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“温书记，我们党的政策是实事求是，温书记没有调查，又如何确定别人是胡说八道呢？”柳罡淡淡的看着温向贵，此时，他对于温向贵倒是没有了之前那么多的顾忌，既然已经挑开了，他也就不妨好好的打击一下温向贵，此时温向贵还不知道纪委的行动，那只能说明，徐天雄对于温向贵，也有些恼火了，毕竟，他都收到宁闲林的消息半个小时了，如果徐天雄要告诉温向贵，那早就告诉温向贵了，徐天雄故意的不告诉温向贵，那目的，大约也就是打击一下温向贵的嚣张气焰，他很愿意来充当这个角色，这同时也符合他的利益。
“柳县长，不知道你又如何知道，他不是胡说八道？”温向贵脸色铁青的反问着。
“空穴来风，未必无因，今天早上，我接到了一些东西，这些东西足以证明，我们的公安机关有问题，”说到这里，柳罡陡然的一拍桌子，站了起来，“我们的公安机关，有着那么一些败类，他们胆大妄为，无法无天，身为警察，居然伪造证据，做假证，为李勋建开脱，让一个犯罪分子逍遥法外……”
“柳罡，你别血口喷人，有什么证据，你给我马上拿出来……”李忠也陡然的站了起来。
“李忠同志，证据自然有，不过，你没有资格知道，”柳罡压根没有看李忠一眼，而是看了温向贵，再扫了眼其他的常委，“温书记，在坐的各位，那些资料，我已经转给了卢书记，相信，这事情，很快就会有一个结果。”
“柳罡，你……”李忠起身就要冲向柳罡，却是被一边的涂再荣给抱住了。
“卢书记，是怎么一回事？”温向贵的脸色，也是变得极为的难看，一股子不好的感觉，迅速的弥漫了他的脑海。
“根据柳县长提供的资料，的确足以证明公安机关有人故意销毁证据，作伪证，我已经安排对公安机关的相关人员采取了行动，目前，纪委机关经叫了公安局治安大队大队长武强同志问话另外，柳县长提供的还有一些关于公安机关其他重要人员的问题，因为事关重大，我不敢擅自做主，”卢南音说到这里，略微的顿了顿，“根据举报者提供给柳县长的资料，公安局代局长，公安局常务副局长闫希林，公安局副局长常颂，两人都有着严重的渎职枉法行为，以及较大的经济问题，纪委拟提请党委批准对两人实施双规措施”
……李忠的身子，陡然的颤抖了起来，他想说什么，却终究什么也没有说出来，只是颓然的坐倒在了椅子上，整个的会议室，变得无比的安静。大多数都想到了，柳罡这一次回来，肯定会有动作，可是，谁也没有想到，居然来的如此的狠，而且来的如此的快，而且，是毫不手软的以牙还牙，直接的硬碰硬，你不是让我的公安局长停职吗？那我就让你的代局长直接双规，而且，还搭上了一个副局长。甚至，不少的人都隐约感觉着，这事情，显然还没有结束，不少的人，都有些同情的看向了一边的李忠，这一次，李忠这个瘪，可是吃大了，不仅李忠，就是温向贵这个书记，也是大大的吃了一个瘪，当然，没有人去偷看温书记的表情，即使看，也都非常的隐晦。此时温书记的脸色，也是变得要多难看，有多难看了。
不过，没有人出声，此时谁敢胡乱出声啊，除了这个年轻的县长，敢和温书记硬碰，其他人，可还没有那个胆子。屋子里，显得格外的安静，气氛，更是紧张万分。就在这时，忽然的，会议室的门被推开了。所有的人都禁不住的看向了大门，想看看，是哪个倒霉鬼，这个时候居然来推门。然而，他们的眼睛看向大门时，却是顿时的定住了，来人，赫然是纪委副书记，监察局局长宁闲林，还有纪检监察室主任杨志年，这两个人，无疑是大家都不愿意见到的货色。看到这两个人，不少的人顿时的心一沉。
“温书记，柳县长，不好意思，打扰大家了”宁闲林说着歉意的话，神情却没有一点歉意的意思，而他的称呼，则是让几乎所有人，都禁不住的想到了什么，这种场合，宁闲林完全只需要称呼温向贵也就够了，常委会，那是书记的特权，而宁闲林却将柳罡和温向贵并列，这显然也能说明一些问题。
“宁书记，有什么事情？”温向贵的声音，此时也是微微的有些颤抖了。
“温书记，培县人民政府常务副县长李忠，因涉嫌严重违纪，经市纪委研究决定，并报市委批准，决定对李忠实行双规，并停职审查，请温书记支持纪委的工作”宁闲林迅速的走到了温向贵的跟前，出示了双规决定书。
“双规……”温向贵的声音，微微的有些颤抖，他想到了宁闲林过来的目的，可是，却委实没有想到，居然是直接的双规，不过，他真正担心的，不是李忠的双规，而是李忠被双规，他这个市委常委，居然不知道，这一点，无疑才是最为严重的。
李忠被纪委的人带走了，会议室里，更是鸦雀无声，气氛更加的凝重了几分，整个的空气，也仿佛凝固了一般。温向贵坐在那里，仿佛一下子苍老了许多，整整的坐了近十分钟，才回过了神来，他有些疲惫的抬起头，看了柳罡一眼，再看了卢南音一眼，目无表情的起身往外走去，脚步声，也透着两份的沉重。一句话也没有再说。随后，柳罡也起身离去，当然，柳县长要显得轻松的多，不过，也并没有半点的得意或者其他什么表情，只是透着几分的淡然，仿佛，这一切都和他没有任何的关系。
看来，培县的天，真的要变了张一可坐了一下，也起身走了出去，其他人，也陆续的离开，每个人的脚步，都显得有些沉重，所有人，几乎都有着同样的感觉，李忠的被双规，让不少人都感觉到了形势的变化，即使是温向贵的死忠，此时，也禁不住的有了这样的感觉，能够成为县委常委，没有一个傻子，他们都知道这代表着什么，原本，这些人一个个的并不把这个县长放在眼里，其实最大的依仗，还是认为柳罡这个县长，无法奈何他们，不能把他们这些同是县委常委的人怎么样，有着温书记的支持，温书记市里也有着徐书记的支持，他们完全可以有恃无恐，然而，李忠的被双规，却是当场的给了他们一巴掌，将他们打醒了，他们要没事，或者柳县长真将他们无可奈何，可他们要有事，柳县长要拿下他们，似乎并不费力；尤其是，这次李忠的被双规，显然温书记也不知情，这其中意味着什么，差不多也能想个明白。
这个年轻的县长，看来比自己想象的还要厉害，看来，和这个年轻的县长合作，似乎也是不错的选择卢南音虽然也受到了不小的震动，不过，却显然是颇为轻松的，至少，她和柳罡之间，还是合作多于分歧。
第二卷刑警大队长第三六一章妥协
第三六一章妥协
柳罡在常委会上的大获全胜，无疑使给了卢南音以极大的信心，尽管在常委会上温向贵并没有决定对于闫希林和常颂的双规问题，卢南音还是毫不迟疑的对两人采取了强制措施，将两人请到了纪委喝茶，当然，她并没有用双规的名目，只是协助调查。柳罡将这两个人交给了她，她可不敢让两人脱逃了，尤其是，常委会上她可是提出了双规两人的话题的，这要是走漏了风声，两人逃走了，她可要承担责任了。
闫希林无疑是最为倒霉的了，仅仅代了十多天的局长，就锒铛入狱了，闫希林和常颂的入狱，这对于公安机关来说，无疑又是一场大地震，武强被抓，就已经在公安机关引起了不小的轰动了，此次两个副局长同时被抓，这更是让公安局变得紧张了起来，两个副局长被抓，局长被停职，公安机关的局势，也变得格外的紧张了起来。
当然，两人的被抓，完全的掩盖在了李忠被双规的事件之下，一个公安局常务副局长，和一个常务副县长比起来，实在是微不足道了，常务副县长李忠被双规，让整个培县，都变得轰动了起来，尤其是培县的党政机关，影响更是激励，不少的机关领导，都变得谨慎小心了许多。
柳罡并没有过问这些，他回到办公室，只是打了一份书面报告，一份请求恢复公安局局长燕镇宇工作职务的书面报告，尽管此时提这个要求有些欺负人，他也顾不得了，显得公安局缺了三个局长，他可不敢放任公安局不管，那要是出了事情，可是他这个县长的问题，公安局，可是政府的机构。不过，柳罡并没有亲自去温向贵的办公室，而是让办公室给送了过去。他亲自的赶去了公安局，公安局两个局长被抓，他只能是亲自去镇堂子了。
在公安局，柳罡立刻的召集了公安局中层领导的会议，会议自然是要求大家坚守岗位，确保工作有序开展，同时，宣布副局长肖征宇暂时主持公安机关的工作。不过，也就仅仅主持了一天的工作，或者说，一天都还不到，第二天上午，县委书记温向贵再次的召开了常委会，恢复了燕镇宇的工作。
而让柳罡也有些暗暗佩服的是，第二天的温向贵，已经完全的恢复了正常，看不到一点昨天失败的情绪，整个的人，看上去气色如常，没有丝毫的异样，仿佛，昨天根本没有发生任何的异常。会上，通过了对闫希林和常颂的双规决定，也恢复了公安局局长兼党委书记燕镇宇的职务。如果仅仅是这，柳罡也还不怎么佩服温向贵，更让柳罡意外的是，常委会上，温向贵直接将公安局的人选推荐权利，直接的给了他。
“公安局的工作至关重要，公安局领导班子不能长时间空缺，柳县长对于公安工作非常有经验，你看，是否有合适的人选？”温向贵很快的就提到了公安局的人选问题。
“湖镇派出所所长皮德牟组织能力强，业务能力熟练，适合担任公安局副局长的职务。纪委书记，我觉得公安机关内部提拔不是很合适，大家太熟悉了，人情味太重，不利于纪委工作的开展，我建议从纪检部门调任。”柳罡倒也当仁不让，人选方面，他是答应了卢南音的，自然也不能客气。
“卢书记，纪委方面可有合适的人选？”温向贵似乎丝毫没有染指公安局的意思。
“纪检监察室主任燕莉娜我看比较合适。”卢南音自然更是当仁不让。
“大家谈谈各自的意见，焦部长，你和大家谈谈这两个人。”温向贵看向了众人，征询着大家的意见。
“柳县长和卢书记提的人选，是比较中肯，两人业务能力都比较强，皮德牟同志……”焦德旺看着温向贵并没有阻拦的意思，也就没有去阻拦，温书记明显的是把这两个名额给了柳罡了，他自然不会去当什么恶人。
其他人自然也是同样的心思，此时柳县长和卢书记的漂亮配合，狠狠的敲了温向贵一记闷棍，甚至把李忠这个常务副县长都搞下去了，（不少的人，都把宁闲林的事情，算在了卢南音头上，毕竟，柳罡和宁闲林并没有交集，最大的可能，也就是卢南音出面找的宁闲林。）这个时候，正是两人最气盛的时候，这个时候去和两人作对，并不明智。最后的结果，自然也就没有什么意外，两人的事情，迅速的确定了下来，常务副局长的事情，却是谁也没有提，当然，这显然不是什么关键的问题，常务副局长，那根本就是可有可无的事情。
这温向贵是拿得起，放得下，爽快认输呢？还是有着其他什么原因？温向贵如此大方，自然也让人有着一些猜测。这两个原因，显然也都是有可能的，温向贵这个书记，倒是不少人都了解的，这人倒是的确属于那种拿得起放的下人物，当然，这次的打击实在太大，这要说放下就放下，似乎也不太容易；而有着其他原因的可能性，显然更大一些，诸如柳罡的后台插手了之类的，至少，不少人认为这个可能性更大一些，当然，更可能的是两者兼而有之。
温向贵是拿得起放的下也还，是顾忌柳罡的后台也好，这都并不重要，重要的是，柳罡取得了全面的胜利，这就足够了，对于培县的不少官员来说，尤其是领导干部，这就足够了。知道了这一点，他们也就知道，今后，不是温书记的一言堂了。这无疑的让不少人都看到了希望。官场之中，只要有希望，也就有着动力，温向贵能够团结大多数的常委，可是，却显然不可能团结所有的常委，尽管培县很富有，可是，再大的蛋糕，也是有限度的，如果完全能够做到公平分配，自然不会有什么矛盾，可是，这显然是不可能的，即使再公正的人，也不可能完全做到公平，公平只能是相对的。而对于官场中人来说，要做到公平分配，就更加的困难了几分。温向贵团结了大部分的常委，可是，也还是有着不少的常委，被他们排斥在了团体之外，同样的蛋糕，你多一份，别人就少了一份，这之间，矛盾自然也就产生了。
各部门也是一样，各乡镇的情况，其实也就是一个缩小的县城，镇党委书记是你一方的人，镇长也是你一方的人，可是，不可能副书记，副镇长，还有其他人也都是你一方的人，即使都是你一方的人，他们之间，也会有着斗争，有人的地方，就会有斗争，有利益的地方，更避免不了斗争。尽管个局室实行的是一把手负责制，局长主任党政一把抓，比乡镇领导的权力更集中一些，可是，下面的副局长副主任之类的，也同样会有着想法，一个副局长副主任，能团结多数的领导，完全可以和局长分庭抗礼，尤其是，上面再有着领导支持，架空局长主任，也不是什么奇怪的事情。之前温向贵的一言堂，不少的矛盾，被压制了下来，或者说，一方根本找不到个说理的地方，他们为了保住自己的位置，除了委曲求全，也没有什么更好的办法。而此时柳罡的强势崛起，无疑的让这些人看到了希望，那些原本就憋着一股子气的，此时顿时的爆发了出来，不少的矛盾，也因此而变得尖锐了起来，原本一团和气的官场，也变得火药味浓了起来。
不过，柳罡此时并没有注意到这些，省政府已经正式的任命他为国有煤矿改制小组组长，相关的人员配置，已经在正式进行之中，三个大煤矿的改制，可不是一件容易的事情，他更多的心神，投入了改制工作之中，做着改制的前期工作。当然，即使是知道，他也不会太去在意，一把手的权威太高，那就容易成为一言堂，甚至可以说肯定成为一言堂。就拿他自己来说，其实，也经历过这么一段。他担任柳河镇党支部书记的时候，其实就是典型的一言堂，最初，在镇党委会还有一些反对的声音，到了后来，其实，也就是他想这么做，就这么做了，压根没有人反对，最后，连一个质疑的声音都没有了，仿佛自己说的，就是正确的，大家已经习惯了他的正确。只是庆幸的是，他那时候没有什么私心，要是真有私心，说实在的，那捞钱太容易了。因此，他认为，适当的扩大副职的权利，限制一把手的权力，是完全必要的，来自上级的监督，说实在的，那所谓的监督，更多的是形式，他这个县长，也不可能知道每一个局室的具体情况，你所知道的内容，其实也更多的来自于报告什么的。这远不如单位内部自己的斗争，更容易让他们知道下面的情况。
第二卷刑警大队长第三六二章讨论
第三六二章讨论
省纪委书记蒋向明的别墅中，还有着一位客人，那却是省长梅学超，蒋向明笑着谈着培县发生的事情，一个省长，一个纪委书记，谈论一个县发生的事情，这显然并不多见，省领导哪有那么多的闲工夫。不过，此时两人却是谈的津津有味。
“这家伙，还真会借势，居然就这样拿下了一个常务副县长”听着蒋向明说起李忠被双规的事情，梅学超禁不住微笑着点点头，甚是赞赏，此时的他，对于弟弟推荐的这个年轻人，那是越来越满意。
“可惜，这家伙不愿意来纪委。”蒋向明有些遗憾的道。
“你也别遗憾，他真要来纪委，可有的你头痛的。这家伙可不是一个好脾气。”梅学超摇了摇头。
“纪委可不需要好脾气好脾气别来纪委。”蒋向明笑呵呵的道。
“只要他把三家煤矿改制好了，我觉得比抓几个贪官更有意义”梅学超将话题转移到了煤矿的改制上，这才是他关心的话题。
“这几家煤矿，牵涉都比较多，有些省领导，都有着利益，想要改制好，可不容易。”说起几家煤矿的情况，蒋向明可是并不乐观。
“你说他会采取什么方法？”
“这个不好说，这人做事，还真有些不可捉摸，我感觉着，他有时候做事，是只讲结果，不管手段。其实，我觉着这煤矿，也未必就需要完全的拍卖，许多国有企业，也还是效益不错的。把企业都卖给私人了，国家还有什么？”蒋向明其实是有些不理解的。
“老蒋，国有企业效益不错的，你说几家来听听？当然，垄断型的企业除外。”蒋向明缓缓的道。
“我对企业不太熟悉，应该还是有几家吧”蒋向明搔了搔脑袋，他对于企业，还真不太熟悉。
“国有企业，除了垄断企业，效益好的的确也有，不过很少，即使有的企业一时间效益不错，可是，谁也很难保证能够持续多久？”梅学超摇了摇头，“企业应该走向市场，一个企业，如果不能适应市场，那他最终的命运，也必然是被市场所淘汰，这是市场经济的必然规律……”
“算了，别和我说什么市场经济什么的了，还是说说，你究竟想让我做什么吧。”
“煤矿有两个都是副厅级干部，必要的时候，恐怕还需要你出面。”梅学超有些凝重的道。
“我说啥事情，这事情，还用你说。”
“希望这家伙不要用到我们。”
“恐怕很难。”蒋向明摇了摇头，虽然他不懂煤矿，可是，他还是大概知道三个煤矿的规模，那总资产，怎么也有几十亿吧，几十亿，那会让太多的人不惜冒着掉脑袋的危险往里面钻。
而云水市，一个小酒馆的一个雅间内，柳罡和宁闲林，也在讨论着改制的问题。
“接下来的改制工作，恐怕还要宁书记大力支持呢”说起改制，柳罡就有些凝重，他知道，改制工作，绝不会那么的一帆风顺，这些国企，有两家的矿长或者董事长，那可都是副厅级的干部，他这个县长负责改制，压力可是不小。
“柳县长放心，只要在我们市纪委的管辖范围内，一定尽力而为”宁闲林此时，对于柳罡却是更多了几分认同，李忠的事情，让他见识了柳罡的运筹帷幄，而省里居然把三大煤矿交给了柳罡改制，这更让他明白，柳罡的后面，绝不简单，这样的人物，自然是要结交的。
“那我先谢谢宁书记了。”柳罡端起酒杯，和宁闲林碰了一下，然后一饮而尽。
“柳县长客气了不过，这两家企业，三河和鸿发的老大，那可都是副厅级干部，属于省管干部，我们市纪委，也无能为力。”宁闲林笑着陪了一杯，其实，不仅两名副厅级干部，就是其他的干部，他们的管辖权其实也有待商榷，毕竟，那属于省属企业。
“呵呵，惹不起的，咱们就先不惹他们吧。”柳罡笑呵呵的道。
“柳县长，这几家企业，也准备拍卖？”宁闲林有些好奇的道问道，柳罡改制金岭煤矿和湖镇煤矿的事情，他也是听说了一些的。
“拍卖是最好的方式。”柳罡点点头。
“竞拍这几家企业的人，恐怕不好找。”宁闲林笑着道，这每一家企业，资产恐怕都在好几十亿，能够拿出几十亿资金的人，显然不可能多。
“呵呵，有了梧桐树，还愁引不来金凤凰，有着这些煤炭资源在，根本不需要考虑资金的问题。”柳罡还真没有担心资金的问题，湖镇煤矿的试水，已经让他对于煤矿的前景非常的看好。
“呵呵，这倒是，云水就是这点优势。”宁闲林笑着点点头，整个云水，煤矿都是支柱产业，没有煤矿，这云水，那就是边穷地区，而有了煤炭，云水就成为了富庶之地，尤其是盘县这个煤炭大县，整个县的财政，老百姓的收入，都靠着煤炭支撑。
“只是云水的煤矿不太成规模，有着大量的资源，却没有什么话语权。”
“一个企业要发展起来，也不容易，私人企业起步太晚，国有企业负担又太重。难以发展。”宁闲林点点头，虽然是纪委的干部，可在这煤都生长起来的干部，对于煤矿的情况，多少也还是知道一些的。
“国企的问题，负担重只不过是一个推脱的借口，真正的问题，还是管理的问题。”柳罡摇了摇头，老企业负担重，这要是其他类型企业，负担的确是一个巨大的压力，可是煤炭企业，这个问题基本上不存在，目前的煤炭行业，差不多就是一个暴利行业，在巨大的利润下，那所谓的负担，根本就不存在问题。
“的确管理是最大的问题，国企的管理，官僚化太严重，而且，国企的腐败问题也更隐蔽，更难监控。”
“是，国企，体制改革是唯一的出路。政府的职能是管理，而不应该是经营，政府去经营企业，那就是既当运动员，又当裁判员，这对于其他企业，是不公平的。”
“可是，如果这些资源性企业都卖给私人了，国家就没有什么收益了。”其实，从心底里，宁闲林是有些不赞成拍卖国有资产的，他一向认为，国有资产是国家的，只不过，碍于柳罡这个拍卖国企的县长在，他不好说什么，此时喝了些酒，倒是隐晦的说了出来。
“现在的这些所谓国企，又有几家企业给国家上缴了什么收益？”柳罡摇了摇头。
“这个，那些资产终究还在吧？”
“不错，这些资产还在，可是，这些资产，他并没有为我们国家创造效益，也没有为我们社会创造效益，这些国有资产，他们虽然名义上是国家的，是全民的，可是，国家和人民得到了什么好处？”略微的顿了顿，柳罡才继续的道，“企业盈利了，对于国家而言，仅仅是账上增加了一些数字，赚的钱，国家何曾得到过一分？全民就更没有指望了，最终获利的，只有企业管理者和企业职工；可是，企业亏了，那就又去找国家了，要补贴，要政策，国家又拿钱去贴补他们。”
“这是不公平的，国家可以扶持一些有发展潜力的企业，可以扶植一些新能源企业，也可以扶植一些需要扶持的企业，但是这些企业是应该扶持的，我们不应该你是国有企业，国家就应该扶持你，阿斗是扶不起来的，一个经营管理不善的企业，国家的扶持，根本就是肉包子打狗，白白的拿人民的血汗钱去填黑窟窿；企业就应该走入市场，赚了，是你的能力，赔了，你自己买单，没有能力管理企业，那你可以选择退出，你可以所能胜任的职业。”柳罡缓缓的道。
“可是，那大量的职工怎么办？企业改制，最困难的不是那些企业管理者，而是企业职工”宁闲林提出了一个颇为具体的问题。
“企业职工的问题，其实根本不是问题，这纯粹也就是一个观念问题，许多人脑子里，总有着一种铁饭碗的念头，哪怕一个月拿三百块钱生活费，他们也有着一种优越感，他们是铁饭碗，还有就是一种很强的依赖性，总觉着，我还是一个有单位的人，”柳罡略微的顿了顿，才缓缓的道，“一个企业要改制，那就已经出现了经营上的问题了，每个月发两三百元的生活费，如果想通了，这有什么好留恋的？随便到哪一家企业，也不止挣这一点钱，而且，企业改制对于年纪大的职工，都是办理了提前退休的，还一次性的买断工龄什么的，对于下岗职工自己创业什么的，也有着政策上的优惠。不少的困难企业职工，自己都要辞职出去，企业改制，对于这些职工来说，更多的可以说是一种解脱。”
“我不赞成柳县长这种说法，如果真如此，哪有那么多的下岗职工静坐示威什么的。”宁闲林虽然对于柳罡有些讨好的味道，可毕竟也是一个正处级的干部，自然不至于柳罡说什么就是什么，他竭力的和柳罡辩解着，维护着自己的观点。
“这其实就是政府的问题了，国家的政策，对于解决下岗职工的问题，是很不错的，只是执行中就变了味，再加上下岗本身，就有着许多腐败问题，严重的侵蚀了下岗职工的利益，宁书记，这云水也有着不少下岗职工，你仔细想想看，有多少下岗职工找政府，是因为下岗本身的事情？”
“这个……”宁闲林禁不住的认真想了起来，可是，想了半天，却是发现，还真没有几个下岗职工找政府，是对于下岗本身的问题，他们找的，基本上都是自身的利益受到了损害的问题。
“改制，牵涉企业职工的切身利益的，这必须要维护，”柳罡略微的顿了顿，才道，“企业改制，最大的障碍不是企业职工，国家的政策，应该说是充分考虑到了企业职工的利益的，尤其是这类资源性企业，企业职工的问题，更容易解决，只需要严格执行国家的政策，中途不变样，绝大多数的职工，应该都能够接受的。”
“不过，在企业改制中，企业职工是信息相对缺乏的状态，他们并不了解改制的具体情况，不了解改制的具体政策，而一些既得利益者，为了获取长期的，永久的非法利益，他们故意的散步或者歪曲一些有利于他们的信息，广大职工并不了解真相，而牵涉到自身的利益，情绪比较焦躁，因此很容易被这些人调动起来。”柳罡说到这里，略微的顿了顿，才继续道，“虽然他们心里对于厂领导，其实也没有多少好感，可是，这些厂领导长期的担任着他们的领导，自然而然的有了一种威严，在关键的时候，他们很容易将其当成主心骨，很容易被其利用，从而演变成群体事件。”
“当然，这其中，政府的原因也比较大，广大的政府工作人员，都养成了老爷作风，对于这一类文件，都是直接下发给企业，让企业转达职工，从而造成了企业职工和政府机构的脱节，职工被企业领导利用，而政府部门为企业领导所忽悠，不少的，更是被企业所收买，成为了企业领导的帮凶。”轻轻的叹了口气，柳罡才道，“如此一来，国家吃了大亏，企业职工自身的利益得不到保障，最后又岂能不埋下隐患。”
“柳县长以前搞过改制？”听着柳罡的分析，宁闲林看向柳罡的眼神，却是又有了不同，显然，这不是没有经验的人能够说出来的。
“我原本在刑警队，后来一个市属改制企业出了问题，镇上维稳压力大，才去了镇上担任镇长，市里让我负责煤矿改制中的安全。”柳罡倒是没有隐瞒自己的这一段经历。
第二卷刑警大队长第三六三章内部改制
第三六三章内部改制
恒远煤矿，鸿发煤矿，三河煤矿，这三家国有煤矿也变得热闹了起来，通知下达煤矿的当日，煤矿内就立刻的表现出了冰火两重天的态度，支持的不少，反对的也很多，支持和反对迅速的分成了两派，甚至发生了一些冲突，三河煤矿的冲突最为激烈，有两次甚至都出动了警力。
当然，支持也好，反对也好，改制工作都不可避免的启动了，柳罡首先选择的，就是三河煤矿，三河煤矿是盘县最大的煤矿，全城叫做三河煤电集团，其前身是培县矿务局，矿区探明储量103。2亿吨，煤炭品种齐全，煤质优良，企业正式职工两万多人。96年就进行了公司制改革，只是，那显然不是一次成功的改革，改革后的几年，产能的确提升了不少，可是，企业的利润却是急剧下滑，今年一年，没有一个月的工资是全额发放的，工资发不全，内部矛盾急剧增加。当然，也正因为内部矛盾大，也才因此而发生了较大规模的冲突。反对改革的一方企图通过职工代表大会的方式抵制改革，而支持改革的一方，则是认为职工代表没有代表性，而坚决予以反对。当然，这是私下调查的结果，三河煤矿在培县，虽然属于省属煤矿，可了解情况的人也不少，一个煤矿在当地几十年，怎么可能和当地没有千丝万缕的关系呢，柳罡下决心要了解这些情况，并不是一件难事。
“柳县长，这改制工作，煤矿职工反对的厉害，他们害怕煤矿改制了，工作就没有保障了……”公司董事长兼党委书记张士军对于柳罡的改制，无疑是不感冒的，同时，也真没有把这个年轻的县长看在眼里，他这个国有企业董事长，党委书记，那可是副厅级干部，一个县长，他还真没有怎么放在眼里，而所谓的强势县长，在他眼里，那只不过是一个笑话，一个小小的县长，能够把他怎么的？
“张董，我也是奉命行事，你看，这可是你们企业自己提出的改制申请，根据你们企业的申请，企业入不敷出，银行贷款困难，企业负担重，生产经营困难……也是到了不得不改的地步了”柳罡淡淡的拿出了一份企业的改制申请报告，这是企业递交给发改委的改制申请。
“柳县长，当时，煤矿的情况的确比较糟糕，不过，这报告打上去也快一年了，这段时间，企业也没有闲着，打了报告，我们就组织了大量人员，收回了一些欠款，也在管理上做了许多工作，现在，企业已经基本上能够正常运转了，这个月，不仅工资全额发放，每个人还发了奖金，柳县长，要不了多久，企业就能见到效益，现在对企业实行改制，是不合适的。”张士军摇了摇头，心底却是已经开始骂娘了，他当然想要改制，可是，却显然不赞成这样的改制，他们改制的方式是企业内部认购企业，他们由企业的管理者，变成企业的股东，而要按照柳罡的模式改制，那他们就由国企的管理者，变成了私人企业的打工仔了，这中间的差距，傻子也能想明白，他们要是愿意，那才是奇怪了。当然，作为一个大型国企的老总，张士军也知道，柳罡虽然仅仅是个县长，可是，却有着省政府的红头文件，他可以糊弄，可以拖，却不能正面的抵制。
“对了，张董，前两次你们职工的冲突，是怎么一回事？”柳罡看似随意的问了一句。
“那不是什么大事情，就是有点私人矛盾，双方都有些人缘，一闹，就闹大了，不好意思，给你们地方政府添麻烦了。”张士军特意的强调了一下地方政府，那意思无疑是告诉柳罡，你是地方领导，我们是省属企业，你还管不了我。
“张董，这件事你看这样行不，你们再打个报告上去，就说你们企业现在经营状况好转了，无需改制，这样，你们也可以不用担心改制，我也好向上面交差。”柳罡忽然的提出了一个建议。
“柳县长，我们也不是说企业无需改制，企业目前，虽然也是公司制运作，可是，实际上，很多方面，和之前还是没有什么区别，机构臃肿，人员散漫，我们作为管理者，又不能随便开除职工，而且，企业职工总没有主人公责任感，这对于企业的发展很是不利，”张士军哪敢打什么无需改制的报告上去，当初为了改制，他可是找了太多的领导，甚至，连副省长都找过，此时忽然说不改制了，那让他如何解释？拿和柳罡这套说辞去和省领导说，那不是找骂是什么。
“可是，这煤矿职工不是反对的厉害吗？煤矿职工为我们国家的建设付出了巨大的努力，我们更应该考虑煤矿职工的利益。”柳罡一副为难的样子。
“企业职工也不是反对改制本身，他们只是担心煤矿忽然的落入了私人手中，从而没有了保障。”张士军的狐狸尾巴，自然的露了出来。
“哦，张董的意思是，只是改变公司的管理体制？这个，张董是董事长，张董自己就有权利啊”柳罡装着糊涂，既然对方想要忽悠他，他也就陪对方忽悠一下了，他也没有想过一次性就解决问题，一个几十亿的煤矿，哪有可能对方轻易就放弃的，更何况，对方能够担任这几十亿资产的公司董事长，又岂是没有关系网的。
“柳县长太高抬我这个董事长了，我这个董事长，哪能随便更改公司的章程制度的，这些，都有着一套严格的规定，修改任何的一点，都必须召开董事大会。”张士军叫着苦。
“哦，那不知道张董希望如何改制？”柳罡征询着张士军的意见。
“柳县长，我觉得电厂目前效益也比较好，而且管理也相对简单，企业可以部分改制，就对煤矿部分进行改制，企业职工内部认购最为合适，”张士军倒是没有客气，直接的说出了自己的意见，“这样，让企业职工成为企业的主人，就更能发挥出企业职工的积极性和主动性。”
“那张董认为，这煤矿职工能够出资多少？”柳罡似乎有些动心的道。
“我们私下了解了一下，估计，三亿资金不成问题。”张士军缓缓的道。
“三亿，这煤矿的资产，应该不止三个亿吧？湖镇煤矿比你们小的多，都卖了三亿七千万。”柳罡沉思了一下，道。
“这煤矿的资产，大概也就四个亿左右，另外，我们还可以贷点款，柳县长放心，我们不会占国家的便宜，我也是党和国家培养出来的干部，不会损害国家的利益。”张士军赶紧的道，心底却是已经在骂娘了，不是那什么湖镇煤矿，都卖出了…七个亿，他现在也不用出什么四个亿了，而这一切，都是眼前这个毛头小子搅出来的。
“这个，我感觉还是不怎么好，这样内部改制，很容易让人说闲话，省里这次让我主持你们几家煤矿的改制，就是希望延续金岭煤矿和湖镇煤矿的改制思路，如果这样改制，价格上去了，那还好说，可这个价格，我可真没有办法交差啊。”柳罡有些为难的道。
“柳县长，四个亿，已经差不多了，这煤矿，乃是三十多年的老厂了，设备都比较陈旧，许多设备，都属于淘汰产品了，”张士军微微的笑了笑，看柳罡没有立刻反对，他也是精神了几分，“这改制，是肯定要进行资产评估的，到时候，柳县长就知道，我有没有说假话了。”
“张董，你这可是有些为难我了，四个亿的价格，我真没法交差，张董也知道，这种内部改制，没有竞争，这本来就容易让人诟病。”柳罡很是无奈的道。
“柳县长，你看这样行不，我们搞煤矿内部竞价，由企业内部职工组织不同的竞购方，然后搞内部拍卖。”这事情，张士军显然也认真的思考过，知道省里竟然将改制工作交给了柳罡之后，他就认真的思索过这个问题。虽然并没有太把柳罡放在眼里，可他也没有轻视柳罡，作为一个大型国企的董事长，他对于国内的政治，那自然是非常熟悉的，柳罡能够负责这大型企业的改制，绝不是一件偶然的事情，若说仅仅是柳罡的两次成功改制引起了省政府领导的注意，然后就把这么三个大型国企交给了柳罡这个县长，这话他要是相信，他就是傻子了。柳罡能够成为改制小组组长，绝不是如此的简单，能够不和柳罡起冲突，那还是不要起冲突的好。
而同时，他无疑也仔细的分析过这个年轻的县长，这个年轻的县长下来，应该不是为钱，至少，主要目的不是为钱，湖镇煤矿和金岭煤矿的购买方，显然是这个年轻的县长的经济班底，而这两个煤矿的购买，虽然还是赚了不少，不过赚的并不多，远比一般的国企改制赚的少的多，如果为钱，绝对不是这个价格，再有，那个戴涛买了两个煤矿，还启动了电厂投资计划，居然没有找银行贷款，这也就证明了其强大的经济实力，有着这样一个强大的后援在，他根本用不着操心钱的问题。当官不为钱，那也就为了政绩了，柳罡现在已经是县长了，而且只有二十几岁，想要再进一步，没有拿的出?（精彩小说推荐：
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