宦海龙腾 第 183 部分阅读

文 / 未知

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    如此巨大的工程,涉及金额高达70亿元,萧宸除了把工程jiāo给分管城建的萧派铁杆王文远副市长之外,还派出由市委市政fǔ联合组成的巡视xiǎo组,对工程进行全程跟踪了解,防止各类违纪违法现象的发生。与此同时,他还特意指示吴城市纪委,由李云新书记亲自选派得力人手对工程进行严密监督。三重负责之下,萧宸才算对这一工程的实施感到放心了。

    13~14日,市委九届二次全体(扩大)会议召开。省委常委、市委书记萧宸作题为《增强率先意识,奋力求实创新,以优异成绩迎接党的**召开》的报告,并在会议结束前作总结讲话。市委副书记、市长赵介民主持会议。相关市领导出席会议。

    14日下午,市委举行民主协商会,就市人大、市政协及有关部mén领导人事变动的提名与市各民主党派、工商联进行协商。省委常委、市委书记萧宸到会说明情况,市委副书记杜秋声主持会议。市委常委、组织部长林光宗,市政协副主席、统战部部长陈萍参加了会议。

    15~18日,由新华社、中新社、中央电视台和省主要新闻媒体组成的对台工作新闻采访组一行16人来吴采访。省委常委、市委书记萧宸接受了采访,市委常委、宣传部长华东升会见了采访组一行。

    15~20日,以省委常委、市委书记萧宸为团长,市委副书记、市长赵介民为副团长,副市长刘伟及市有关部mén负责人组成的吴城市代表团对新加坡进行访问。访问期间,萧宸和新加坡总统纳丹、内阁资政李光耀、副总理李显龙、前总统王鼎昌等举行了一系列会谈,就华新双方在园区项目上的合作和发展前景jiāo换了意见并达成一致,新方对最近园区的发展表示满意。新加坡吴城协会于16日成立,d)2001年度董事会于17日召开,园区发展情况报告会于18日举行,市长赵介民率城建考察组考察了新加坡的城市规划和科技园区建设,市政fǔ、华夏驻新使馆和新加坡有关政fǔ部mén还举办了一系列经济和文化jiāo流活动,访问取得了圆满成功。

    第三十三次会议召开。市委书记、市人大常委会主任萧宸主持会议。

    23日,市政fǔ举行台商新chūn招待会。省委常委、市委书记萧宸,市委副书记、市长赵介民,副市长刘伟等出席招待会。

    同日,市委统战部举行学习报告会,学习贯彻市委九届二次全体(扩大)会议jīng神。市政协副主席、统战部长陈萍主持会议,市政协副主席、民建吴城市委主委苏慧馨,市政协副主席、工商联会长王祖等参加会议。

    24~25日,武警吴城市支队召开党委扩大会议。省委常委、市委书记萧宸到会讲话,市委常委、政法委书记黄亭,市政法委副书记燕微雨等出席会议。

    25日上午,吴城军分区党委召开八届九次全体(扩大)会议,回顾总结去年吴城市民兵预备役建设情况,研究部署今年工作任务。省委常委、市委书记、军分区党委第一书记萧宸到会讲话,军分区党委书记、政委李渊龙作工作报告,市委常委、军分区党委副书记、司令员周军也作了发言。

    同日下午,1273户“双特困”户喜获廉租房,市领导萧宸、赵介民、王文远等参加了廉租房分配单发放仪式。

    吴城首批廉租房分配单发放达到1273户,引起了省内甚至国内不少媒体的关注。说起来现在的吴城在华夏的确已经成为了一个明星城市,从经济的膨胀式发展、文化名城的推广、廉政建设的优异、足球名城的宣传,再到首批廉租房分配后全国不少媒体盛赞的“华夏最幸福城市”,吴城的名气甚至比与它齐名的另一个“天堂”临安还大了,要知道,临安可是江南省的省会,在宣传上拥有对吴城的先天xìng优势。至此,原先对萧宸在吴城上任以来一系列“撒钱”行为颇为不满的人终于渐渐闭嘴,而吴城的老百姓对萧宸的观感也日益发生变化,从最初萧宸来吴城时的“萧太子”到办下颇有政绩的常务副市长王和后的“萧铁面”,从“萧铁面”到投资足球、广建球场和推行新城区规划后“萧老板(指huā钱大手大脚)”,再到拿下公安局长秦寿后的“萧青天”,最后到现在的“我们萧书记”,萧宸在吴城老百姓心目中的地位渐渐稳固,风头更是一时无两,颇有当日在鼎清区、朗柳市的风范了。

    廉租房的建设和廉租房分配制度的建立健全,是萧宸这一年来关注的焦点之一。他很清楚,现在吴城的房价还只是刚刚开始上涨不久,虽然有部分市民已经开始感觉房价“有点贵”了,但恐怕谁也不会料到再等三四年之后,房价就会开始像脱缰的野马一样疯跑,而到**年后,甚至变得“左一个国五条,右一个国十条,就是调不下来”的尴尬境地,甚至连一国总理都在香港媒体公开承认大陆房价问题很复杂,“就是降不下来”。

    而吴城作为华夏经济发展最快的城市之一,其房价的飞涨速度,恐怕也仅次于有限的几个政治和经济龙头地区,到时候吴城市民肯定会为房子的问题大伤脑筋。萧宸一贯的观点是:民生就是民心。所以他既然知道房价会出问题,自然会提前做一些准备,而不是等到事到临头再在媒体上作出一副痛心疾首的模样,却实际上什么忙都帮不了。如今的吴城不仅廉租房的建设已经开始稳步实施,经适房制度也开始探索和推行,这一切都是萧宸在全面掌控吴城大局之后作出的决定,而即便如此,也颇遭不少吴城干部的非议,认为萧书记这是“拿政fǔ的钱不当事”,是“太子殿下不愁钱”。

    对这些暗地里流传的说法,萧宸其实是清楚的,但对于这些干部的sī下抱怨,他也不可能强行压制,只能是“一切是非对错,且看日后如何”了。其实早在1998年住房商品化改革之时,政务院就曾经下文要求各级政fǔ尽快建立起以经济适用房为主和租售并举的住房供应体系。但廉租房制度建设由于责任不清、资金来源缺乏等问题一直没有实质进展。对于地方政fǔ而言,廉租房建设无益于财政和政绩。特别是在土地出让招标拍卖的今天,廉租房建设会减少土地出让金收入,而该收入在某些经济落后地区政fǔ的财政收入中,甚至占了一半以上,他们自然不肯去办。而对于房地产开发商而言,由于无利可图,故也反应冷淡。

    而在萧宸的前世,直到2006年,在商品价格飞涨,经济适用房建设制度被广为质疑的背景下,要求加强廉租房建设的呼声才越来越高。该年政务院颁布条例要求地方政fǔ将土地出让净收益的部分按一定比例用于廉租住房制度建设,并为参与廉租房建设的开发商提供银行信贷便利。从后来的实践来看,当时的廉租房数量未能覆盖所有符合标准人群。由于标准过低,大量被排斥在租住标准之外的人群仍然无力购买住房。

    而萧宸如今想做的,就是如何在放宽这一标准、让更多无力买房的群众受益的同时,又不至于让吴城市的财政背上难以承受的包袱,继而导致吴城财政体系的崩溃,因为吴城财政如果崩溃,其实最后真正倒霉的还是吴城民众,对于这一点,萧宸心里是再清楚不过了。

    萧宸在吴城推出廉租房的时候,国内很多人还不知道廉租房是个什么东西,也不清楚为什么有那么多媒体闲得没事去关注吴城搞的这个东西。其实,廉租房并不是一个新鲜事物。廉租房在香港叫“公屋”,在美国和加拿大叫“社会福利房”,在其他国家也各有安排。总体来说名字都可以叫廉租房,实际上大部分房租是从穷人领取的社会福利金中扣除的。他们只要jiāo纳很少,甚至完全不必jiāo纳房租就可以入住。

    经济学理论指出,政fǔ在经济发展过程中一定要注意保护弱势群体,解决他们的生活困难,只有这样才能保障宏观环境稳定。弱势群体本来句处于非常不利的竞争态势,不能指望市场竞争来解决他们的困难,所以政fǔ责无旁贷要伸出援手。

    而就华夏而言,过去在计划经济体制下,无所谓廉租房,所有的人都靠单位分配住房,职工象征xìng地缴纳一点租金,这和当时实行的低工资制度是相互匹配的。但是在房改以后,住房市场化,贫富差距迅速拉开。现在吴城还只是有些市民偶尔提一提说现在房价好像有点高,但萧宸自然知道,在2004特别是2006年以后,房价的暴涨,使得许多低收入家庭买不起房子,住房保障问题日趋尖锐,前瞻xìng地提前进行经适房和廉租房的准备,才能在今后有备而无患。

    而根据前世的经验,即便到了数年以后,房价已经“疯了”的时候,谈到廉租房,各级政fǔ依旧抱怨资金短缺。好像只要有了足够的资金,为穷人盖些廉租房是不成问题的。实际上呢?各级政fǔ倒也公布了一些关于廉租房的数据,可是一般老百姓很难理解这些数字背后究竟意味着什么。

    按照萧宸“前瞻xìng”的分析,在日后政务院“24号文件”中明确规定了廉租房的资金有四个来源:“一是地方财政要将廉租住房保障资金纳入年度预算安排;二是住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建设;三是土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%,各地还可根据实际情况进一步适当提高比例;四是廉租住房租金收入实行收支两条线管理,专项用于廉租住房的维护和管理。对中西部财政困难地区,通过中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金等方式给予支持。”

    也就是说,廉租房资金有四个来源:第一,地方政fǔ预算;第二,住房公积金;第三,土地出让金;第四,廉租房本身的租金收入。

    然而这四个资金来源的信息透明度不同。各级政fǔ的财政预算中是否拨款修建廉租房,拨了多少,是否落实,这些问题比较难以检查。对于住房公积金的使用情况也比较难监管。廉租房的租金收入更是微乎其微,解决不了多大问题。那么这三项姑且不谈,就说土地出让金,这个收入数额巨大,比较容易查证,民众在购买商品房的时候都要缴纳土地出让金。值得注意的是:土地出让金没有上缴中央财政,也没有计入地方政fǔ财政预算,都在地方政fǔ手上!按规定,必须将土地出让金净收益的10%用于廉租房建设。倘若连这一点都做不到,想让地方政fǔ从财政收入中拿出点钱来帮助穷人就更不可能了。

    根据萧宸在前世的了解,事实如何呢?2006年商品房销售总额为20509亿元,其中,政fǔ拿走了大约40%,也就是说大约8000亿元被政fǔ收走了。扣除税费和其他开支之后,土地出让金的净收益为2900亿元。在“24号文件”之前曾经规定用于廉租房建设的资金不得低于土地出让金净收益的5%,也就是说,按照国家规定在2006年应当用145亿元建设廉租房。而实际上,2006年廉租房建设完成投资总额是47亿元,占土地出让金的1。74%。那么,还有将近100亿元到哪里去了?而如果拿10%来计算,这个问题就更严重了。

    在西方国家,每年用于廉租房建设的资金占财政预算的2%?3%。香港用于廉租房的资金更是占到财政预算的5。5%。而在华夏大陆,2006年全国用于廉租房建设资金47亿元,仅占财政支出40213亿元的0。9%。当萧宸看到这些数字的时候,他都觉得对此简直不知道该何评价。

    2007年廉租房投资元,政fǔ总财政收入超过50000亿元,廉租房投入占政fǔ开支的0。167%。问题依然非常严重。

    2007年商品房销售总额超过了25000亿元,土地出让金净值大约3625亿元。廉租房投资占土地出让金的比例约为2。3%,仍然远远低于政务院的要求。有些地方官员口口声声关心民生,可是在廉租房建设问题上是否有点叶公好龙?

    京城市在2008年计划兴建廉租房50万平米,按每套60平米计算,还不到1万套。对于1600万人口的大城市来说,实在是杯水车薪,仅仅是聊胜于无罢了。

    那么真的是财政困难,没有资金吗?萧宸任务,这个说法在某些特别贫困的地区也许可能,但在大多数地区只怕都能用“扯淡”来形容。这些年来,特别是通过洪定邦总理的财政和税费改革,华夏财政收入逐年递增。2003年财政收入首次突破2万亿元,2005年突破3万亿元,2006年接近4万亿元,2007年突破5万亿元。2007年财政收入增幅31%,而土地出让金还并不包括在财政收入之中,其增幅还超过了财政收入。

    所以萧宸一直觉得,平心而论,在廉租房的资金投入上不应当存在多大的困难。按照2006年决算数据,全国财政收入39373亿元,支出41535亿元,财政赤字2162亿元。这就搞笑了——各级政fǔ财政收入增加了,不料开支也大幅度增加。在这么好的形势之下,依然赤字财政,钱居然还是不够huā,于是廉租房建设自然被挤出了议程。

    萧宸对此的确是sī下有些腹诽的,要知道世界上大部分国家的行政费用占财政总支出的10%以下。可是,华夏的行政管理费竟然占财政总支出的从1978年到2004年,财政收入增加23倍,而行政管理费上升82倍,从49亿元增加到4059亿元。2004年全国有公车400万辆,每年消耗财政资源4085亿元;全国一年公款吃喝2000亿元以上。后来即便房价高涨得让“一代人完全失去了幸福感”,可廉租房依然是雷声大雨点xiǎo,但就是在这种情况下,不少地方的县、市政fǔ纷纷盖起了豪华的行政办公大楼和超大规模的广场,这实在不得不让人叹息和愤恨。至于说在土地出让金当中还有多少被非法侵占,贪污**,那就是另外一个需要追究的问题了。

    至少,在萧宸掌控下的吴城,为了推进经适房和廉租房的建设,萧宸是多次在市委、市政fǔ会议和不少公共场合公开表示:“我希望今后我们吴城最烂的楼,就是我们市委市政fǔ和各级政fǔ机关的办公大楼;最好的楼,是xiǎo学、中学的教学楼和宿舍楼。”并且在记者采访的时候笑称:“现在吴城市委市政fǔ的大楼是前几年修的,看上去还蛮新,大家看了会觉得我是站着说话不腰疼,但我可以告诉各位,从我开始做地方领导以来,七八年间,我从来没有修过一座党政机关的办公楼,没有为自己所在的机关添置过一辆新车。我也可以说一句,只要我还在吴城,至少吴城市委市政fǔ的办公楼是绝不会翻修甚至再建的,同时按照吴城市委市政fǔ办公楼的建设指标,这几栋楼至少可以用三十年,我希望吴城的干部能够把这几栋楼用完三十年再建新楼吧。”

    萧宸的采访在中央电视台《焦点访谈》特别节目《聚焦:吴城廉租房和经适房建设》中播出后,引起广泛反响,吴城不少政fǔ机关在这次节目播出之后,连忙把新建政fǔ和机关大楼的计划临时中断。这一消息被新闻媒体曝光后,有人笑称萧宸是吴王,说是“江东吴王一句话,政fǔ新楼全停下”。

    由此开始,萧宸得到了一个新的外号:吴王。

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    第070章省部班与萧委员的提案

    第070章省部班与萧委员的提案

    除夕夜是2月11日,今年萧宸比往年更忙,虽然吴城距离东方这么近,可他却连除夕夜都没法赶回去跟家人见面了。他的活动安排很紧,华夏中央和地方党政主要领导干部过年,已经不是自家的事,而成了一种工作,作为省委常委、吴城市委书记,萧宸也只能按照市委办制定好的行程,一会儿慰问下岗工人,一会儿亲切会见侨商代表,一会儿要去参加市委市政fǔ机关的chūn节文娱汇演等等,总而言之,大家都休息的这几天年假,对萧书记而言就是个杯具。

    叶yù灵手头的“龙芯”项目一期任务最近已经基本完成,最近刚调回总装,她过年的假期倒是颇为充裕,但听说萧宸不能回东方过年,她就发现自己有些难办了。是去东方给爷爷nǎinǎi拜年,还是去吴城陪老公一起,这是个问题。

    尽管叶yù灵和萧宸两人心底里都是希望能够xiǎo夫妻一起过年的,但两个都出身官宦之家又都颇为理xìng的人就是有些事情不好。萧宸的担心是:自己不回去过年家里或许不会有什么意见,也不会有什么多话,但叶yù灵作为萧家新媳fù不回家过年,恐怕即便家里人不说,也会在心里有什么想法,这对她今后在萧家的地位怕是有些不好的影响。而叶yù灵担心的是:萧宸现在在外越来越忙了,跟爷爷nǎinǎi和伯伯姑姑们的家庭jiāo流也越来越少,即便有jiāo流都是谈的工作上的事情,长此以往只怕不是好事,自己作为萧家媳fù,老公不能回,自然应该代他去拜年尽孝。

    于是两个人心里都为对方考虑,最后的结果就很明显了,叶yù灵也来不了吴城。

    萧宸便只好一个人在吴城过大年。苏凝也好、岳xiǎo莲也好、徐菲也好……都是要回家过年的,萧宸为此甚至把林磊都打发回朗柳过年去了,但意外的是,新“加衔”为吴城市政法委副书记的燕微雨却是打电话告诉萧宸,她不回朗柳过年。

    萧宸本以为她只是担心自己一个人在吴城过年太孤单,所以才留下来陪自己,正想劝解,燕微雨却好像能猜到萧宸的心思一样,笑着开了个玩笑说:“吴城今年过年,全城的治安和安保都落在我头上,你不是打算叫我挂冠而去吧?”

    这个理由萧宸确实无法反驳,只好闭嘴。

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    不同于中央两会开会的时间,地级市的两会是在年前就开完的,年后萧宸到处“慰问”、“探访”、“与大家欢度chūn节”,忙了个不亦乐乎,只能偶尔chōu出点时间陪陪燕微雨,但燕微雨却是觉得这个年是最近几年过得最开心的一次,萧宸对此也只能是一声轻叹了。

    然后,市委市政fǔ大院里的干部们逐渐开始“复工”,萧宸也开始回到原来的工作状态,就在这个时候,省委办公厅却忽然转来了一份中央书记处、中央组织部和中央党校联合发出的公函。该函的内容很简单,就说了一个事:萧宸同志被选为华共中央在中央党校举办省部级领导干部“国际形势与世贸组织”专题研究班副部级干部三班的学员,要求于2月20日前赶到京城报名参加学习,注明的学习时间是2月20日到5月31日。

    前世的记忆对这件事半点作用都没有,萧宸前世哪里知道会有这么一个研究班?他怎么可能关心到这个?所以萧宸也只能早作准备,在剩下的时间里,把可能要研究的方面很是查阅了一些资料,有联系吴城实际,做了一些笔记。

    这次奉调回京开会,其实对萧宸的行程改变不大,他原本也是要回京的——别忘了他是本届全国人大委员,全国人大即将召开全体会议,萧宸自然是不会无故缺席的。至于这次开研究班会不会影响自己去人大开会,萧宸也没有放在心上,他觉得显然是不会的,理由很简单,省部级研究班,而且还特意分出了副部级的干部至少三班来,那说明参加这个研究班的正部级高官本来就不少,而副部级的至少有三个半——这么多高级干部里面,有多少个全国人大代表?总不可能都不出席吧?所以肯定不会影响。

    颐和园边的那神秘大院里面,萧宸站在máo主席亲笔写下的“实事求是”大字之下,忽然有些感慨,第三次来了,终于是进了省部级班了……

    2月21日上午,华共中央举办的省部级领导干部“国际形势与wto”专题研究班今天在中央党校开班。华共中央政治局常委、书记处书记、中央党校校长顾挽澜在开班式上强调,各级领导干部要以郑南巡理论和“三个代表”重要思想为指导,深入研究当前国际形势和华夏加入世贸组织后面临的机遇与挑战,全面理解和准确把握中央的重大决策部署,进一步推动各地区、各部mén做好入世后的各项应对工作。

    顾挽澜在讲话中首先指出:“同志们,中央决定举办这次研究班,是为适应华夏对外开放进入新阶段的新形势所采取的又一重要举措。进入新世纪,国际局势跌宕起伏,复杂多变,新情况新问题不断涌现。但国际形势的总体走向并没有发生根本xìng改变,世界多极化和经济全球化仍然在曲折中发展,和平与发展依然是当今时代的主题。我们必须把思想统一到中央作出的基本判断和重大决策上来,深入分析国际局势出现的新变化,沉着应对,趋利避害,争取主动,努力保持一个有利于我们集中jīng力进行现代化建设的和平国际环境。”

    顾挽澜强调,加入世贸组织符合华夏的根本利益和长远利益,不仅有利于我们在更广的范围和更深的程度上参与国际经济合作与竞争,平等地与其他国家和地区进行经贸jiāo往,而且有利于促进华夏的经济体制改革,推动经济结构的战略xìng调整和技术进步,提高国民经济的整体素质和竞争力。我们必须认清机遇,抓住机遇,用好机遇。

    同时,要充分估计、积极应对入世带来的严峻挑战,既要着力解决近期某些竞争力不强的行业、企业面临的紧迫问题,又要深入研究解决影响长远发展的深层次问题。要进一步增强紧迫感和责任感,把握入世后对外开放的特点和规律,着力把我们自己的工作做好,谋求和维护华夏的利益。

    顾挽澜说,经过这些年的学习和实践,各级领导干部领导现代化建设的能力和水平不断提高。但应该看到,现在形势发展变化很快,领导干部也有一个重新学习、不断学习的问题。特别是如何做好加入世贸组织后的各项应对工作还是一个崭新的课题。各级领导干部首先是高级干部要带头搞好学习,带头深入研究问题,努力提高思想理论水平和处理复杂矛盾的能力,结合本地区、本部mén的实际,积极、主动、正确地做好华夏入世后各方面的应对工作,以更好地担负起党和人民赋予的重任,带领广大干部群众战胜前进道路上的各种困难和风险,不断夺取改革开放和现代化建设的新胜利。

    顾挽澜还对如何办好这次研究班提出了明确要求。

    华共中央政治局候补委员、书记处书记贾乐红主持了开班式。他说,顾挽澜同志的讲话全面分析了当前国际形势和华夏加入wto后面临的机遇与挑战,深刻阐述了举办这次研究班的重要xìng和必要xìng,并对学员们提出了明确要求。他希望大家按照顾挽澜同志的要求,坚持理论联系实际的马克思主义学风,以饱满的热情、刻苦的jīng神、科学的方法,共同努力把这次学习研讨搞好,真正使参加研究班的过程成为提高认识、统一思想的过程,成为开阔视野、增长知识的过程,成为理清思路、谋划对策的过程。

    华共中央政治局委员李恒、武正风、曾祝森、白风参加了研究班,华共中央政治局候补委员、国务委员武懿,国务委员王禹出席了研究班开班式。

    各省、自治区、直辖市和其他重要城市党委正副书记、正副省长(主席、市长),中央、国家机关各部委和军队各大单位主要负责同志参加了研究班。

    萧宸也是到了这里才知道,他算是这次研究班里级别最低、官最xiǎo的学员了。正部级班就不说了,四位政治局委员都在里面参加参加了学习,其余也全是各省、自治区、直辖市或国家机关各部位以及军队四总部和各大军区的正职领导,可以说全是跺跺脚、一方颤的封疆大吏们。就算副部级三个班的学员也厉害得很,按照党内资历和职务重要程度分三个班,比如萧宸这种候补中央委员和重要省份的省委常委身份,也就只能hún在最后的副部级第三班里了。

    但即便在这种情况下,萧宸依然低估了中央对这次研究班的重视程度。等到了25日上午,萧宸和班上其他学员再次被请去开会的时候才知道,这次中央对自己这批来参加研究班的省部级领导干部寄望之深。

    因为,在总书记带队之下,几位“局常”几乎都来了。

    华共中央总书记、国家主席、中央军委主席姜恩国今天在与省部级主要领导干部“国际形势与世贸组织”专题研究班学员座谈时发表重要讲话,他强调,加入世贸组织,是华夏改革开放进程中具有历史意义的一件大事。要在jī烈的国际竞争中掌握主动,必须坚定不移地把我们自己的事情办好,不断增强我们的综合国力和国际竞争力;必须坚持改革开放,建立和完善社会主义市场经济体制;必须善于从国际国内政治大局出发考虑问题,切实维护华夏的国家安全和根本利益。

    姜恩国指出,加入世贸组织,标志着华夏对外开放进入了一个新的阶段。我们要在这个新的上,进一步深化改革,扩大开放,以更加积极的姿态走向世界,适应经济全球化发展的新形势,继续推进全方位、多层次、宽领域的对外开放,为华夏经济发展提供新的强大动力。

    华共中央举办的省部级主要领导干部“国际形势与世贸组织”专题研究班经过5天的学习,今天结业,并举行座谈会。座谈会由华共中央政治局常委陆展翼主持。华共中央政治局常委洪定邦、李祥圆、顾挽澜、韦龙骧、李重嶂出席了座谈会。萧宸也是这时候才知道,原来那些重量级的主要正职领导的学习只有五天时间,而包括他自己在内的副部级学习班才会长达两个月。不过想想也是,这些封疆大吏平时那么忙,这会儿要是被拘在中央党校两个月,下面会不会luàn套那可都不好说呢。

    座谈会上,8位学员代表先后发言,畅谈了参加研究班的学习心得和体会。他们表示,通过几天的学习和讨论,对当前我们面临的国际形势有了更加清醒的认识,对中央作出加入世贸组织的重大决策有了更加深刻的理解,对做好加入世贸组织后的各项工作有了更加充分的理解。要按照中央的要求,进一步解放思想,实事求是,进一步统一认识、增强信心,切实加强学习,切实做好工作,与时俱进,开拓创新,把改革开放和现代化建设的各项工作做得更好。

    在认真听取了大家的发言后,姜恩国发表了重要讲话。他首先总结了华夏加入世贸组织的历程,指出,对15年来我们围绕加入世贸组织开展工作取得的经验,要认真总结,从中汲取有益启示。任何时代的国际竞争,都是以实力为基础的。华夏加入世贸组织的谈判之所以能取得成功,说到底,就是因为改革开放20多年来华夏的综合国力不断增强,国际地位日益提高。坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,艰苦奋斗,埋头苦干,不断增强华夏的经济实力、国防实力和民族凝聚力,是做好对外工作的坚强保证。发展是硬道理。这是我们必须始终牢记的重要历史经验。

    姜恩国强调,当今世界是开放的世界。加强国际经济技术jiāo流与合作,对各国经济的发展越来越重要。我们搞现代化建设,必须对外开放。实行对外开放,进行经济技术jiāo流与合作,关键的问题是我们必须形成一个有效的体制和机制,创造一个有利于开放的经济和社会环境。华夏社会主义市场经济的发展,全方位对外开放格局的形成,再加上巨大的潜在市场,这是华夏加入世贸组织最重要的推动力量。要在经济全球化的条件下坚持实行对外开放,实施好“引进来”与“走出去”相结合的开放战略,不断增强华夏经济的国际竞争力和对国外企业的吸引力,必须通过改革建立并不断完善社会主义市场经济体制,不断形成有利于对外开放的体制和环境。

    姜恩国强调,从21世纪国际竞争日趋jī烈的大环境看,我们搞现代化建设,必须到国际市场的大海中去游泳,并且要奋力地去游,力争上游,不断提高我们搏风击làng的本领。这对提高华夏的国际竞争力、在国际综合国力的较量中掌握主动有利。对加入世贸组织后的利和弊、机遇和挑战,要科学分析和全面认识,对于有利的一面,要抓住机遇,积极加以运用;对不利的一面,要抓紧工作,努力规避风险。

    在谈到做好加入世贸组织后的各项工作时,姜恩国说,要采取切实有效的措施,推动华夏产业和企业不断提高竞争力。要大力加强对产业的结构调整和技术改造,提高科技创新能力和市场竞争力,使它们能够在国内外市场的jī烈竞争中站住脚跟,并发展壮大。要使我们的弱势产业变强、优势产业更强。企业要进一步深化改革,尽快建立适应发展社会化大生产和市场经济要求的现代企业制度,增强市场竞争能力、技术创新能力和抵御风险的能力。从长远看,要更有力地开展国际竞争,我们必须形成一批有国际竞争能力的大型企业和跨国公司。要在加入世贸组织后的新形势下抓住一切机遇,努力形成和发展壮大一批中国式的跨国公司。这是我们扩大对外开放,增强经济实力和国际竞争力,经受住经济全球化的各种挑战和考验,使华夏真正成为经济强国的迫切需要。同时,我们要发展一批技术水平高、有市场竞争能力的中xiǎo企业,特别是要发展“专、jīng、特、新”的科技型企业,同大企业建立密切的协作关系,提高生产的社会化水平。要大力支持和推动连锁经营、集中配送等现代流通方式,推动经济发展,提高竞争力。

    在谈到进一步深化改革,不断完善社会主义市场经济体制时,姜恩国说,加入世贸组织,要求我们各级政fǔ管理经济的方式和办法有一个大的改进。要按市场经济的一般规律,进一步调整和完善合乎社会主义市场经济要求的行为规范和法律体系。要进一步转变政fǔ职能,推进政企分开、政事分开,减少对微观经济活动的直接干预,充分发挥市场配置资源的基础xìng作用,强化企业的市场主体地位。要把按照世贸组织规则要求规范市场经济秩序,正确引导社会主义市场经济发展,培育和壮大华夏经济的国际竞争力,作为政fǔ调控和管理经济的主要任务。要整顿和规范市场经济秩序,建立和健全法制、诚信和公平竞争的市场环境。总之,要通过深化改革,进一步消除影响生产力发展的体制xìng障碍。这样才能有力地推动华夏的经济发展,而且这也是我们应对加入世贸组织后各种挑战的一个根本途径。

    姜恩国强调,做好加入世贸组织后的各项应对工作,人才是关键。要进一步落实科教兴国战略,大力培养各方面的高素质人才。在普遍提高国民教育文化水平的同时,加强专业人才的培养,特别是要抓紧培养jīng通世贸组织规则的专业人才。培养专mén人才的工作,一定要紧迫地抓起来。

    姜恩国指出,加入世贸组织后,华夏将在更大范围和更深程度上参与国际经济竞争与合作,对外开放必须进一步扩大。同时,华夏将在国际经贸规则下参与国际经济竞争与合作,对外开放的要求更高了。我们各项工作面临着新的环境,最重要的变化就是国际市场的竞争将更加深入地与国内市场的竞争结合在一起,国际市场竞争的一些重要因素将成为国内市场竞争的组成部分。我们要尽快适应新形势新要求,更加积极地拓展对外贸易增长空间,参与国际区域经济合作,合理有效地利用外资,引进先进技术和管理经验,更好地利用经济全球化带来的有利于生产力发展的因素,发挥我们的比较优势,加快华夏经济的发展。在对外开放的全过程中,我们要始终注意正确处理好对外开放、发展国际经济合作与维护国家利益和安全的关系,十分注意并切实维护国家的利益和安全。

    姜恩国强调,在新的条件下扩大对外开放,必须更好地实施“引进来”和“走出去”同时并举、相互促进的开放战略,努力在“走出去”方面取得明显进展。实施“走出去”战略,是把对外开放推向新阶段的重大举措,是更好地利用国内外两个市场、两种资源的必然选择。

    姜恩国最后说,在加入世贸组织的新形势下继续推进改革开放和社会主义现代化建设,对我们全党来说,是一次新的学习,也是一场新的考试。这是对我们的学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力、创新能力很实际很具体的检验。全党都要加紧学习,加强研究。领导干部要努力掌握在开放条件下管理和驾驭经济发展全局的本领,在工作中要全面考虑国内和国外两种因素,善于利用好国内外两个市场、两种资源,善于把国际市场可能给我们带来的风险降低到最xiǎo的程度,更好地促进华夏现代化建设。只要全党同志共同努力,就一定能够运用好加入世贸组织带来的各种机遇,把改革开放和现代化建设更好地推向前进。

    陆展翼在主持座谈会时说,姜恩国同志的讲话深刻总结了15年来我们在谈判中取得的重要经验,阐明了华夏加入世贸组织后面临的机遇和挑战,指出了做好应对工作的努力方向。姜恩国同志的讲话,对我们进一步认清形势,统一思想,坚定信心,做好华夏加入世贸组织后的各项工作,进一步推进改革开放和现代化建设,具有重要的指导意义。大家要认真学习,深刻领会,认真贯彻。

    陆展翼说,加入世贸组织,既给我们带来了机遇,也给我们带来了挑战,总体上机遇大于挑战,符合华夏发展的根本利益。关键是我们要善于抓住机遇,把改革开放和现代化建设继续推向前进,这是我们应对各项挑战的根本xìng措施。同时,对我们面临的挑战,各地区、各部mén都要结合自己的实际,全面地、具体地进行分析和研究,制定切实可行的政策和措施,扎扎实实地做好各方面的应对工作。各级党委和政fǔ要坚定不移地按照中央的要求做好工作,解放思想,实事求是,坚定信心,开拓前进,不断开创改革开放和现代化建设的新局面。

    研究班举行期间,华共中央政治局常委、政务院总理洪定邦就进一步做好加入世贸组织后的工作作了重要讲话。洪定邦说,党中央、政务院对举办这次研究班非常重视,在chūn节刚过,各方面工作都很繁忙的情况下,下决心把各地区、各部mén和军队有关单位的主要领导同志集中起来,就当前国际形势和加入世贸组织问题进行系统学习和专题研讨,这是十分必要和非常及时的。

    洪定邦指出,要全面、深刻地分析和认识加入世贸组织为我们带来的机遇和挑战。华夏加入世贸组织,是面对经济全球化趋势作出的战略决策,有利于促进华夏改革开放和社会主义现代化建设。我们要充分利用加入世贸组织这一历史机遇,积极应对新的挑战,着力提高竞争力,加快发展和壮大自己。要大力实施“走出去”战略,进一步实施市场多元化,积极主动地开拓国际市场。开拓市场要以质取胜,关键是我们的产品质量一定要有明显提高。要把质量看成是企业的生命,只有产品质量提高了,才能持续稳固地占领和拓展国际市场。

    洪定邦说,当前世界经济增速放缓,发展前景还有许多不确定因素,我们宁可把困难估计得充分一些。要注意严格控制不必要的支出,发扬勤俭节约的jīng神。要?(精彩小说推荐:

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