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腾继理皱了皱眉头：“一千万只有人家要求的一半，肯定接受不了。”
李自强道：“财力就是这么多。但是最后还是领导决定。按照领导地意见办。”这次皮球却是踢到了张岩脚下。张岩寻思了一会。觉得一千万也就可以了。加上卖宾馆地钱。应该是够还地。就说道：“今天开这个会。意义不光在于让大家讨论如何还钱地问题。过去地一些事情大家不清楚。借这个会议把事情说清楚了。对于以后地工作有好处。我到阿霸州没几天。对于阿霸州地事情也不了解。如果不是深圳公司催地这么急得话。本来是不想召开这么大规模地会议地。”说到这里顿了一下。张岩看着会议室地这些人。语气稍微重了一些
“下面说还款地事情。我同意财政还款。具体操作我不管。原则是不要影响工资正常发放。也不要影响抢险救灾。不影响民政福利地发放。作为预算由人大执行。万一真地协商失败。我们要搬出去地。这也没什么。当然了我不希望出现这样地局面。大家还是尽力解决问题。第二。我想说说预算外资金地问题。实施综合财政管理。吧预算外资金纳入财政计划。实施收支两条线。这是大势所趋。财政局要尽快拿出切实可行地方案。交政府办公会议讨论实施。”
“据反映。有些单位地领导。不到半年就要更换一次站牌。车站拆了又修。修了又拆。结果修地站牌造价越来越高。可是老百姓地反映是越来越差。晴天不挡太阳。雨天不挡雨。只是花了老百姓地钱。给自己谋私利。还有一个是公款吃喝地问题。这个也是老问题了。我不想多说。前天我去医疗办。结果发现下午三点地时候。上班地人一个没有。打电话过去。竟然打不通。这个问题反映了我们地干部还存在工作态度不认真。办起事情捞好处。怕苦怕累地思想很严重。这都是以后我们要大力整顿地。”
会议就在张岩地总结性发言中结束了。这次会议是张岩第次组织召开。从会议地效果上看。还是不错地。不过从会议地进程上看。张岩看到了一些不和谐地因素。比如周自强地持重。两位副书记地愤慨。还有几名人大政协领导地酸气。这些都一点一滴地记录在张岩心里。
下午。张岩与分管工业地副州长童志飞到阿霸州最大地企业。国营9726厂了解情况。这个厂子是军工厂。当年迁过来地。主要生产步枪。这几年军转民。结果就转到了阿霸州州政府下面。现在也只剩下一口气了。不过厂子很大。地皮也很值钱。有些人就打上了这个地皮地主意。
“州政府特批地遣散费用大约是一千五百万。这些人竟然想用买断工龄地方式买下这个厂子。这一里一外就是八百万地赚头。外加这么大一块地皮。这些人地打算真是好精。管理层收购。哈哈。好一个空手套白狼。”
张岩冷笑道，如果不是自己看到了这个公文，那么也许这样一桩空手套白狼地事情也就成了，国家人民地几百万甚至几千万的血汗钱，就这么一不留神进了某些人地腰包，管理层收购，那个东西就是个屁。
童志飞点头，附和道：“就9726厂的情况而论，一直存在以下问题：1、9726厂的管理层一年究竟有多少合法收入？他们是拿什么钱来收购国有资产？如果是个人资产，那么高达七百万的个人资产，有多少是来路清白的。2、而且，就算管理层的资金来源清白，那么管理层成功的同时，为什么9726是亏损的，享有巨大的工资的时候，管理层是怎么实现自己的管理价值的？第三点，如果真的完成收购，怎么样妥善安置9726的工人怎么安置3、收购9726厂的时间非常短，甚至没有经过公示，这里面有多少问题没有揭开的？也许还有不少玄机在里面。“
张岩点头童志飞所说的这些问题，恰恰点出了目前国有大中型企业过程当中存在的实际问题，大名鼎鼎的海尔公司不也经过所谓的资本运作三部曲实现了吗？通过所谓的内部职工持股会，不用自己掏钱，便把个海尔收归襄中。
这些钱从何而来？一是用原有的国有资产以溢价的形式购股，形成的股票溢价收入，二是国有资产形成的利润用以资本化投资，三是以企业的名义发行金融资产（融资），一句话，收购资金都是来自企业自身，这是不是国有资产的流失暂且不说，但以企业自身的资金收购自己往往是的途径之一。大多数情况下甚至是唯一的途径。
就像9726厂，本来想走MBO之路；搞“倒金字塔”式持股比例的内部收购；结果被自己叫停了，说这些人没有心理问题那是掩耳盗铃，接下来说不定就出现什么幺蛾子呢！张岩的预测是准确的，在几个月之后；原本还可以勉强维持的9726厂，突然的直线跳水，立马便弄得连工人的工资也发不出；也不知道是不是引出来的是非。“张书记，听说你高升了，我还没有来得及道贺，这次一并全算上了。“在机场，陆秋月拨通了张岩的电话。
“陆总，你客气啦，这次拍卖的事情，全都依仗你了，我们州的财政问题，也都要看你陆财神的腰包鼓不鼓了。“张岩笑着调侃了一下，这次陆秋月能来，多少有点出乎张岩意料，不过既然来了，那就一切都方便了。
第二卷官运亨通卷
第一百七十三章 脉搏
陆秋月心里叹了口气，这个小石头，还真的是一点都不开窍，对于自己心仪的男子，无论什么样的女子都没有什么抵抗力的。不过陆秋月还是优雅的笑了一下，心里的涟漪一点都没有反映到脸上：“张书记，不知道这次能给我们什么样的优惠？”
张岩道：“具体的优惠跟李秘书长说，我这边给你一个大方向，绝对优惠！保证让你满意就是。对了你现在在哪里？”
陆秋月伸手，招了一辆的士，漫不经心的说道：“我就在大厅3号出口。就是头上有大楼的那个，怎么了？”
“没事，恩对对…。。”张岩说了几个字之后就挂断了手机，让陆秋月有些恼怒，看见那辆的士迟迟不过来，就伸手用力招了招，可是还没等那辆的士开过来，远处就开来一辆黑色的黑豹车，硬是抢在的士之前停在陆秋月身前。
“陆总，上车吧！”车门打开，张岩那张脸在阳光下显得特别有朝气，陆秋月突然间手足无措，这个臭石头，怎么知道自己的行踪呢？
“进来啊，要不然后面的车都走不了了。”张岩下车，拉开车门笑道：“来，财神爷请进。”
陆秋月这时候才稍微缓过神来，将头抬得高高的，要不然她的眼泪一定会掉下来，女人有时候就是这样的脆弱，一个眼神一个动作，甚至是一种姿态，都可以打破那层看起来无比坚固的防线：“算你识相。”说完绕道另外一边，打开车门坐到副驾驶的位置上。
“你怎么知道我坐这一航班的飞机呢？”陆秋月满心期待的问道，要是张岩回答，为了等自己，一个人在机场等了一天的话，那怕让她把公司交给张岩，她也是毫不犹豫的答应了。只是在张岩的处事手册中。是没有这么浪费时间的做法地。
“我叫人查了一下航班，然后找关系查了一下，就知道你在那个航班了，喂，你怎么不说话了，脸色好差啊。是不是晕机了。”
“…………臭石头，还以为长进了，还是那样又臭又硬！”陆秋月觉得，江山易改本性难移这句话，用在张岩身上真是太对了，有些人指望他有浪漫感觉，还不如指望大灰狼会爱上喜洋洋呢。“于厂长你说说现在怎么办啊？”在9726厂厂长办公室内，副厂长黄德显正急的跟热锅上的蚂蚁一样，在办公室里面走来走去。脸上的汗不停的流下来，丝毫没有以往的风度，这次mbo被紧急叫停。已经说明了事情地严重性。
于成龙是一个三十多岁地男子。鼻直口方。长得也是一表人才。毕业之后被阿霸州国资委某位领导之女看中。从此之后就是一路顺利。直到成为9726厂地厂长。在他地岳父关照下。一直没有经历过什么大地风波。现在发生地事情。多少让他也乱了方寸。
“怎么办。书记亲自叫停地。我有啥办法。我还能做书记地主？早就说了。收购方案要照顾职工一点。不要好处捞尽。要不是职代会否定了一次。有怎么会拖到现在？当初我就说了。不要赶尽杀绝。要留一条后路。你们都是不听。现在出麻烦了吧。”于成龙不耐烦地说道。
“于厂长。话可不是这么说地。当初是谁说地。给这些泥腿子七百万都是浪费。其他地方都是买断工龄。一年顶一个月。最多给一年地钱。三百万就足够了。要是早说七百万地话。肯定已经完事了。还能拖到现在？”见于成龙推卸责任。黄德显也不客气了。
“那你说怎么办？”于成龙眉毛拧成一团。气愤地问道。
“现在州委把这件事情停下来。也不一定是要阻止mbo。多少有点投石问路地意思在里面。只要我们会做。把相关地人打点清楚。你岳父再加一把力。这事情也就过去了。虽然多花了一些钱。可是能跟州委搭上线。也是好事”
“哎也只有这么做了！”
“张书记，你这次升官，怎么也不说一声啊，真是不够意思。”从车上下来，陆秋月看着面前气派的办公楼，感慨地道：“这办公楼真是气派，我们那边的区zf办公楼，也没有这么气派。”
“啊，不是让县里的人告诉你吗，怎么县里的人没有跟你说？”张岩这话有点睁着眼睛说瞎话，在走的时候，张岩并没有把自己的任职信息告诉秋风县地人。
“我问了秋风县的人，他们只说你是高升了，也不说到哪里高就了，真是气死了。你现在在这里办公吗？”陆秋月用手把头发往后一撩，露出了白皙的脖颈，指了指办公楼问道。
“恩是的，累不累，要不要先送你到宾馆休息一下。”张岩道
“不累，还是先说正事吧，你刚到新岗位，怎么说也要做出点成绩，这样州委书记看了才会重视你。以后提拔的时候也会想着你多一点。对了小石头，我姑父是四川省组织部部长，省委常委，要不哪天我给你介绍一下？”
“看来你对阿霸州了解的很多啊？”张岩没想到陆秋月知道这么多，不由刮目相看，原本以为她就是一个商人，没想到还有这么多关系。
“阿霸州的副书记我也认识，是我姑父提拔上去的，你要是有什么困难的话，可以找他商量一下。哎，好像那边下车地就是他，要不要我给你介绍一下啊？他好像看到了我们了，等会我给你介绍一下啊。”陆秋月有些得意，毕竟离得这么远，那个州委副书记还这么热情的走过来，这个面子可不小，看来姑父的工作做的很扎实啊。
“张书记，我正想向您汇报呢…。。”谁曾想，副书记的第一句话就让陆秋月瞪大了眼睛，她不可思议的看着张岩：“张书记，你现在是什么书记了？”
“陆总也来了，哈哈，张书记就是我们的州委书记，现在全面负责阿霸州的工作，难道你不知道？”
“知道…。。张岩陆秋月有些恼怒的看着张岩，看样子是想把张岩一口吃下去，那个副书记看出来有点不对，就笑着告辞了。
“你当了州委书记，为什么不说？”
“你没问。”
“真是一点天理都没有了？为啥你在秋风县搞出那么大地事情，不但没有降职，反而一下子又跳了两级，直接升到州委书记了，还有你有没有去过党校？你从乡长一直升到州委书记，你去过一次党校没有？没有去过党校还升地这么理直气壮，到底是为什么？”陆秋月也想不明白原因，这个小石头，竟然是她二十年来仅见的一个****怪胎，不收钱只办事，最后竟然一路通顺，坐到了州委书记地位置上，这实在颠覆了陆秋月对****的认识。
“我也不知道。”张岩一本正经的回答让陆秋月更加郁闷了，这世道，怎么说好啊插播一条消息，看了之后很愤慨，spx？mid1&rid14554，可以在起点首页位置看到标题是起点作家遇困求助，这种事情说明，现在的社会状况下，一个普通人面对一家公司的时候，是何等的弱势。
我不认识作者，可是我觉得有责任帮助他，虽然只是一个微不足道的传播，可是我相信，当我们认识的每一个人都集中起来的时候，这股力量是可以弘扬正气的。大家今天支持残剑，说不定就是支持明天的自己，因为在这个社会里面，你我都是普通人，不抗争是没有办法得到应有的权利的。
第二卷官运亨通卷
第一百七十四章 gdp
“于厂长，这就有点过了，那这些做什么，快点退回去。”李飞冷冷的把于成龙递过来的烟推了回去，不用打开看，只是看于成龙的神态，李飞就知道，这个烟盒里面装着什么东西。现在才来找自己，以前做什么去了，看着于成龙难看的脸色，李飞心里有一种隐隐的快感。
“李秘书长，您一定要帮帮忙，要不然我就完了。”于成龙苦苦哀求着，他的岳父已经是最后一任，俗话说人走茶凉，可是在****上，人没走茶已经凉了，也是常有的事情。他的岳父的话，在他的部门还是说的算的，可是一出他的管辖范围，就少了以往那种能量，要不然972厂mbo也不会拖到现在。
“于厂长，这事情实在帮不上什么忙。”李飞没抬头，这件事情弄到今天这步田地，多少是于成龙这些人造成的，如果按照李飞的想法，国家的补偿金全用作遣散费，剩下的就是厂子和地皮，不是一刀下去两面光的漂亮活吗，别人想说闲话也说不出什么？愣是做成了这么难看的场面，这素质实在有点差啊！
“李秘书长，我岳父说了，要是你能帮忙的话，到时候算你三成干股。”看李飞真是要送客，于成龙狠了狠心，把最后一招使出来了。只不过他岳父说是六成给李飞，只要四成留给自己，于成龙心里舍不下，所以就提出来三成，在他看来只是张张嘴，三成也是不少钱了，以后一定要想办法阴点回来。
“于厂长，当面行贿，是不是醉话？快说是醉话，快！”李飞脸上还是笑眯眯的，可是眼睛里面透出来的寒光让于成龙不寒而栗。马上点头应道：“是醉话，醉话，李秘书长千万别往心里去。”
“喝醉了还不快走！”李飞呵斥道，看着于成龙张皇的样子，李飞摇了摇头，9726厂才多少钱。想拿三成的钱买命，未免太瞧不起自己了。这些人死到临头还不警醒，还以为新书记是个好糊弄的，想要蒙混过关。他们可是不知道，现在这位书记精明的厉害，才几天已经借着还款的事情，漂亮的把预算外资金拿下，就算有些部门不满，那也怪不得新书记。要不是黄书记欠债，张书记何止做这个恶人呢，这次借9726厂的事情。多半还是要来一个狠地，就算自己想要帮于成龙，那也要这位书记点头才行，新书记没表态换一万个胆子他也不敢出头的。“张书记，这次我可是吃定你了，你说个最优惠的价格，然后我再砍一半下来，作为我的精神损失费。”在张岩的临时办公室内，陆秋月看着张岩。认真的开着玩笑。
“陆总，这个条件我要是答应了，那我就是没有原则了，这些都是老百姓地财富，我们卖了之后要给老百姓办事的，要是卖的少了，老百姓是不会答应的。”张岩笑呵呵的说道，竟然是寸步不让。
“张书记你可真是狠心的人啊，上次你不是说了要优惠我的吗。怎么到了现在都不认账了呢？”陆秋月见张岩不松口，心里有些不快，就撅嘴说道。
“别着急啊，我还没有说完，宾馆我卖给你好了，那个钱可以分批付款，第一笔先付两千万，然后其他款项三年内还清，你看这样优惠不优惠？”张岩的算盘其实也是容易。zf作为裁判员不参加比赛。而想办法让运动员之间产生互动。
“这样还差不多？”陆秋月笑眯眯的说道，突然想到了一件事情。就问道：“你们这座大楼是不是柳月如开发地？”
“是啊。你怎么知道地？”
“靠。世上地事情还真是巧啊！”陆秋月少见地爆了一句粗口。然后笑道：“想知道吗。偏不告诉你！”
“听说最近外面怪话挺多地。是不是这回事？”在办公室内。张岩对李飞说道。
“是不少。有人说。州zf某人收了施工单位地回扣。准备和施工单位签订回款合同。结果被张书记当场制止了。“
“还有人说。施工单位现在要不到钱。已经向深圳人民法院递交起诉书。州委州zf地好日子马上就要结束了。这下好了。当初地老房子都卖掉了。州委州zf要到大街上睡马路了。“
“还有人说。张书记刚来就把州长给扁了。这下可有好戏看了。州长州委书记只能留一个。
李飞把自己听到的这些都说了，张岩笑了，说道：“我还听到了一个，说我本来是不同意财政还款的，后来收人了人家红包，态度就变了，阿霸州的教师干部马上就要勒紧裤腰带，过上几年苦日子了。“
“还有的人说，施工单位已经把资料交到省纪委，某某人已经急地不行，正在找人串口供，转移赃款呢。“
李飞摸了摸汗，有些尴尬：“张书记你知道的真多。“
张岩苦笑相对：“不是我知道得多，现在这社会，通讯多方便啊，我这手机上已经有五六条这样的短信了！现在的情况是，如果不好好解决这件事情，对于阿霸州的形象是一个致命的打击，没了信誉，以后外商和外资还敢到我们这里来吗？“
李飞点头，他并没有料到，张岩会这么谈及这件事情，虽然开会解决了一部分问题，可是剩下的问题并不容易解决，就像一个人三级跳一样，第一跳跳的再好，后面两步没有跳好，最后的成绩也不会很好。
张岩继续道：“现在这么多留言，说明事情没有处理好，是我地责任！“李飞笑道：“办公楼是周州长和黄书记建起来的，现在黄书记走了，你又是刚来，对这里都不太了解。其实主要的责任应该是…。。。“说到这里李飞迟疑了，最后还是没有说出来，不过张岩只是稍微想了想，就知道了李飞的意思。
张岩剑眉一挑，看肯李飞：“当初修建办公楼的时候，有没有其他方面的意思？“
李飞点头：“要不然黄书记和周州长也不会想办法盖大楼，这可是一亿二的gd，加上这项的话，阿霸州的gd就超过十亿了，当初地考虑，更多地是看中这一点。“
张岩哑然，继而大笑，不知道为什么，张岩突然想起一个笑话有两个经济学研究生甲和乙，二人在路上走，发现一坨狗屎。甲对乙说：你把它吃了，我给你5000万。乙一听，这么容易就赚5000万，臭就臭点吧，大不了拿了钱去洗胃，于是就把屎吃了。
二人继续走，心里都有点不平衡，甲白白损失了5000万，什么也没捞着。乙虽说赚了500万，但是吃了坨屎心里也堵得慌。
这时又发现一坨屎，乙终于找到了平衡，对甲说：你把它吃了，我也给你5000万。甲一想损失的5000万能赚回来，吃坨屎算什么，乙不是也吃了吗？于是也把屎吃了。按理说这下二人该平衡了，但是他们越琢磨越觉得不对劲，两个人地资本一点也没有增加，反而一人吃了一坨屎。于是就去找教授，教授听了他们的诉说，安慰他们：同学们，你们应该高兴啊，你们仅仅吃了两坨屎就为咱们国家贡献了1个亿的GDP！”
目前的情况虽然没有这么糟糕，但是可以肯定的是，这种强行消费制造gd的行为，已经给阿霸州带来了巨大的灾难，却没有带给阿霸州的老百姓任何好处。换句话说，修建大楼带来的GDP的增长与人民的生活水平提高无关，甚至可以说，修建大楼的费用越多，对人民的影响就越大。
第二卷官运亨通卷
第一百七十五章 新机制
“李飞，你要是我的话，你准备怎么做呢？”张岩大笑之后问道。
李飞陷入了沉思，秘书长就是书记的参谋和助手，现在是该他发挥作用的时候了，过了好一会，李飞才摇了摇头：“这个事情我也不知道该怎么做，这事情太复杂了，每一方都想把自己摘出去，结果谁都没有成功，反倒把事情弄得一团糟。”
张岩道：“没关系，现在又不是开常委会，你有啥想法就说啥，别像对着记者镜头那样严肃。”
李飞笑了：“这个事吧，有几个方面要考虑。要是还款的话，先不要说别的，工资发放和还款的关系一定要弄清楚，不能耽搁了任何一方，这就有点像是一辆马车上面挤了两头老虎，既要把马车安全拉到地方，也不能让这两头老虎打架，这难度可不是一般的大。要是不还款的话，就要面对几个问题，第一个就是前后任的关系问题，弄不好别人会以为你否定前任黄书记的工作成绩，对你很不利。第二个就是州委和州zf的关系，州zf对这件事情的态度都是一致的，还钱，州委书记和州长的关系想来都是一个微妙的关系，所以要考虑到周自强州长的意思。第三个就是下面的情绪问题，现在没有人将艰苦奋斗，如果搬出去的话，这些人肯定会骂娘讲怪话，到时候工作也不好开展。”讲到这里，李飞笑了一下又说：“张书记你心里有数，用不着我说。”
张岩道：“这么说还是先还款了事？”
李飞说：“中国有句俗话，身着无债睡的香。”
张岩笑道：“这些都是老黄历了，现在讲究谁欠钱多谁牛。欠了几个亿的，连银行都不敢让他破产。”想了想又说道：“你说的也很有道理，我考虑一下，到时候着老周再商量一下，必要的时候开常委会。个人荣辱都是小事，最重要的是不能影响改革开放的大局。不能耽搁阿霸前进的脚步。”
李飞点头，看张岩没有继续说什么，就离开了张岩的办公室。“柳姐……。”陆秋月拿着手机拖长了声音，眼角都是掩饰不住的笑意。
“有话就说，别这么兜***。”柳月如地声音有点焦虑，几千万的欠账不是小数字。足以压垮她的公司。而更加令她气愤的是，明明可以拿到的钱，竟然变成了水中月，看得到拿不到。
“柳姐，你的楼款有希望了。”陆秋月说完，自己先忍不住，咯咯地笑了起来。
“少来。你有没有别地事情。要是没有地话。我地时间很宝贵。没空和你闲聊。”柳月如说完。就要挂断手机。陆秋月急忙说道：“姐。我是跟你说真地。”
“真地？”柳月如问道。
“恩是地。姐你好无趣。人家还想吊吊你地胃口呢。”陆秋月不满地撅了撅嘴。说道：“上次你说那个张书记。是不是有点色啊！”
“别提他。整个一个色狼。”柳月如恨恨地说道。然后又问道：“你是不是跟他有一腿了？”
这句话却是戳到了陆秋月地痛处。这下轮到陆秋月不说话了。“于厂长。事情谈地怎么样了？”副厂长有些惊疑地问道。在于成龙脸上。看到地是一种失败。而不是以往那种搞定一切地疯狂。
“完了。一切都完了。他们都不肯出手。他妈地平时没有少吃老头子好处。现在出事地时候都躲到一边去了。”于成龙催头丧气地说道。事情也正想于成龙所说得那样。三天之后。9726厂地mbo宣告无效。厂长于成龙等三人被双规。9726厂地解散也开始有序地进行。遣散费全数交给工人。在张岩看来这些钱都是这些工人地血汗钱。虽然有点少。可是也算是一种补偿。
补偿金1500万是由中央财政负责一部分，地方财政负责一部分地方式解决的，实际上考虑到9726厂的地皮。地方财政是有一部分赢利的。这部分钱因为张岩提出预算外资金纳入财政计划，所以也成为还款计划的一个部分。
如果mbo的话。财政只能得到名义上的一些东西，最后还要负责9726厂那些工人的生计，要是按照700万的发放，这些人最多坚持三年，之后就会因为山穷水尽，而不得不走上上访之路，因为几十年地劳动技能都无法获取到相应的报酬，那些临时学起的技能又怎么可以帮助这些人呢！
大河无水小河干，一旦老百姓手头上没钱，经济危机就会接踵而至，张岩要做的就是把钱从zf手中抠出来，留到老百姓的手中。
不久之后，州宾馆公开拍卖，陆秋月以三千五百万拍下，拍卖款第一部分一千五百万配合9726厂的土地款，通过财政渠道拨付给柳月如的公司，终于让柳月如的公司得到了喘息之机，然而意外还不止这些…。。“什么，公开财政收支情况，有兴趣的市民都可以登录阿霸州州委或者州zf网页，浏览阿霸州地收支情况。”
“还有啊，精简干部队伍，小zf大社会，这都是啥子东西呦！”
对于这些议论，张岩地心里有自己的一番打算。
改革开放二十多年，zf地规模是一直扩张的，可是相对的职能尤其是民生上的职能却是缩减的。在zf、城镇居民、农民这中国的三大群体中，哪个群体在改革开放的成果中受益最多呢？自1990年到2001年的12年里，zf财政税收年均增长16％（去掉通货膨胀率后），城镇居民可支配收入年均增长8％，农民的纯收入年均增长6。2％。
这期间，GDP的年均增长速度为10。2％。显然只有zf的收入以远高于GDP的速度在增长，城镇居民的收入增长速度次之，农民的收入增长最慢，速度远低于GDP的增速。
而且我国zf在直接涉及老百姓的医疗卫生、社会保障和就业福利上的开支，总共约6000亿元，相当于财政总开支的15％，为全年GDP的2。4％，分到13亿人身上，人均461元（相当于城镇居民人均可支配收入的3％）。
而在美国，去年在同样三项上的开支约为15000亿美元，相当于联邦zf总开支的61％，为美国GDP的11。5％，分到3亿美国人身上，人均5000美元，相当于美国人均可支配收入的18％。
许多人说，中国还处于发展中阶段，所以没法跟美国以及其他市场经济国家比。这种说法站不住脚，美国去年的财政税收仅占GDP的18％，而中国5。1万亿元财政收入占GDP的21％。
所以，即使不算国企收入和国有资产增值，仅财政税收一项，中国zf的相对收入也是高于美国，没有理由在民生上的开支比例低于美国这么多。中国zf不是没有钱花，而是没有对财政预算过程的实质监督，以致于zf钱多后更倾向于在形象工程、zf办公大楼上浪费，在高资源消耗、高环境污染又不创造就业的工业项目上投资，也当然为**提供了温床。
要想解决这些问题，只有一种办法，建立一种透明的机制。
第二卷官运亨通卷
第一百七十六章 新同志
转眼，时间有过了一个月，这天早上，李飞心思重重的走到了张岩的办公室内，这时候张岩的办公室已经调整成为书记的办公室，里外四间非常气派，一个月时间虽然不算长，可是李飞还是感到，新书记的不同寻常。预算外资金的已经大部分归入财政，金额之多令人惊讶，竟然是预算内资金的一点三倍，这还是没有彻底清查的结果，相信如果全部清查完毕的话，这些资金的数目会更加惊人，这一举动得罪了不少的人，告状的人几乎可以从水头街这头排到尾，可是根据李飞的渠道得到的消息，这些状子都无声无息的消失了，李飞知道这意味着什么，心里那点不安就开始不断的放大。
李飞不是没有想过，在张岩手下踏踏实实的做事，可是想来想去，李飞最后还是放弃了这种考虑，跟张岩相处的时间不长，李飞已经明白一个道理，张岩和自己不是一路人，不贪钱也不抓权，跟着这种人干下去，没准哪天就完蛋了，李飞只想安安稳稳的做到常委，可不想轰轰烈烈的冲动一次。
“李秘书长……决定了？”张岩抬头，很认真的看着李飞，一个月时间不算短，李飞这个人的能力性格自己已经摸得差不多了，可堪大用。一些小地方的问题，如果不是态度问题的话，张岩是不会放在心上的。
可偏偏的这些小问题都是态度问题，这个李飞似乎并不愿意在自己手下共事，昨天省委组织部长想自己吹风，要调李飞去省组织部任职，征求张岩的意见。张岩想也不想的答应了，一个人要是心不在这里，强留下也没有意思，不如早早放掉，还能结个善缘。
“张书记，本来我也不想去的。可是刘部长一定要我去，真是对不住了。”李飞客套着，说的话连他自己都不相信。组织部那么好进的，就连李飞也是走了上面的路子，求爷爷告奶奶求来的。
“恩，我相信你在组织部一定会更加出色地。到了组织部，要时常回来看看，这里怎么说也是孽娘家。”张岩笑道。
“恩，张书记您说得对，不管到哪里，我都是阿霸州出来的干部，阿霸州的事情只要我能做到的，一定做到！”
两个人的手在办公桌上方短暂的握了一会之后，迅速地分开了。李飞…。也就这样淡出了张岩的视线。
“可惜啊！”张岩摇了摇头，自己缺的就是这种人才啊。能够在夹缝中游刃有余，左右逢源。这可不是当官当得多可以做到的，没有一点天赋是不成的，如果李飞肯继续干下去的话，他的前途绝对不会差的。“张书记，新区委副书记人选已经下来了，要不要看一下啊。”说话的是办公室主任王二狗。
“好。听说是个女地。不知道二狗你看了没有？”张岩笑道。接过文件。突然间张岩地嘴巴张大了：“这个…。。二狗你没有拿错吧！”
“柳姐。你在想什么呢？”在海南岛地沙滩上。柳小月一边往自己身上擦防晒油。一边好奇地看着柳月如。不知道为什么。以往一直努力工作地柳大小姐。竟然放弃了工作地机会。来海南岛度假。这种反常地举动自然引起了资深八卦小月地兴趣。
“没什么。享受生活而已。”柳月如伸了伸懒腰。美好地线条暴露无遗。那个石头地话又在心头响起“以前有个渔夫。就是成天捞网大鱼地渔夫。一天只撒三次网…。。。”不自不觉间。柳月如把这些话说了出来。
“什么渔夫啊。柳姐你在说什么呢？”柳小月不高兴地撅嘴。然后被柳月如狠狠地抓住鼻子。拧了几下之后。柳月如笑道：“你说这个渔夫生活会不会过得很好？”
“肯定不会啊。你想他一天才干几个小时地活。就算撒一次网要用十分钟。三次也就是半个小时。这样地懒汉不饿死才怪呢。柳姐你说是不是啊？”
柳月如摇了摇头。脑海里又响起了张岩那次地话：“老百姓这样做是要受穷地。可是网里面地鱼足够渔夫活下去地。为什么还会受穷。是谁分走了网里面地鱼？我地理想就是建立一个理想国。让天下地老百姓都可以做懒汉。那样地话我们地国家就富强了。”
也许，就是这种信念让自己感动吧！
“小月，我决定不做了，你要是有兴趣的话，就交给你吧！”柳月如看着天空中变幻不定的白云，淡淡地说道。
“柳姐，你今天怎么了，怎么竟是说这些怪话，柳姐你别吓我，你知道我看贞子的时候都会笑出声来的，神经大条得很。”柳小月嘴上说不怕，一双小手可是暴露了她的心情，紧紧的抓住柳月如不放。“傻丫头，姐没有骗你，姐说地是真地，我突然觉得，钱赚得再多又怎么样，一个人一辈子，不做点轰轰烈烈的事情，等到死地时候，也许不要过几天，就没有人再想起这个人，那该多凄凉。若个书生万户侯，赢得身前死后名，做出一番大事业，留名青史，这种满足又岂是赚钱可以比拟的。”
“柳姐，你是不是想从军当花木兰啊？柳姐你真是我的榜样，你去参军吧，等到我年龄够了，我也去参军。”娇憨的小丫头马上被大姐姐拧住了鼻子。
“傻丫头，姐才不会去从军呢，姐要从政！”
“这位怎么来的，以前都没有从政，一下子就直升区委副书记，这也太儿戏了吧。”在州委书记办公室内，某人十分不满的嘀咕着，丝毫没有意识到，作为****的**u，自己才是那种不可思议的存在。
“张书记这次是公开招聘，柳月如以最高分录取的。”王二狗解释道。
“还有这件事情，我记得…。恩，啥时候说的，我怎么不知道？”
“张书记你看…。。”王二狗找了一会，把一份文件递给张岩，张岩接过一看，上面写道：
为扩大视野、拓展源头、优化干部队伍结构，东水区近期拟采取“公推公选”的方法，面向阿霸市及所辖市（区）招聘部分副乡（局）职领导干部，共15个职位。具体为：
共青团东水区委副书记（年龄在26周岁以下）；
东水区zf办副主任；
东水区工业园区管委会副主任；
东水区建设局副局长；
东水区建管局副局长。
下面的签字是李飞，看来这是李飞给自己的有一个惊喜，不过这件事情就算给自己看的话，也就是打个勾，李飞的处理方式并没有错。
“恩好的，过一会柳月如同志来了之后，叫她到我办公室来。”
“好的！”“你好张书记。”下午两点钟，柳月如准时的走进张岩办公室，白皙的手掌在阳光的照射下，仿佛带着某种魔力般的呈现半透明的样子，张岩迟疑了一下，也伸出手，两只手在空中一握：“你好，柳月如同志。”
第二卷官运亨通卷
第一百七十七章 旧城拆建
“你好，张书记。”王二狗把一份材料放到张岩办公桌上，让张岩过目。这份材料就是张岩去年的大力兜售未成的那份汶川新县城计划，当时汶川县委书记没有魄力实行，现在到了张岩做主的时候，自然要实行搬迁计划了。
新县城的位置已经选好了，放弃了交通不便的老县城，选在了一块大沼泽地上。虽然城建部门一直质疑在这块地方建城，可是在张岩的坚持下，城建部门还是很快的拿出了新城的建设方案。
“排干沼泽里面的积水，然后开始大规模的填土，三平一整之后开始基建，大约需要三年左右的时间，耗资……。十五亿三千六百万。建成后的新城面积十二点五六平方公里，将成为阿霸州俄交通枢纽，彻底解决阿霸州交通南通北塞的局面。”
张岩把这份报告收了起来，城建部门的报告实际上就是一份否决书，十五亿的投入，大约等于阿霸州十年的财政收入，就是说不吃不喝不睡，也要十年才能凑出这么多钱，更何况阿霸州一年也剩不下多少钱，十五亿的大篓子，谁敢担，谁能担。
看来不想办法是不行了，张岩想了想，还是没有办法绕开十五亿这个大数字，书记是人不是神，达不到空手变钞票出来的地步。看来自己这次真的要找人帮忙了，在张岩看来这个多少有点丢面子。而且当初老师说过，从那边花一块钱，就要上交一块钱给国库，变相的奢侈税，一下子交十五亿上去，还真是肉疼的很。
“现在城建部门已经给了方案，不过看上去绝对是无法实行的，这么多钱别说咱们阿霸州拿不出来，就算是省里也是拿不出来的。”在周自强办公室里面。腾继理慢条斯理的分析着汶川新县城的事情。
周自强靠在沙发上，眼睛微微睁开一道缝，眼珠却一动不动的，似乎还在神游物外。腾继理早已熟悉周自强的这副样子，继续说道：“而且排干沼泽建新城，势必要放弃旧城。那样的话，之前耗费八千万修建地公路就会无限期搁置，根本没有希望收回投资，这也是交通口不愿意见到的。”
“继理，说这些做啥子，有用吗？”周自强慢悠悠的说道。
“州长，你的意思是？”
“这件事情让张岩放手去做，不要设绊子。我就不信，他能把这件事情办下来！”周子强说完。见腾继理还是没有太明白，就难得的解释了一下：“这么大的事情，就算省委书记做。都不敢说一定可以办下来，他一个州委书记还不是做到最后也做不好吗，我们又何必做什么恶人。”
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