因为湖区来水的时间长，有一个，涨的过程，而山丘区山洪地质灾害来得迅猛，防备不及。往往造成重大损失。朗柳市有；四多座水库，主要建于五、六十年代，加上年久失修，病险库很多，这些问题丝毫不能懈怠，对水情和灾情一定要保持高度的警觉。２、要清醒看到总体防御能力还比较低。今年以幕，国家对云梦湖和长江水患治理的投入力度加大，开始兴建一些水利设施，防灾能力有所增强。但因为刚刚开始，所以现在依然效果不明显。所以要看到，我们的总体防洪能力还不高。朗柳市江北城区这一块，按照百年一遇的标准，只能说基本达标；县城按照五十年一遇标准，相当部分还没有达到，有的地方二十年一遇的也还没有完全达标。这是很严峻的客观现实。然而降雨量却不会以我们的意志为转移。一般来说，雨量多，只要下的均匀，都没有问题，最可怕的就是短时间、高强度的降雨，一下就会造成灭顶之灾。而今年就很有可能是这样类型的降雨。为什么山洪地质灾害一发生就是重大人员伤亡？就是短时间的大强度降雨，老百姓没办法通知，加之防患意识弱，一下子就被突如其来的灾害所吞灭。当然，这里面也有干部责任心的问题，；啊年我们遭灾，灾后我到星河口调查灾情时发现，有两个村的情况截然相反。一个村的村干部一家一户做工作，把老百姓转移出去了，这个村就伤亡极少；而另一个村干部缺乏责任心，不管事，这个，村伤亡就很严重。可见基层干部如果责任心强，及时组织群众转移，至少人身安全可以得到保证。像石牌的壶瓶山这些地方京城都属于暴雨区，一定要注意这类问题。”
萧定喝了一口水，又道：“不仅仅是降雨过程中时刻警慢，包括日常生活，如建房等，都要有安全防范意识，什么样的坡度不能建房，什么样的坡上面能够建房，都有要求。现在防御山洪地质灾害还没有很多经验，这几年有些地方连续出事，务必要引起高度重视。一定要认识到洪水威胁的严重局面并没有改变。来水量大，泄水能力调蓄能力弱，包括气候反常，形成恶劣组合，都可能在一定的时间内造成重大灾害。３、要防止思想上的麻痹大意。对防汛这个问题，我经常讲一个观点，不怕大汛就怕大意。什么事情只要引起重视以后，都会有办法。都是可以防范的，就是怕思想上麻痹大意。这几年还有一些新情况。比如现在农村青壮年外出打工的很多，一个村里看不到几个青壮年劳力，都是老年人和小孩，灾害来临后。人员都难以调集。而过去是众志成城，说上多少人就上多少人。我现在琢磨一个事，学校教育这一块，应该在中学普及防汛知识。关键时候中学生也能顶一个，劳动力上。对于新情况、新问题，特别是农村劳动力缺乏这类突出的问题，必须有应急的措施。现在我们防大汛。转移工作、抢险工作主要靠部队。但是全省这么长的战线，兵力又少，而且要保重点城市，加之各级干部换届后，新的班子成员虽然文凭比过去高，年纪比过去轻，但是熟不熟悉水情，会不会防汛，会不会做群众工作，有没有吃苦精神，这些新情况都是要研究的。还有，现在物资储备的标准虽然提高了，但说实在话，真正大汛来了之后还是靠人力，一定要把人力、物力特别是人力准备充足和到位。我觉得现在我们的工作中还有一些不足，这不是否定大家已经做的工作，而是这个事情实在太重大了，不能有任何的大意，大的方面要抓好小的方面包括细节也不能马虎，认真抓好落实。”强化工作举措，确保有备无患，万无一失。防汛工作头绪很多，任务很重，我觉得千头万绪。归根到底还是抓落实的问题。我们就是暂且按照九六年的水情来说。必须要在同样水情下的要求，比如提出要确保在设计洪水内不溃一挠。不垮一库，不死一人，这就是工作要求；如果遇超标准洪水要确保城镇和大中型水库、凹口甩姗旬书晒齐伞二是技和交通干线的安全，遇特大山洪地质灾害要杜绝群愧样…。这个目标非常明确。如何确保目标？就是一项一项工作抓好落实要突出防汛重点。湖区防汛工作就是要突出重点堤坨、危险堤段、穿堤建筑物和工作当中的一些薄弱环节。防汛工作具有木桶效应，不在于堤修得有多高多大，关键问题是薄弱环节在哪里，薄弱环节就是容易出问题的环节，有的堤段修到两百年一遇，有的地方是十年一遇，问题可能就出在十年一遇的地方，因此要特别注意堤段的薄弱环节、工作的薄弱环节，包括防汛时段的薄弱环节。从过去的教看，往往中午最容易出事，晚上和凌晨最容易出事。山丘区薄弱环节是重点水库、病险水库和城镇交通干线上游的水库和暴雨区。这里我说一个新的要求今年我要求气象部门在暴雨区乡村安装小的电视屏，放在路口，老百姓一看就清楚，知**的方向和大致时间。好做防患准备。现在很多同志说我萧市长是铁公鸡，一毛不拔，不批钱。这里我说一句，这个钱市政府拨
萧客最后这句话说完，全会场顿时发出笑声来，许多干部都没见过萧客开会的时候开玩笑，但也有些人发现，萧震对钱，似乎也不是不肯用，而是用的地方很讲究，很严格。事关老百姓生命财产安全的这个钱，他就用得十分大方。别看几个小电视机，要是缩小到村甚至是组。那这个钱可就不是小钱了，但萧市长这时候完全没有铁公鸡，而是很寻常就讲了市政府拨。
萧定就继续道：“？、要抓紧物资储备。要坚持粮草先行，不打无准备之仗。今年对防汛物资的准备。全国都提高了标准，一定要按标准、按要求做到，不可有半点的虚假。防重于抢，抢重于救。一切要立足于防，一定要储足备齐抢险器材，做好防大汛抢大险的物资准备。刚才我和文华书记还有几位常委同志研究了，都非常支持，会尽力帮助大家解决相关问题。但支持归支持。各级份内的工作要自己充分做好。这一点一定要明确。”
“３、要落实防汛责任。
主要是四个方面的责任：要完善各种应急预案；要加强业务培训；健全各项责任制；要严肃工作纪律。这些责任制一定要职责清楚，奖罚分明。责任制必须要靠责任追究制来落实，没有责任追究制。责任制就是一句空话。防孔就是打仗，它是压倒一切的大事，雨情、汛情就是军令，必须令行禁止，雷厉风行。不讲情面。啊年在鼎清区防汛，我当场免了一个乡党委书记的职。那时水位已经超警戒水位了，但整个防洪大堤上没有人。这样的书记不撤还行吗？接着我向该镇临时任命的党委书记授权，在防汛这个问题上。如果有班子成员不听指挥的，你党委书记有权就地免职。防汛是打硬仗，如果干部的作风硬不起来，肯定会出事。人命关天，如果基层干部、党的干部在关键时候不挺身而出。不坚持原则，那是贻害百姓。大孔面前群众不听，这样的群众是刁民，要整治。非常时期必须要有非常手段，必须要有严明的纪律，凡是不遵守防汛纪律，不认真切实履行职责的，坚决给予处分。三、着眼长远发展，切实加大水利建设力度防汛抗灾工作，既要抓当前，也要抓长远。要形成合力。朗柳处于云梦湖区，堤坨多也好，防线长也好。这都不是短时间能够改变的。我们唯一能做的就是如何加强水利方面的投入，如何逐步化水患、水害为水利。对云梦湖的治理问题，党中央、政务院非常重视，省委、省政府也高度重视，市委市政府更不用说。今天我们看的这些蓄洪挠也好，大的工程也好，中央、省里也拿了不少资金，当然市县乡各级也做了很多工作。但云梦湖的水患问题还没有根本解决，只是有所缓解。云梦湖区是粮食主产区，对国家的贡献很大。改革开放以来，我国的城市变化很快，山丘区现在变化也很大。但?（精彩小说推荐：
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