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第三卷 面壁三年图破壁之卷 第一百二十四章 阻击麦道夫
道夫的介入引来了新一轮的投资热潮，这种投资的力了张岩前一轮的固定资产投资，只不过投资的领域不是机械制造，而是房地产金融业。这些投资对于资金紧缺的北海省来说是很重要的，但是对于张岩来说，这些投资更像是饮鸩止渴，当年的东南亚就是喝了这杯酒，才变得如今这个样子。
“既然你这么执意想要进来，那就别怪我不客气了！”张岩微笑着捏紧了拳头，自己虽然看不透麦道夫的伎俩，但是有一点是可以肯定的，麦道夫一定是个骗子，能够在美国这个骗子帝国成为最顶尖的人物，麦道夫的功力可谓空前绝后，只不过碰到了自己，就只能让他倒霉了！
本来张岩去年就暗中派人检举揭发麦道夫行骗，但是令人惊奇的是，虽然美国证监会调查了麦道夫，但是竟然没有发现伯纳德道夫行骗的机会。而且，证交会非但未能揭穿“庞氏骗局”，反而“帮助”麦道夫吸引更多投资者加入其中。没有比这个更能令张岩感受到美国式检查的幽默了。
证交会执法人员接到举报后，对麦道夫交易行为展开调查，立即发现他编造谎言、自相矛盾”，但没有继续追踪。另外，执法人员还拒绝举报者提供更多证据。这一事实证明，证交会绝非头脑僵化这样的问题，而是头脑过于灵活，因而站到了麦道夫一边。
在这次虎头蛇尾地检查过后，麦道夫主动告知那些有意投资者，证交会已核查过他的交易，没有发现任何问题，以提高自己的“可信度”。他还向投资者吹嘘，自己和证交会有“关系”。
另张岩感到奇怪的是，麦道夫地关系客户受害银行几乎全是外国的，没有一家美国银行。何以至此？仅凭伯纳德道夫的个人信誉显然是难以做到的。华尔街一位金融衍生品投资顾问发给客户的一条短信无意中说出了答案：美国是一个“庞氏国家”
正如华尔街金融危机爆发后不少美国经济学家忧心忡忡指出的那样，美国实体经济正面临越来越严重地“中空化”问题，实际上已没有多少实业可以吸纳外国投资，而且已有大量研究表明，美国的海外投资回报率远比外国对美投资的回报率要高。但是，为什么仍有大量地外国资本舍弃回报率较高的亚欧市场而投奔回报率较低的美国市场呢？
因为“美元不仅继续充当国际贸易的主要储备货币，而且更主要地是继续充当国际金融的主要储备货币”所构成的“美元霸权”，各国为了支付以美元标价的商品进口和防止本国货币遭到因为全球金融市场解除管制而经常发生的投机性和操纵性攻击，被迫获取和持有相应数量的美元。
所以，各国累积起来地外汇若要投资，多半只能直接或间接投向美国市场，加上美国国内产业政策的限制，实际上又多半只能投向虚拟经济领域。如此一来，就形成了一个类似“庞氏骗局”地资金流动模式：无须相应的实体经济来创造利润，美国用新投资者地钱即可支付老投资者的利息，只要不断有新投资者加入，它地资金流就不会断裂。当大量外国美元流入美国资本市场而四处寻找可靠代理人的时候，履历显赫、“信誉良好”的伯纳德麦道夫自然就成了外国银行的首选。
所以，从很大程度上说，正是一个庞大的“庞氏国家”才造就了巨大的“麦道夫骗局”。
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张岩相信。麦道夫跟美国证交所一定存在特别密切地关系！自己一旦揭穿了这个骗局。倒下地不只是麦道夫。还有麦道夫身后地美国证交所。麦道夫地骗局终
穿！在张岩看来。这个骗局跟一百年前地旁氏骗局有似
—“火暴地市场”为它们提供了丰厚地土壤。市场火暴往往意味着资产价格上升、乐观主义盛行、风险意识减弱、投资操作激进、交易热情高涨。大批“菜鸟”蜂拥入市。疯狂让投资者放松了警惕性。
——似是而非地套利交易手段是它们吸引投资者地法宝。查尔斯庞奇告诉他地投资者。美国地国际通用邮券与欧洲地国际通用邮券之间事实上存在一个很大地价差。通过套利交易是可以获取丰厚回报地。当然。他地投资方案完全是以似是而非地假设为前提地。设局者只会强调眼下有一块市场尚未被充分开发出来。而不会讨论投资地细节。他们给出地理由是。必须保守秘密。否则会引起别地投资者注意。从而抢去他们地果实。
—它们很善于利用事务地复杂性和信息不对称来蒙蔽投资者。让他们很难了解事情地真相。“相信我”几乎成了所有布局者麻痹投资者地咒语。
——资本市场出现拐点就是它们东窗事发之时。一旦资本市场出现拐点，投资者自然会开始关心他们的投资收益状况。只要投资者发现收益开始下降，或者没有达到他们预期，他们就会详细追问究竟发生了什么，最终骗局只好露馅了。
目前的情况使市场高涨，想要拐点出现，除非是美国纽约全部飞灰，或者是一个国家遭遇巨大自然灾害，无论哪一个都不太可能出现，看来只有自己找一个了！
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滩是美国富人的天堂。举办奢华的宴会、拥有豪华的濒水公寓、资助最受尊敬的慈善组织、参加高档的俱乐部，几乎成了来棕滩的富人标榜身份的起码要求。１996年，伯纳德道夫来棕滩买下了一套濒水公寓，他和太太鲁丝便成了滩乡村俱乐部和附近的博卡里奥（BocaaRio））高尔夫俱乐部的常客。
滩乡村俱乐部是１959年由一群被美国主流族群盎格鲁…萨克逊人的上流社会排斥的犹太富豪创建的一个高度排外的社交***，不仅它的入会费高得惊人——每年的会费高达万美元，而且要求会员必须资助过慈善事业，是乐善好施的人。俱乐部大约拥有300会员，他们中的１/33资了伯纳德麦道夫的公司，有人是因为直接认识麦道夫，有人则是通过俱乐部的老会员引荐才得以投资麦道夫的公司的。
当然，麦道夫的社交***远远超出了滩的两家俱乐部，美国金融、投行富豪会聚的纽约上东区（UpperrEastSide））和华尔街政治客休闲的长岛均有他的房产，因而麦道夫亦常常参加萨克瑟斯湖（LakeeSuccs））的新鲜牧场（FreshMeadows））乡村俱乐部和老韦斯伯利（OldWestbury））的峡谷橡树（GlenOakss）俱乐部的活动。
虽然富人俱乐部明显成了麦道夫推销业务的主要场所，但是麦道夫本人几乎从不主动向会员推销业务，相反他曾多次拒绝了会员们主动砸向他的钱。能投资他的公司被很多会员视为安全的保证和身份的象征，因为他们相信他们的财富放到了一个世界上最值得尊敬的金融显贵手里。针对麦道夫所谓的“分裂转移”投资策略和许诺的定期固定收益，曾有人提出过质疑，但是他们得到的答复往往是：“内部消息。”不少人因为打听“内部消息”，被亲切的“伯尼”踢出了局。
第三卷 面壁三年图破壁之卷 第一百二十五章 泡沫注定破灭
看来在经济危机到来之前，是没有办法撼动麦道夫了，张岩略有遗憾的摇了摇头，在这个经济迅猛增长的时代，想要把一家靠庞氏骗局发家的公司整垮实在是太难了，反倒是建立一家这样的公司到时候很容易，想到这里张岩不得不赞叹美国的精明，不论刮风下雨，经济情况如何，总能够及时的捧出几个明星，这种包装实在是任何一个国家都学不来的。
用一个普通的故事就可以说明，现美国面临的是什么样的危机了！
地主山姆只种水稻。地主阿土伯只。他们两个人都只生产不少粮食，然后交换彼此剩余的粮食。这样，两人就可以从比较优势和自由贸易中获益。山姆“出口”水稻的惟一原因就是为了“进口”小麦，反之亦然。这是正常的国际贸易应具有的特性－公平交易！
假有一年地主山姆的水稻遭遇了洪水，颗粒无收。这时，他不仅没有了水稻可以出售，而且连吃饭都成了问题。于是，他便向山姆建议自己用“水稻欠条”来交换他的小麦。
因为阿土伯无如何也吃不完自己种的水稻，再加上山姆的欠条还支付他１的利息（当然是以小麦的形式），阿土伯便欣然接受了。
阿土伯之所以接受山姆请求，是因为山姆承诺会偿还这些欠条。单就这些欠条自身而言，它们并不具备任何价值。阿土伯自然也不能拿它们当饭吃。而只有在山姆承诺支付额外地小麦时，这些欠条才具有价值。在用小麦欠条交换真正的水稻时，山姆实际上并没有为水稻支付任何东西。而真正的支付也只能在是在一年之后，当山姆用自己的小麦赎回先前所有的欠条时才能够实现。只有到了那个时候，欠条才能够退出，交易才能够完成。
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从某种意义讲美元就是这样一张欠条，之所以大部分国家乐意接受它，是因为当时美国贵为世界第一军事强国和工业强国以及世界第一大黄金国的地位，让人有理由相信美国有能力履行偿还欠条的承诺，并且我们还可以为此取得美国债券利息等额外收入。）@））o8V：：~8r；j7＇5oO
现在让我们假设第二年山姆的水稻又遭遇了飓风，同样颗粒无收。这次，他和地主阿土伯又达成了和上次一样的协议：山姆继续用水稻欠条交换阿土伯的小麦。这样，山姆就得到了阿土伯更多地小麦，而阿土伯也就收到了山姆更多的欠条。8T*B2：K…－q
再假设接下来地几年连续发生自然灾害。山姆地水稻屡遭破坏。多年来一直颗粒无收。直到有一天。山姆突然发现自己即便不劳动也能够衣食无忧。于是。他便决定将自己地稻田改建成高尔夫球场。这样一来。他不仅可以享用阿土伯提供地小麦。而且还可以整天打高尔夫。换句话说。地主现在经营地是服务经济。
二战以来：着日本与西欧经济地恢复与发展。美国制造业出现衰退已是不争地事实。由于咄咄逼人地工会组织、苛刻地经济条例、高额地税收、陈旧地工厂设备、错误地消费观念、蹩脚地产品质量和设计以及其他种种因素。美国制造业者不得不让步于生产效率更高地外国同行进而导致庞大地贸易赤字因为美国需要进口那些它已经不再具备生产优势地商品。
最后地结果就年高达元地贸易赤字。3000美元地预算赤字。以及02万亿美元以上地国债美国联邦政府国债总额目前正以每天１元、每分钟１万美元地惊人速度增长。现在美国抛出8000元地救市计划意味着将出现更多地欠条。＋K4L‘i6a…－x
相反地。地主阿土伯则一直在忙于经营他地麦田。从没有机会到山姆地高尔夫球场打球。事实上。由于长期以
收到山姆地欠条。他甚忘记了最初接受这些欠条地：在。地主山姆地那些欠条便成了他惟一地财富。
由于山姆在当地社区享有很高地声誉。所以山姆便可以用山姆地欠条与其他地主进行商品交换。然而。也正是因为山姆良好地声誉。人们忽视了这样一个事实。那就是他地小麦园已经改建成了高尔夫球场。所以。他地那些欠条现在已经变得一文不值了。因为山姆根本没有能力用真正地小麦去赎回它们。
现在地美国已经没有足够的资源和产品去支付它那过度泛滥的美元，相反，为了购买更多的资源产品，它必须印刷更多的美元，这样就陷入了一个恶性循环的境地，可以说美国在实质上已经破产了。％R‘A（Nz‘C0tN
有人或许会说，现在整个社区都依赖山姆和他那些价值的欠条。这样一来，山姆和其他地主就会无限期地使用下去，以避免承认他们先前所犯的错误。当然，一旦事实明了，那么任何持有山姆欠条的人都会不得不承认他们的损失。如果他们就此放弃继续积累这些欠条，那么他们真正的财务状况就会好转，而绝不是恶化。就拿阿土伯来说，他将再次享有其全部的劳动成果。X｝｜2o8He
真正的失败者，当然就是地主山姆了。由于没有了生产稻米的稻田，又失去了购买麦田的信用能力，他就只好挨饿了。然而，要想把高尔夫球场重新改建成稻田，要想重新积累农场知识，要想更换和购置农场设备，绝非朝夕之功，这需要很多年的时间才能够完成。
最后，地主山姆不得不面临两个仅有的选择：一是把高尔夫球场转让给山姆，二是在山姆的果园中谋一份采摘水稻的工作。
张岩的目的，就是让地主姆回到自食其力的位置上，让阿土伯赚到自己应该得到的那一份！
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张岩注意到，国的经济体已经膨胀到了一个极其可怕的地步？6万亿美金的cds，是美国实体经济的十倍，这个可都是吹出来的，美国的经济正在飞快的走向崩溃，这与美国人的消费习惯分不开的！
美国的消费场叫做泡沫消费，只要是借钱来从事的消费统统叫泡沫消费。美国人特别喜欢借钱，比如买汽车就是１１C％的贷款，多的１就是把保险一起贷掉了。因此美国家庭由于从事泡沫消费，美国家庭负债比率占GDP95％。
而中国是一个有优良统美德的国家，我们是不喜欢借钱的，我们家庭负债比率占GDP的比重只有美国人的七分之一也就是１3％。因此美国的银行与中国的银行同点就在这里。
中国的银借钱给你买汽车之后，它就是坐吃利息，美国银行透过衍生性的金融工具做中介把债权卖出去，这就是为什么美国的金融性衍生工具这么重要，没有它的话银行就玩不转，没有它的话就不可能从事泡沫消费。
要刺激美国人沫消费的本质问题就一定要让银行能够生存，银行是不能倒闭的。银行、证券公司、投资人只要这三个都在，就有可能使的美国的泡沫消费恢复，只要其中一个死了，那就是全玩完了。因此美国政府拿出这么多钱去救银行、证券公司、投资人，目的就是要确保泡沫消费的三大环节都不出问题，只有在他们都不出问题的情况下泡沫消费才可以恢复。
而现在这种泡沫消费已~到了一个临界点，只要再稍微捅下，这个看起来美丽无比的大肥皂泡就会啪的一声炸开。
正当张岩想要捅破这个肥皂泡的时候，传来了一个令人震惊的消息，长城公司将剩余的１500多亿元不良资产（不含政策性债转股）整体打包，面向国内外投资者一次性转让出售。（
第三卷 面壁三年图破壁之卷 第一百二十六章 包揽
１999年，为处置“工、农、中、建”四大国有商业银行最初剥离的巨额不良资产，我国相继设立了与之相对应的华融、长城、东方、信达四家资产管理公司。当时，财政部分别向每家资产管理公司提供１亿元的资本金，四家资产管理公司分别向工、农、中、建四大国有银行发行数千亿元不等的债券来购买总计１亿元的不良资产。
两手一换之后，问题就出来了，四大资产管理公司的钱是那里来的？发行债券来的，但是四大资产公司的资本是哪里来的呢，财政部拨款的，说到底还是老百姓的钱。正像零和游戏中不可能有人赚到钱一样，资产价格低了，肯定就是有人买单，算来算去还是让老百姓承受了。
张岩很快就知道了长城公司发行不良资产包的大致情况，这个消息是0月１8日上午，长城资产管理公司5周年庆典上，总裁汪兴益宣布的。这个巨大的打包袋里，装的是帐面价值高达１500多亿元的剩余不良资产。如此规模空前的整叫卖，让张岩心里不解，汪兴益醉翁何意？谁能有这么大的胃口？
毕竟农业银行剥离给长城的不良资产总共才3458长城这几年处置的都是比较容易的资产，现在剩下的绝对不是什么好啃的骨头，这么一大包打过来，谁敢收下，谁又能收的下！
张岩倒是有这胃口，今后几年经济火烫，这些不良资产的价值肯定也会随之上涨，绝对不会像现在这么行情低迷，只不过还要看长城那边的态度，其实张岩是有视整体打包的办法，长城公司本来就是资产处置，现在的做法很有点把药丸上的糖衣吃掉再把要吐出来的意思，这么打包下有啥意思，要是这样要它何用？
张岩的意思就是看看，估国内没有多少机构能够有这个实力解决问题，不如等到冷场之后，自己地价格就好谈了。农业银行的不良资产包中，有不少店面商铺，对于正荣集团来说完全有能力将其消化。
在经济高发展阶段，银行从资产负债表管理的角度对银行的不良贷款提取坏账准备金仍显不足，过于追求银行账面盈利额，果是在账面上掩盖了银行的损失，国家买单，最终是全体纳税人共同买单。当然了，与美国银行不同的是，中国银行在全球最高储蓄率的支持下，并没有特别的紧张。
由于制方面的原因，我国银行不良资产的处置过程中市场化方式不足，依然存在着效率低下。处置环节及成本偏多。实际损失率居高不下地现象。真正要解决银行不良资产处置的效率和减小损失，一方面是要立法跟上，另外一方面就是要处置市场化。
我行每年因为企业逃废债务蒙受直接经济损失近两千亿元。良资产处置实践看企业逃废债问题屡禁不止资产流失严重。涉案不良资产审理执行难问题非常突出除了地方政府保护主义严重外主要是目前的法律规定不健全尚有无法可依、有法不依、执法不严的状况。
虽然国务院在十几年前就已颁布了《融资产管理公司条例》最高人民法院出台了一系列相关地司法解释使银行在资产收购和处置过程中地一些法律问题初步得到了解决。但是随着资产处置业务地深入开展资产管理公司在实际操作中遇到地法律问题仍然还有很多。为了使银行能够有效处置不良资产并减少处置成本尽早通过法律程序确立其特殊法律地位赋予其更为有效地资产处置手段已经成为一项迫切地任务。
健全处置不良资产地司环境信用立法刻不容缓。在社会信用大量缺失地情况下良好地信用不仅要靠个人道德修养引导培养更需要用法律来强制锻造。其次是健全与不良资产处置紧密相关地有关法律。
《企业破产法》、《诉法》、《担保法》等在不良资产处置中是重要地法律依据但这些法律中债权人地地位相应过低一些企业恶意进行破产舞弊造成地坏帐比例相当大达不到保护债权人地目地且破产程序拖延时间长、效率低使资产管理公司在处置不良资产地过程中处于被动地位加大了处置成本也助长了债务企业和地方政府合谋逃废债务地
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１999年成立之初。长城公司接收了自中国农业银行地3458不良资产。五年来累计处置资产原值１81740。目前尚有１500多亿元没有处置。其中债权资产占943％。股权资产占C6％。物权资产占51％％。这些资产分布在全国28个省市。
截至2004年9月，长城公司共处置了5422％的资产，累计回收资产285亿元，资产回收率为１5；其中累计回收现金１9202，现金回收率为１C57％；资产处置费用率为１。
按照此前１569％的资产回收率测算，整体收购这笔资产需要超过2亿人民币的现金。这不仅对国内投资者，就是对外资投行也不是一个小数目。所以很自然的，虽然长城公司大力推介，可是到最后还是没有人购买，长城公司不得不另想办法。
不久之后，长城公司传出了另外一种声音“如果一次性转让不出去，我们会采取其他相应措施来完成资产处置目标。在没有完成处置之前，所有地业务正常运作，而投资者也可以就自己感兴趣的业务——比如一个地区或者一个省份地业务，同长城公司进行谈判。“
这也是张岩最望见到的情况，这也是长城公司所面临地压力导致的，年初国务院批复，2006年底前必须将所有地债权资产置完毕，留给长城公司的时间仅剩下两年多一点，如果不采取措施，长城公司就很难完成任务。后果是相当严重的！
其实不光是长城，四大AMC“心都很急迫”，因为在过去的5年中，四家公司处置任务才完成了不到一半，而且先处置的资产大多都是“资产质量比较好的”。唯一不同的是，这一次长城走得更为彻底。
长城一员称，相对其他三家而言，长城平均单笔资产额小，债权企业比较分散，回收难度大。如果这些资产“单笔单户或是通过打些小（资产）包处置，成本就很高；而一旦将剩余不良债权资产打包一次性整体转让成功，不仅可以提前回收现金，加快处置速度，更可以尽早启动商业化转轨的步伐。
在张看来，这就是拱手将主动权让出的行为！
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200１１１5日，正荣集团于长城签署协议，打包购买东北三省~不良资产包，资产总额达到一百六十亿人民币，至于价格双方都是讳莫如深，只是从双方签约代表的脸上看出一些端倪，正荣集团代表一脸晦气，而长城集团的则是意气风发。
此时张岩正在手舞足蹈，看着资产包清单直流口水
“赚到了，这些真是太牛了，用了一成的价钱，还是五年前的一成，哈哈哈，现在恐怕只有资产价格都涨了不少吧！这些地产都够资产包的价格了。
第三卷 面壁三年图破壁之卷 第一百二十七章 钓鱼执法
还没等张岩高兴多久，就碰到一件麻烦事，于莲舫大姐被人抓了！
于莲舫到上海购物，结果开到中山路的时候，碰到一对夫妻，女的肚子挺高，看样子是要生了，于莲舫就好心帮载小夫妻去医院，结果却被城市交通执法大队认定为载客黑车，遭扣车与罚款１万元。原来那名路人是执法大队的“钩子”，专门诱人入瓮的。
该名“钩子”还强行拔掉于莲舫的车钥匙，七八个身着制服的人将于莲舫拖出车外。当时于莲舫第一反应是碰到强盗打劫了。他想打电话报警，电话也被抢走。等到对方告诉张，他们是城市交通执法大队的人的时候，于莲舫连跳楼的心思都有了。
等到城管走了，于莲舫觉得这件事不能就这么算了，就打电话给张岩，让张岩想办法摆平！
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“这就是钓鱼执法，英美叫执法圈套（enntrapmentt），这是英美法系的专门概念，它和正当防卫等一样，都是当事人无罪免责的理由。从法理上分析，当事人原本没有违法意图，在执法人员地引诱之下，才从事了违法活动，国家当然不应该惩罚这种行为。这种行为如果运用不当将致人犯罪，诱发严重社会问题。钓鱼执法是政德摧毁道德地必然表现。
行政执法中的“钓鱼执法”，与刑事侦查中的“诱惑侦查”，或者叫“诱惑取证”类似。世界各国执法机关也都使用类似手段，比如警察扮演瘾君子向毒贩购买毒品。但“诱捕”有着严格的控制要求，第一，诱捕对象是犯罪嫌疑人；第二，已经掌握其部分证据；第三，诱捕时地事实不作为犯罪证据。也就是说，所设之套本身不能成为违法犯罪的证据。据悉，英美法系中专门有执法圈套（entrapmentt）概念，它和正当防卫等一样，都是当事人无罪免责的理由。大陆法系国家对此也有严格限制，日本法律禁止执法者为了取证，诱惑当事人产生违法意图，因为这是国家公权侵犯了当事人地人格自律权。“
“杨律师，你说的意思是不是于莲舫根本就是无罪的，或者说连过错都没有？”张岩有些不耐烦的看着对面的律师，正荣集团的首席大律师。
“恩是的第一种方式我们可以称作“显露式”。
就是当事人本身有违法或犯罪的企图，且已经实施，但是尚未显露出来。
第二种方式我们可以称作“勾引式”。就是当事人本身没有任何的违法或犯罪意图，而执法部门采取行动勾引当事人产生违法、犯罪意图。
第三种方式我们可称为“陷害式”。毫无疑问，于莲舫女士碰到地情况就是第三种！“杨律师带着职业礼貌说道。
“知道了。“张岩看起来没有任何变化，内心里却是非常的气愤！在执法经济的利益诱惑之下（比如查处毒品按数额奖励、查处黑车和卖淫嫖娼、赌博等按罚没款提成等等），“钓鱼执法”大有在行政执法和刑事侦查领域泛滥成灾之势。
眼前发生的问题，不算最严重的。仅就查处黑车而言，上海还发生过黑车司机为泄愤绑架所谓“倒钩”的事件。
早些年，在甘肃省，在短短一年时间里，三个不同公安机关的部分干警与同一个毒贩合作，分别制造了三起“贩毒案”，导致两人一审被判死刑、一人一审被判死缓的、令人即使在大白天也毛骨悚然的极端恶性案件。
个别执法部门和执法人员怀着极其朊脏的利益目地，用尽手段引诱守法公民“违法”，并把所设之套作为守法公民违法犯罪的证据，不仅破坏了法律地严肃与公正，破坏了社会对法治的信仰，而且严重败坏社会风气，撕裂了社会成员间基本地和谐与互信，使社会公德每况愈下，人们的善良、同情、友爱之心被迫穿上了重重自我保护地盔甲，使那些社会上的弱者再也得不到人们的同情和帮助。同时，还有可能随时随地陷公民于危险和不安、甚至生命安全都得不到保障的境地！
在执法经济的利益驱动下，
执法”呈不断向社会扩充“执法力量”之势，提成门公然在社会上“招聘”大量“钩子”，也就是所谓的“协查员”乃至“有正义感的社会人士”。他们败坏了“正义”和“正义感”的名声，使社会诞生出大量不从事生产性、创造性劳动的寄生虫，也使法律、公权力的公信陷于崩溃的危险边缘。
个案维权有可能局部讨回被放逐的公正，但撼动不了“钓鱼执法”被权力滥用的根。要对“钓鱼执法”斩草除根，必须先从源头上宣判“执法经济”的死刑，并且严格限制公权力机关以各种方式在社会上“聘用”各种社会人员。一方面，法律规定国家公务员非考勿进、非有编制勿进；另一方面，任何执法机关都是由纳税人供养，没有任何理由像公司一样“按业绩提成”。
这样的恶行，已经不能再继续下去了！
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几天后，上海市政府曾要求各区县，对于钓鱼执法事件，要迅速查明事实。及时公布结果。有关领导明确表示，绝对不能够容忍钓鱼执法，要求各区县的执法部门，全面整顿，杜绝此类不良现象。目前公安部门和检察机关已经介入此事件。
经过几天的调查，目前初步查明，上海市各区县均不同程度存在钓鱼执法现象。各区县的交通执法部门，为了创造罚款经济指标，采取各种不正当的手段进行执法。严重损害了执法部门的形象，影响了全上海的社会风气。一些执法部门，招募社会上的不良人士，充当诱饵，引诱私家车主上当，然后以暴力相威胁，采取强行手段夺取车辆。这是严重的违法事件，是强盗行为！！！并且采取巨额罚款。这种现象如果不能够得到有效遏制，势必导致社会的不稳定，不利于和谐社会的建立。
目前经过初步的调查，全上海存在几十个交通执法部门，基本每个区县都或多或少都存在钓鱼现象。根据目前的初步核查，全上海大约存在960被雇用的钓钩（就是那些乘坐别人车的人），这些人男女老少均有，年龄最大的79岁，最小的１6岁，本地人约占百分之七十。
现在，有些区县已经明确规定，绝对不允许钓鱼执法。对于已经发生的事件，各区县相关部门正在考虑事后赔偿问题。从目前得到的最新消息，有些区县的交通执法部门的负责人已经被停职接受调查，相信这些人可能会被追究法律责任。
目前，一些“钓钩”也相继落入法网，截止现在，已经有大约70“鱼钩”被警方控制。随着时间的推移，越来越多的“鱼钩”会落网。有关部门希望广大市民积极举报，提供相关线索，早日将这些人绳之以法。目前，多个区县的执法部门已经开展被扣车辆的返还和罚款的退还工作。
。0月20日上海市钓鱼执法最终结果：上海浦东新区今天召开新闻通气会，公布“１事件处理意见。浦东新区区长姜梁在通气会上表示，“１事件中确实存在使用不正当取证手段。浦东新区城市管理行政执法局１20日公布的调查结论与事实不符。浦东新区政府为此向社会公众作出公开道歉。
经查明，原南汇区城市交通行政执法大队在于莲舫“涉嫌非法营运”事件中，确实使用了不正当取证手段。浦东新区人民政府将责成有关部门依法终结对该案的执法程序，并对当事人做好善后工作。
姜梁指出，浦东新区城市管理行政执法局１20日公布的调查结论与事实不符，误导了公众和舆论。为此，浦东新区政府向社会公众作出公开道歉。并将启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应责任。
姜梁表示，浦东新区将深刻吸取教训，进一步提高依法行政、文明执法能力，同时继续依法整治非法营运行为，加公交网络、出租行业建设和发展，努力营造规范有序的客运市场环境。
第三卷 面壁三年图破壁之卷 第一百二十八章 看起来很美的房利美 上 T
“宇宙主席”、“华盛顿的梅第奇”、“华盛顿国家公司的脸面”以及“美国最有权力的人物之一”“吉姆翰逊”缓步走出自己的办公室，作为房利美抵押贷款融资公司（FannieeMae）总裁。世界上最大最赚钱的公司之一，其股票市值超过700多亿美元，雇员收入则超过美国任何一家公司。相比之下，通用汽车公司在2000年其顶峰时刻，市值也只有560元。
“看到了吗那就是吉姆翰逊！”
“天啊，吉姆约翰逊！”
走廊处传来的惊呼声丝毫没有打扰到吉姆翰逊的好心情，戴着白色领带和黑色领带悠闲地走出办公室大楼。从某种层面上说，目前65岁的约翰逊不过是一个有钱的商人，他在华盛顿黄金地段、太阳谷、爱达荷州以及加州的棕沙漠都有价值数百万美元的房产。他还是华盛顿首屈一指的艺术场馆肯尼迪中心以及布鲁金斯学会的主席。
约翰逊代表着一种政治力量，因为他掌管的公司担负着另一项公共使命—国会授权让其帮助美国家庭获得私有房产。约翰逊喜欢套用通用汽车公司的那句广告词：“有利于美国大众拥有住房，就有利于房利美”。因此，他把构建房利美变成了“现代金融史上最庞大，最复杂的议会游说行动。”前联邦众议员吉姆里奇这样说，这个来自爱荷华州的共和党人曾长期反对房利美的存在。
很多华盛顿高层和政治精英都和房利美有纠缠不清的联系。拉姆伊曼纽尔在房地美董事会任职，右翼教父格罗弗奎斯特（保守派活动家，里根政府时期创建美国人税务改革协会并担任主席）为房利美游说，纽特里奇（美国众议院前议长）是房地美的顾问，拉尔夫里德（美国基督教联盟前局长，布什地竞选谋士）则是房利美的顾问。
可以说房利美就是美国政治力量的投影！
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约翰逊毕业于普林斯顿大学，父亲是明尼苏达州议员。他有一头银发，一付圆形眼镜让他棱角分明的脸看上去柔和了很多。“事实上，他很热情和善”，但也“非常强硬”。一位前房利美主管这样形容他。
１996年。一名共和党议员披露。提交财政部地一份报告前言里关于房利美地部分。其问题被淡化。有传言说这发生在约翰逊或另外一名房利美高管给时任财政部长鲁宾或美国总统克林顿打了个电话之后。这两人与约翰逊私交甚密。约翰逊和克林顿总统１969年在玛莎?（精彩小说推荐：
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