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人合法权益，在全社会营造改善环卫工人工作生活条件尊重环卫工人劳动成果的良好环境，对于构建和谐社会、建设文明城市具有重要意义。各级各有关部门要进一步提高思想认识强关爱环卫工人，促进环卫行业持续健康发展的责任感和紧迫感保障和改善环卫工人工作生活条件的各项政策措施落到实处。
二、依法保障环卫企业工人权益，逐步改善其工作生活条件
（一）签订劳动合同。用工企业要严格按照《劳动合同法》要求卫职工签订劳动合同，明确双方的职责权利，工人工作内容、工作时间、劳动报酬、社会保险以及劳动保护、职业危害防护等内容。
（二）落实社会保费。
用工企业要按规定为环职工缴纳社会保险。对于有危险的作业工种，还要交纳人身意外伤害保险，所需经费从单位自行组织收入中解决。
（三）保障休息假权利。用工企业要配齐休息日、节假日、带薪年休假班人员，落实休息日和节假日、带薪年休假加班工资，保证环卫职工的休息休假权利。
（四）落实劳保福利待遇。用工企业要针对道路保洁、公厕管理和垃圾、粪便清运处理等工种，定期发放劳保用品和带有警示标志的工作服装，原则上应至少每两年一次为环卫工人进行健康查体。
（五）确劳动报酬。环卫职工（含农民保洁工）工资定额，要参照当地劳动力市场指导价位和劳动强度、岗位津贴、夏季高温补贴等因素，合理确定劳动报酬。
（六）逐步改善环卫工人工作活条件。各地要积极创造条件，多方筹措资金，加强环卫保洁人员公寓、临时休息房建设，配备浴室、食堂等设施，不断改善一线环卫工人的工作生活条件。
（七）善一线环卫作业人员的安全保障。对机动车道、非机动车道和人行道采用不同的清扫方式，提高科技含量和机械化比率，逐步减少机动车道人工作业，减少意外伤害发生。
三、落实保障措施
（一）增强环卫行业发展活力。加强环卫职工培训教育，开展岗位技能、职业道德、安全防范等方面的培训，提升环卫队伍整体素质。取环卫作业市场化招投标机制的城市，要建立和完善环卫行业招投标管理办法，以保洁质量为竞标主要内容，确保环卫职工基本收入，控制一线职工劳动强度，实行合理价中标，对保洁公司管理费比率要合理控制。
（二）落实经费保障。各地要加大财政投入，优化城建资金支出结构，提高环卫事业经费在城市维护资金中的比例。从事道路保洁、公厕管理、垃圾处理等一线工作的环卫企业职工的工资及工资性补贴，要按照劳动强度和《城镇市容环境卫生劳动定额》标准予以保证。
（三）加强劳动监察。各级劳动监察部门要依法对用工企业保障环卫工人合法权益的执行情况进行监察，严肃查处侵犯环卫工人合法权益的行为。
（四）保障环卫工人人身安全。各级公安机关要严厉打击殴打、伤害环卫工人的违法犯罪活动，维护环卫工人人身安全，增强环卫工人安全感。
四、营造关心支持城市环卫工作发展的良好社会氛围
各建设（城管行政执法）、工会、劳动和社会保障、财政、公安等部门要密切配合，制定落实支持环卫事业发展的具体政策措施，加大财政投入，加强督导检查，严厉打击侵害环卫职工的违法犯罪行为，形成关心环卫工人，支持环卫行业发展的合力。各级市容环卫行政主管部门要加大宣传教育力度，广泛利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体以及公益广告等方式，加强市容环境卫生法律法规和有关政策的宣传，普及环卫知识，大力弘扬环卫行业的先模事迹，提高广大市民环保意识和卫生意识，自觉尊重环卫工人的劳动成果，不断提高环卫工人社会地位，形成全社会理解、支持环卫事业发展的良好氛围，为建设经济文化强省做出积极贡献。
第三卷 面壁三年图破壁之卷 第一百七十四章 丢车保帅 下
“张省长慢走！
“张省长下次再来！”
车子外面挤了几十号人，都想跟张岩说话握手，张岩笑呵呵的摆了摆手：“时候不早了，我还有些事情要处理下，今天打扰大家了，改天我再过来，大家忙自己的事情去吧，再见！”
等到人群散开，张岩照例坐在副驾驶的位子上，等待赵碧月开车，等了一会也没见赵碧月发动车子，张岩不禁有些奇怪，就问道：“干嘛不开车啊！”
“没有啊！”赵碧月张张的回答道，从兜里面拿出墨镜戴上，然后才转头看着张岩道：“你来开车吧！”
张岩心中暗喜，难道是…脸却不露痕迹，正想打开车门绕过去，却看到赵碧月身子朝自己这边挪过来，竟然想要跟自己交叉换位。张岩又是一喜，身子从下面蹭过去，却不想座位有个钩子勾了一下，这一下没有挪过去，而赵碧月的身子却很实在的落了下来！
“啊！”两人同时叫起来
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感受紧贴在身上大腿人的弹性张岩有短暂的失神，本来想要扶起赵碧月的手，竟然有很强烈的往下拉的**，这种想法把张岩也吓了一跳，急忙扶起赵碧月自己连忙挪到主驾驶的位置上时间不知道说些什么好，赵碧月也是低头不语，脸刷的一下红了起来。过了一会没话找话的说道：“这些树长的很好！”
张看了下。原来指地是路旁边地行道树。就说道：“这些树啊。不光是好看。还有一个安全地防范。你想那些垃圾车都是大块头。万一不小心挂了蹭了都是大问题。环卫种这些树地目地就是为了防止碰撞且就算是撞到行道树上。也不会死人地。算是清洁加安全了！”
说完之后两继续沉默。本来都挺会说话地两个人像一下子变成了锯嘴地葫芦。
一阵电话声打破了车内地沉寂。张岩接起来一看是李二狗打过来地起来问道：“二狗啥事？”
“省长啊。我这边有点事情要跟你请示下。就是我们市地刘志高常委要退了。市长想把他地那个得力手下补进来。几个常委都支持他。我这边势单力孤好拒绝啊！”李二狗说道。
“哼。这件事你不能答应来常委会就没有你地人。你再把名额给别人那还得了今天你不表态让他上了。以后你地话都没人听了。市委书记就是管人地虽然说常委决定不了。不过上级组织也是要考虑你地意见吧！
只要你把你地态度表达清楚了。这件事情就脱不了你地手。记住不要无谓地强硬或者示弱。他们几个常委就算一起找你。你也不要着急。推到组织身上。他能找你地麻烦。他还能着组织地麻烦不成。还有。快到年中了。布置一个考察摸底地活动。收拾几个不开眼地。打一派拉一派。很容易就可以把对手地统一战线搞垮。你都做了这么久了。这些还要我叫你吗？”
“知道了，张省长我知道应该怎么做了！”电话里面王二狗心悦诚服的说道。
张岩正想挂下电话，突然看到前面的行道树边上开过来一辆黑色悍马，看上去好像是刚才跟踪自己的那辆悍马，看这架势肯定不是来友好协商的，张岩心里一紧，对赵碧月说道：“系好安全带！”
“张省长怎么回事？”电话那头因为这句没头没脑的话惊慌起来，张岩却没有时间管他，那辆黑色的悍马一直加速，撞到了路肩的行道树，那棵还算粗大的行道树立刻被撞得断折下来，巨大的树冠猛地砸到地上，引起一阵剧烈的震荡！
“张省长你那边怎么了，快点回答我！”电话那边的声音都快要哭出来了，张岩只能大声道：“没啥，***！”
一块拳头大的石头崩到车子测窗，哗啦一声大响之后，侧窗出现了蜘蛛网一般的裂痕，万幸没有碎片飞出，看着越来越近的
张岩心中突然冒出一股勇气，怕你个吊，老子还怕
就在这时，赵碧月突然凑了过来，在张岩耳边低语：“小石头，我…我！”
张岩瞬间失神，眼前那辆悍马不断变大，只要撞倒路中间的行道树，接下来的碰撞不可避免。但是在这个生死关头，张岩最想知道的竟然是“赵姐到底会跟我说啥呢？”
“！砰！”
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“目前情况怎么样？”柳月如脚下生风，脸上白的没有一点血色，脑袋里面都是刚才的李二狗的话：“不好了，省长出事了，柳书记你正好在盛京，赶快去找人吧，晚了我怕就来不及了！”
柳月如的第一应就是恶作剧，说不定那个人用软件改了电话号码，冒充李二狗来骗自己，对付一个副部级的高官，而且还是用极端方法对付，**的天下还没有这种事情，倒是这个冤家，好几天没来找自己了，前几天好想出了点事情，县委书记派人抓记者，说起来也是挺好笑的！想到这里柳月如说了声神经病就把电话挂了。
没过几秒钟电话又响了来，这次电话里面的声音都走形了：“你***一定要相信我，张省长真的有危险，这是我电话的录音，你听下就知道了！”
之后…柳月如不知道自己是怎么从办公室里面走出来的，全身都没了力气，脚下软软的几乎摔倒，眼前不时的就会冒起一团白雾。但是在这一片白雾中，柳月如冷静的下达命令，将自己手上的资源全力调动起来，连她自己都惊诧于这些布置。
终于在接到电话十几钟之后，柳月如得知了第一个消息，小西山发生碰撞事故，肇事车辆里面是一男一女，男的受重伤正在抢救，女的也是重度昏迷，所幸没有生命危险。知道这个消息之后柳月如几乎昏了过去，但是还是硬撑着来到了抢救伤员的白求恩国际和平医院。
“病现在还很危险，由于是颅部受伤，所以手术十分危险，我们已经集中了院里所有的外科专家，还有神经科的主任，到现在为止还没有脱离生命危险。
”院长紧跟在面，满头是汗的解释道。
“我们已经：急联系了医大三院的侯主任，军区总医院的马老，还有二院的许主任！他们都是这个行业顶尖的专家，有他们在一定可以救活病人的”跟在另外一侧的卫生局局长补充道。
柳月如点了点头，虽然心慌意乱，但是作为主持者，柳月如身上没有露出一点慌乱的神情。她知道现在要是她也乱了，恐怕别人会更加乱，说不定最后一点机会也会失去的！“有现场的照片吗？”
“还没有！”旁边的公安局局长马上接道。
“快去弄，我马上要看！”柳月如斩钉截铁的说道。
“是”公安局局长马上电话联系，过了一会把手机拿了过来：“赵书记，这是现场的照片，拍的不是很清晰…”
柳月如一把抢过手机，一边走一边看，照片质量确实不怎么样，可能是手机拍的，相片很虚，一辆黑色的悍马在照片当中，车头瘪下去好大一块，一棵大树被连根拔起，横在路面上，虽然照片模糊，但是柳月如还是可以通过照片感受到现场的惨烈！
看着看着，柳月如突然停住了，身子晃了晃，想要扶住什么稳住身子，却怎么也抓不住一头向地上扎去。
“柳书记！”旁边的人惊叫道，想要扶住她，距离有太远了些。
眼看柳月如就要摔到地上，一个人猛地出现，将柳月如抱住了。
迷糊中，柳月如感到熟悉的气息，然后一个很安心的声音说道：“让你受惊了，我没事！”
听到这句话，柳月如身子一颤，安心的躺在这个男人的恶怀抱之中，不再挣扎！
第三卷 面壁三年图破壁之卷 第一百七十五章 挽神箭射天狼
等到柳月如清醒过来的时候，眼前最先看到的就是那个俊秀的身影：“小石头，你没事？”
张岩道：“没事，不过你好像有事，快点休息吧。”
“到底是怎么回事，我明明看见那辆车被…。”
“你说的是那辆悍马吧，司机可能是喝醉了，撞倒路边上的行道树之后，又撞到了道中间的行道树，只是道中间那棵不是真树，而是水泥柱美化的大树，当初是为了防止垃圾车撞到对面设计的，所以那辆悍马就…不幸！”张岩轻松的说道。
“不对，那辆车明是…”赵碧月忍不住说了出来，话说到一半被张岩抓住了手，后面的一半话顿时说不上来了。
“这位姐姐是？”柳月如的眼马上转到了赵碧月身上，刚有血色的脸又变白了，张岩看着忍不住头疼，女人啊啥时候都较真，身子骨都这样子了，还计较这些东西
“我叫赵碧，你是柳书记是吧！”赵碧月马上不着痕迹的把手挪开，朝柳月如仔细打量了一遍，然后赞道：“好俊的妹子，早就听小弟说你温柔娴淑，没想到除了这一面之外，还有巾帼不让须眉的一面。”
赵碧月的话一说完，柳月的脸色就好看很多，讪讪道：“原来是大姐啊，张省长你有这么个姐姐怎么也不说一声啊，害得我都不知道怎么打招呼了？”
我靠，都这时候了还不忘敲打老子，回头老子怎么收拾你！张岩恶狠狠的看了下柳月如：“柳书记，你这次也是辛苦了，先好好休息下到你好了我们再商量下接下来怎么做？”
柳月如咬紧唇。想要说点什么。却不想头一晕。整个人又无力地躺在床上只好细细地说道：“那好吧。我明天就出院。不过这事可没完。到底怎么回事我一定要弄清楚！”
张岩一听。头顿时大了一圈！人啊真是难缠啊！
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从病房里面走出来。赵碧月拉了拉张岩地手。低声问道：“为什么？”
这句话没头没脑。但是张岩却知道她地意思。马上答道：“查什么个跳梁小丑。值得我们把盖子挑开。到时候没地成了人家地笑柄。本来我不准备介入。就是怕落了人家地口实。再说就算我不出手。我也能让别人不出手想到这些人胆子这么大。竟然想来个肉体消灭地办法。自做孽不可活。嗯这样也好！”
赵碧月却不领情。冷冷地道：“是。不介入是为什么我会收到那么多恐吓。那么多威胁。你说地他们都出了多少次手了。你还在这里哄我！早知道这样地话。还不如让那辆车把我撞死呢！”说到这里碧月地泪水刷地流了下来。
张岩有些惊慌，从来没有想到过赵女王会流泪是当着自己的面流泪，这实在有点让张岩震惊：“赵姐些事情我是知道的，我也想过要阻止是反过来想，我也需要一个宣传方面的专家，前天我已经跟组织部的说好了，等到你辞职之后，就会让你出任dd市市委宣传部部长，估计这样的命令也快要到了，赵姐我就这么点私心，你可别扫我的面子！”
赵碧月哼了一声，高高的抬起头：“谁知道你怎么想的，或许又是看姐姐生气，故意糊弄姐姐的吧！”
还没等张岩说话，赵碧月的手机突然响了起来，赵碧月接过来说了几句脸色突然变得惊诧起来，支吾了几句之后就看着张岩，半响才说道：“你是怎么做到的？”
张岩笑呵呵的说道：“你的级别就是那样，掉过去也就是个平级调动，这有啥难的
赵碧月却不上当，看着张岩说道：“平调？你别以为老娘不知道，你都做了什么手脚，快点跟老娘说清楚。”
张岩一笑没说话，有些东西只可意会不
，说得太多反而没意思！
不久之后，马书记就因为措施不当被迫辞职，而赵碧月则出任锦州宣传部长，这场官场争斗的最后胜利者，无就是张岩！
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这一切就像大海的一朵小小的浪花一样，很快就消失的无影无踪了，张岩还在有条不紊的编制着自己的梦想，再过几个月就是换届选举，组织上已经下来两拨人来考察自己，外部的小道消息也大多是对自己有利的，只不过自己的对手同样有着千条万绪的渠道，自己并没有必胜的把握，工作的中心还是要转到人上面才好。
就在张岩踌躇满志的时候，中国发生了一件大事，神舟七号上天了，与原来的历史相比，七号几乎提前了两年，但是与神舟六号的发射时间相比，只不过提前了半年多而已，水滴石穿，任何技术上的积累都不是瞬间完成的，只有不断的努力才会让历史前进一小步。
神舟七号载人飞船是中国神舟号飞船系列之一，用长征二号F火箭发射升空。是中国第三个载人航天飞船。突破和掌握出舱活动相关技术。神舟七号载人飞船科研单位是中国航天科技集团公司所属中国空间技术研究院和上海航天技术研究院。长征二号F型运载火箭科研单位是中国航天科技集团公司所属中国运载火箭技术研究院。
神舟七号飞船长9199米，由轨道舱、返回舱和推进舱构成。神七载人飞船重达１2~：。长征2F运载火箭和逃逸塔组合体整体高达583米。
轨道舱——作为航天员的工和生活舱，以及用于出舱时的气闸舱。配有泄复压控制、舱外航天服支持等功能。
内部有航员生活设施。轨道舱顶部装配有一颗伴飞小卫星和5个复压气瓶。无留轨功能。
返回舱——用于航天员返回：球的舱段，与轨道舱相连。装有用以降落的降落伞和反推力火箭，实行软着陆。
推进舱——装有推进系统，以及一部分电源、环境控制和通讯系统，装有一对太阳能电池板。
神舟七号飞载有三名宇航员分别为翟志刚（指令长）、刘伯明和景海鹏。神舟七号飞船候补梯队航天员分别为陈全（指令长）、费俊龙、聂海胜。主要任务是实施中国航天员首次空间出舱活动，同时开展卫星伴飞、卫星数据中继等空间科学和技术试验。
2006年9月24日下午１30在酒泉卫_发射中心的“神舟七号”载人航天飞行任务总指挥部新闻发布会上，“神舟七号”载人航天飞行总指挥部宣布：2006年9月25日21１时C7分至22时27分直接发射，进行载人航天飞行。届时中国的航天员将首次出舱来进行太空行走。
北京时间2006年9月25日21１时１988毫秒由长征2号F火箭发射升空。2006年9月27日１6点3，景海鹏留守返回舱，翟志刚（指令长）、刘伯明分别穿着中国制造的“飞天”舱外航天服和俄罗斯出品的“海鹰”舱外航天服进入神舟七号载人飞船兼任气闸舱的轨道舱。翟志刚出舱作业，刘伯明在轨道舱内协助（刘伯明的头部手部部分出舱），实现了中国历史上宇航员第一次的太空漫步，令中国成为第三个有能力把航天员送上太空并进行太空行走的国家。北京时间2006年9月28日１7点3分“神舟七号”飞船成功着陆于中国内蒙古四子王旗。
从神舟七号开始，中国进入载人航天二期工程。在这一阶段里，将陆续实现航天员出舱行走、空间交会对接等科学目标。整个二期工程的所有发射任务全部由长征2号F火箭担任。
第三卷 面壁三年图破壁之卷 第一百七十六章 新进步
道。本来张岩以为道路已经安排好了。赵碧月既然点头就一定会留下来jz宣部部长市常的。可没想到赵女王最后还是选择的了离开
“真的？”张岩在赵碧月脸上仔细的搜索着。想要搜索出来一点不太和谐的表情。可最后岩还是失败了。赵碧月总会给他一些与众不同的感觉。就像这次毫无预兆的辞jz中宣部部长一样。
“开往北京j6366次航班马要起飞了请…。”
张岩脸色有些硬。强挤出一丝笑容。伸出手：那…一路顺风！”
赵碧月也是伸出手。两只手紧握住。久久不愿分开！
十分钟之后。张岩的视线中飞起一银剑…08型客机。然后很快消失在云层之中。张岩叹了口气。对身边的柳月如说道：“走吧！”
柳月如想要说点什可是嘴张了。最后还是一句话没说……从女人的角度上。柳月如是很了解赵碧月的想法的。前一段时间风传张岩要到发改委出任副主｜。虽然说两级别相当。但是孔主任下届注定要退下去的张岩到候在上一位也是顺理成章的事情。
所以在张岩接受考察的这一段间内。势必会受到一大批人的窥伺这时候突击提拔人容易引起口实。赵碧月的离开实际上是在给张岩减少麻烦。这个女子好聪明的心思。
要是说了的话。按照自己对小石头的解。这位爷说不定脑袋一热。干出什么出格的事那不是浪了赵碧月的一苦心吗？柳月如看着天边那一丝白色的痕迹。不由的出神了。
时在飞机赵碧月正在听一首歌
“爬升速度将我推椅背
模糊的城市慢慢地飞出我的视线
呼吸提醒我活著的明
飞机正在抵抗地球正在抵抗
远离地面快接近三万英尺的距离
思念像黏著身体的引力
还拉著泪不停地往下滴
逃开了你我躲在三万英尺的云底…
一次穿过乱流的袭
紧紧地靠在椅背上的我
以为还拥你在怀”
赵碧月忍不住朝下看去。只能看到厚厚的云层。飞机在在一片云海中穿行。
小弟弟好好的把握会吧等到成功的时候…。
就在这时飞出云层迎来一片辉煌的金色阳光！
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“张岩。这次考察是不公开的。对于这个提名。各方面的态度还是比较暧昧的。虽然我打过招呼。可是况还是不乐观。现在是怎么考虑呢？”京城的一处凉亭内。李坐在石凳上很随意的问道。
“这个位置对我很要。所以我不能退让。只不过不知道要付出什么样的代价！汇率司司长还是那个常务副省长或者是全部？”张岩沉稳的说道。虽然是自己的师兄。但是几年前就绝裂了。张岩自然不会把知心话说给李孟听。
“汇率司的司长是一定要退的。兼任常务副省长也没有那个先例。不过他们的意思可以做个交换！”李孟浅浅的笑道心里却感到一阵悲哀。虽然两人隔已经深但是为保持自己的地位。李孟还要装作一副和睦的样子。做人到这个份上也是无聊的很了！
“恩明白了。他们开出来的价码是什么？”张岩眼睛眯了起来好奇的看着李孟。想听听那些人想要点什么。自己可算是插队进来的想要自己滚蛋的人不道有多少。想必会开出很刻的条件吧！
“柳月如担任金州市委副书记李二狗担任银州市委副书记。赵二虎升任公安厅副厅长。”李孟说完就把嘴闭上了。这条件实在有点过分。要不是做这个说客有不少好处。李孟可不愿意厚着脸皮说出这些话。
“哈哈。好的我考虑下。”张岩｜上毫无怒气。笑眯眯的点了点头。这
反到没了主意。原本想要说的话都憋住了。
“那好。我听你消！”李孟说完。看了看山下的枫林。转身走了。
张岩看了下山下。然深深吸了口气。好半天才呼了出来：“这算盘打未免太精了一些吧！”自己手｜的三员大将都是厅级正职。虽然不在盛京这个直辖市也不再金州银'这两个省级市但都是三个地级市的市长或者市委书记。这么一调然看起来是升了半级。实质上却是把这三人都架空了。用心不可为不险恶。一旦成为现实。张岩也就失去了最大的支撑成为一个无源之水。根本无法与这些人抗衡！
只不过想法虽然好。但是自己也不是傻瓜。既然要来挑衅。就别怪自己不客气了！
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“孔主任。张省长来了！”孔老的办公室内秘书有些兴奋的通传道。作为这个未来的新领导。这些人是有很热切的期待的。一方面是期待张岩的到来。另一方面则是期待孔老大的继续高升！
等到张岩走进之后。秘书马开房间。顺势把房门带上。让两人单独谈话。
孔老大不是一个弯抹角人。他的这个位置上。确实不需要拐弯抹角。那只会浪费时：“你那安排好了吗。时很紧张。老钱大后年就要退了。你要快把自己的位子确定下来。要不然等到老钱退下来你还接不上去。那才是真正的悲剧呢！”
张岩笑道：“钱老又不只有我一再么算也轮不到我……。”张岩说到这里突然停住了。钱系现在能够顶出去的。好像真的只有自己了啊。李孟走了。钱老儿子身体一不好。几次补选都没选上。现在只是在商务部当个中层。想当年钱系何等风光。眼看就要进入第一梯队。没想几年功夫过去。钱系不但没有前进。反倒出现了颓败的势头。看来那些那些第一集团的都不是省油的灯。想要前进一步难比登天。后退一是万劫不*！
“现在还有谁。就指望你呢。你的能力家都是知道的。连总书记都说过。金融找小石头。而且做了很大事。这个大家都是看的到的。不过单凭这些还是不够的。钱老要是…点下决心培养你。你现在说不定已经成了我的副手。可惜他只想搞平衡。结果硬生生把李孟逼走了。等到现在再想培养你已经力不从心了。惜啊！”孔老大说的很直接。因为他知道面对张岩这的人。直截当是最好的办法。
孔老大的意思很明钱唯汉已失去了控制力影响力。所以张岩想要当上发改委的副主任。没有一个强力人物的帮助是不行的。钱唯汉曾经是这样的人物。但是现在不是。在这么重大的职位面前。钱唯汉已经没办法施展以前的能力。而孔老大则可以。比当年李孟师兄也面对过这样的选择吧！师兄选择了利益。自己会怎么选择呢？
想了一会。张岩说：““孔老大不愧是孔大。现在还想着挖墙脚。有这时间你还不如点办法找个好女婿呢？”
老大苦笑一下：“女大不中留。留来留去留成仇。小你也别意。小狸现在是年纪小不懂事。等到她再大些就知道你这种花心男子的龊了！”
张岩差点一口气上不来：“孔老大你可别栽赃。我跟孔狸可是清清白白的。上说的那些事情都是编出来的。嗯；…！”张岩突然说不下去了。一个那么精古怪的女孩子。搭上清白拉自己下水。这是多有面子的事情。怎么能揭穿她呢。这样撇清了自己。把人家姑娘面子扒光了好像有那么一点不地道啊！
“真的没有？”孔老大面色铁质问道。
大猜了出来。这下孔老大脸色更加难看。一个人走出办公室直奔家里。
第三卷 面壁三年图破壁之卷 第一百七十七章 发改委的责任
“孔老大脸色怎么那么难看，难道老爷子踹着糊涂装明白？”张岩看着空荡荡的办公桌，禁不住笑了起来，反正老爷子不在，一时半会也不会有人来，不如先到老爷子的座位上坐坐，提前感受下发改委主任的威风。
一屁股坐在皮椅上，张岩并没有感觉有什么不一样的地方，最多就是更软一点，还有个自动按摩功能，除此之外跟其他的椅子没啥两样，张岩的视线马上被桌子上的一份文件所吸引“国家发展改革委有关负责人就万亿元投资计划执行情况答记者问”
问：为了应对国际金融危机的冲击，中央决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台并不断充实完善应对危机促发展的一揽子计划，其中包括两年中央新增投资１万亿元带动总额万亿元投资计划。社会各界对亿元投资计划都非常关注，请您简要介绍一下亿元投资计划的执行情况和取得的效果。
答：当前亿元投资计划项目建设进展顺利，中央投资的引导和带动作用持续显现，取得了明显成效。
一是对拉动全社会投资和稳定经济发挥了重要作用。按照中央“快重准实”的总体要求，各地各部门迅速完善落实中央投资项目组织、政策、监管三大保障体系，加快推进项目建设。在中央扩大投资政策带动下，全社会投资增长势头强劲，前9个月全社会投资增长334％，增幅比去年同期提高64个百分点。投资结构进一步优化，国家重点鼓励和支持的农业和教育、卫生、社会保障、文化等民生工程投资均同比大幅增72％。三季度国内生产总值增长89％，增幅比上半年和一季度分别提高１个和28个百分点。
二是为进一步加强“三农”和改善民生夯实了基础。加强农村民生工程和农业基础设施建设，大力支持农村饮水安全、农村电网改善、农村公路、农村沼气、农村危房改造等工程，不断改善农村生产生活条件，建成了一大批关系人民群众切身利益的惠民工程。在今年四批中央投资中用于民生工程的投资占比超过50％。截至8月底，已建成１1１万个基层医疗卫生服务项目，改造农村初中校舍面积近400万平方米；建成廉租住房27万套、开工建设１26万套；解决2278万农村人口饮水安全问题，建成农村沼气项目247万户、农村公路20万公里、农村电网各类线路03万公里。
三是积极推进了经济结构战略性调整和发展方式转变。坚持把加快推进结构调整和发展方式转变作为保持经济平稳较快发展的主攻方向。
中央投资发挥“四两拨千斤”的作用，如安排200中央投资用于支持重点产业调整振兴和促进中小企业发展，企业技术改造步伐明显加快，重大装备本地化工作积极推进。加强自主创新能力建设，开工建设了一批高技术产业化项目。坚持把节能减排作为扩内需保增长的重要抓手支持十大重点节能工程、城市污水垃圾设施及配套管网、重点流域水污染防治等建设。截至8月底，已建成污水处理能力518万吨/日垃圾处理能力１66万吨/日，形成节能能力标准煤669万吨、节水能力１31亿吨。
四是重大基础设施建设稳步推进，汶川地震灾后恢复重建有力有序开展。着眼于缓解基础设施的瓶颈制约，加快重大基础设施建设，为长远发展增强后劲。哈大、武广、南广、贵广等一批重大铁路项目加快建设产里程近１5公里。南水北调等大中型水利工程进展顺利，已基本建成近１50大中型水利项目。公路、机场、城市电网改造有序推进。坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建的方针加快汶川地震灾后重建，进一步提高区域经济发展能力。截至8月底，已完成投资5050多亿元，占规划总投资的505％，实现了时间过半、投资完成过半。其中，城乡住房投资完成规划任务的734％础设施和公共服务设施完成以上，原定的三年目标任务有望在两年内基本完成。
随着包括亿元投资计划在内地一
划有效实施当前经济运行中地积极因素不断增多。头日趋明显。实践证明中央应对国际金融危机采取地宏观经济政策和一揽子计划是及时地、有力地、有效地。下一步。亿元投资计划在执行中加关注民生。更加关注“三农”。更加关注结构调整和自主创新。更加关注节能减排和生态建设。
问：当前社会上有一种说法。认为亿元投资计划对民间投资产生“挤出效应”。有人说“政府公共投资地建设领域使民间投资地空间受到挤占”。也有人说“扩大政府公共支出规模使民间投资地资金来源受到限制”。对此您如何看？
答：经认真分析研究。我们认为亿元投资计划不会对民间投资产生“挤出效应”。
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一是实施万亿元投资计划不会挤占民间投资地空间。去年下半年以来。在外部需求严重萎缩、企业投资信心和投资意愿普遍低迷地情况下。中央及时果断推出扩大内需促进经济增长地十项措施。大规模增加中央投资。是应对国际金融危机、弥补有效需求不足最直接、最有力、最有效地手段。亿元投资计划地出台。迅速拉动了市场需求。稳定了各方面信心。为不断丰富和完善一揽子计划、实现保增长目标赢得了时间。也为民间投资地持续发展创造了条件。
根据中发＇2008＇18号文件要求，亿元投资计划的重点投向有7个方面，包括：加快保障性住房建设，加快农村民生工程和基础设施建设，加快铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造，加快医疗卫生、教育、文化等社会事业发展，加快节能减排和生态工程建设，加快自主创新和结构调整，加快灾后恢复重建。这些投资方向，突出了加强“三农”和改善民生，突出了缓解基础设施瓶颈制约和加快社会事业发展，突出了推进结构调整和发展方式转变，突出了向中西部地区和贫困地区倾斜。这些领域都是广大人民群众生产生活急需的，是社会效益高于经济效益、市场机制难以充分发挥作用的领域，也是中央财政发挥结构调整主导作用的领域。对这些方面加大中央投资力度，既有利于稳定了当前增长，也有利于优化投资结构，增强发展后劲，是“与民兴利”而不是“与民争利”。
二是实施万亿元投资计划不会挤占民营企业的资金来源。在实施积极财政政策的同时，适度宽松的货币政策为各方面投资主体的资金来源提供了有力保障。前9个月新增贷款达867万亿元，同比多增5１9万亿元。城镇固定资产投资到位资金增长39％，自年初以来持续高于投资增速。由于货币供应充足，利率水平基本稳定，民营企业的借贷成本并没有上升。今年以来银行重点加大对中小企业的支持力度。上半年中小企业贷款占全部企业贷款的比重为543％ （精彩小说推荐：
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