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周无为低头想了想，“领导，没有具体猜测过，我想至少得花5ooo万元，占地1oo亩，土地加上房产，再考虑一下补偿，这是最少的数，如果是真实的价值，应该不会过25oo万元。”
陈功虽然不知道县财政有多少可用的资金，不过陈功来上平县之前，就知道这里是个穷地方，虽然现在情况有变，有部分的政府领导了财，不过百分之九十五全是穷人，所以也不会有多少税收，偏远地方，土地价植也体现不出来，很多钱都是从省市里要来的，国库中有4ooo万的现金，陈功都得去拜神。
没办法，根本问题今天是解决不了的，陈功只能向群众代表承诺让市场收费的价格恢复到以前，要彻底改变，还需要政府进一步的努力。
群众们听了县长的话便各回各家了，眼前的上访危机暂时解决了。
陈功认为，这一个政协委员、工商联副主席，市场商会的主席，应该要给我这个县长面子，不过陈功错了，还真没把他放眼里。
第十七章马家兄弟
要约这市场商会的主席，还得和胡果商量，不过陈功很有自信，在群众走后便对胡果说，“胡主席，你帮我约约那市场商会的主席，就明天下午，我在县长办公室等他。）”
胡果虽说是正处级的领导，不过他可没什么权力，政协委员也不是他这个主席管得了的，“陈县长，我只能负责通知，至于马东风来不来，我可不管保证。”
顾笑笑马上说道，“陈县长，这马东风我见过，不好应付，架子大着呢。”
原来是叫马东风，一个上平县的生意人，有什么好牛的，还不管保证来不来见我，“告诉那个马东风，我接见他，是给了他天大的脸。”
胡果小声对周无为说道，“周县长，你们陈县长这样乱来，影响我们上平县纳税大户，他能负得起这责任吗？”
周无为没说什么，这陈功多半是个官二代，心想着，你这政协主席目光短浅，难道混不上去了。
本来还请来了政府法制办的主任，不过看来用不上了，陈功让法制办的主任先回去，如果以后政府要强制收回市场，再请他们从法律的角度进行把关。
一切就等明天马东风来了再定，自己力争说服他，这样免得兵戎相见。
今天的集体聚众就告一段落，陈功走回自己的办公室里，有个年轻的工作人员正唱着张信哲的老歌，“不管未来我会多么累，多管曾经流过多少泪……”
陈功一听，还真听出一点儿上学时的回忆，走上前去，“嘿，喜欢听张信哲的歌？”
工作人员一看是领导，“陈县长陈县长，哦，这歌我刚学，我想追个女孩，他特别爱听张信哲的。”
陈功拍了拍他的肩膀，“我个人意见，还是换个人的，张信哲的不适合泡女孩子。”
“陈县长，你可能不知道，张信哲是情歌王子呢，声音好有磁性，好多女孩子都喜欢……”本来还没讲完，不过已经被陈功打断下来。~
陈功就说了一句话，“那他这情歌王子怎么没结婚呢？向他学，你们都疯了。唱了一辈子，一个女人也没唱到手，丢脸啊。换一个人的，陈晓net的，虽然人长得不行，不过老婆讨得不错。”
工作人员傻傻看着陈功离开的背影。
郭宝奇最近与陈功的来往不多，或许是因为工作中的交集点不多，而且这上平县召开县委常委会的次数太少了，基本就是晋丰功说了就定了，还开什么会呀。
其他地方的领导，巴不得每件事情都在会上议一议，将责任让整个班子来承担，不过这晋丰功还不错，主动揽下所有的责任。
为了进一步增加友情，陈功晚上约了原班人马，郭宝奇、周无为、黄海波三人一同晚餐。
在席上，黄海波告诉陈功一个最新消息，经过审门，那伙车匪中有人招了，他们的老大叫马麻子，而且别外有车匪叫嚣，会有人救他们的。
马麻子，陈功问周无为，“这马麻子是什么人？清楚他的情况吗？”
周无为谈起马麻子，声音也不敢讲得太大，“这马麻子就是我们上平县的一霸，明面里是晋书记说了算，这暗地里的东西，就是这马麻子说了算。”
原来是黑势力，不过已经将他的手下给捉了呀，陈功想着，这马麻子有可能不止这群手下，“他除了这过路费的生意，还有什么？”
周无为说他也不太清楚，他只知道马麻子在每个乡镇经营着一些中档的娱乐场所，而自己经常在上平镇里打牌，这是他最大的爱好。
郭宝奇有神情好像想说什么，陈功注意到他嘴巴已经张开几次，不过都被打断下来，“郭部长，你说说你知道的情况。”
郭宝奇说着，“陈县长，我私下听人讲过这马麻子，农产品市场收保护费的团伙，号称‘水果帮’，也是马麻子养着的，好像是农产品市场商会主席马东风的弟弟。~还有上平县放债、收债的那家马氏担保公司，也是他的，马麻子可是天不怕地不怕的。”
陈功心中已经认定，这马麻子背后的保护伞可能就是晋丰功。
黄海波听了这马麻子的势力，喝了口酒，“管他在这上平县有多少人马，枪他总没有，我带人把他给拿了。”
郭宝奇要老成得多，“黄局长，使不得呀。”
“为什么？难道说我找不出证据？拿下他，肯定将他的老底给翻出来！”黄海波是有信心将这马麻子查到底的，只要查下去，这马麻子肯定完蛋。
“黄老弟，我没有怀疑你的办案效率和手法，我的意思是，这马麻子手下太多，而且太分散，如果你不能一次性全部抓起来，那马麻子一旦被抓，可能下面的人会破坏上平县的环境、秩序，让这县里不太平呀。”郭宝奇指出，人在危难关头，那可就是拼死相搏了。
陈功分析了一下，这种乡间的黑势力，老大被捉了，肯定会指示下面的人在各个地方滋事，破坏村民的生活秩序，还真不能说捉就捉。
“这样，海波，你派专人暗中调查马麻子，收集证据，将他手下势力全部摸清楚，时机成熟悉以后再一网打尽。”陈功现在要的是稳定，上平县党政内部还没有摆平，不宜再出事端。
马麻子的事情先观察，不行动，陈功又问起了其哥哥马东风的事情，“这农产品市场商会主席马东风这人怎么样？”
周无为示意郭宝奇来讲，“在马东风迹之前，可就在郭部长的手下干过，郭部长最清楚了。”
郭宝奇点点头，“这马东风原来在组织部里呆过，当时我才刚当上副部长。马东风是干训科的副科长，脑袋灵光、有一张三寸不烂的嘴。”
郭宝奇讲道，后面县里搞农产品市场，需要私人集资，但同样，私人也将得到市场的权力，马东风看准了市场的潜力，马东风便让了几个当地的商人一起合伙，自己从弟弟马麻子那里借了一百万元，一起拿下了农产品市场。
不过这马东风和马麻子走的路线不一样，马麻子就只顾着在这县里转悠，说白了，离开了上平县，马麻子连个屁都不算。
但马东风不同，一直在经营自己的关系网，换取得各种社会身份和地位，政协委员、工商联副主席、市场商会主席，还有各种的贡献奖和杰出奖。
当马麻子还在上平县喊打喊杀时，马东风已经接交上了省里的领导，也就是马东风目前的后台，虽然已经退居二线，任省政协副主席，不过还可以在很多事情上帮助马东风。
最后郭宝奇总结到，马家两兄弟的合力，在某种程序上来说，影响和晋丰功也相差无二，所以不好对付。
陈功想着，本来有一个马麻子已经很难应付了，现在又多了一个马东风，扫平上平县政界需要除掉晋丰功，扫平上平县的黑势力和商界，需要除掉马家两兄弟，很难啊，不知道何年何月才能摆平他们，而自己到上平县来展经济，不能除掉他们肯定不会顺利的，时间上又得延后了。
第二天下午，陈功在办公室没有等到马东风，心里很不满意，给你面子你不要面子，老子明天亲自己去会会你。
最近政府的每层比起远来都冷清了不少，因为陈功规定了，要办事儿就写报告，不要三天两头往政府跑，政府领导通知你们来见面，你们才来。
排队的现象没有了，加上权力都被陈功握着，张安全办公室原来门庭若市的情况再也不复存在了。
陈功在办公室里批阅着文件，这是一个私人打来的报告，说是现上平县各上地方多了很多外地的乞丐，想投资兴建一个收容所。
前期自己出钱建设，最后建成了，由政府回购回去，或是交租金给他。
这不欺负人吗？陈功在上平县呆得这段时间，已经现了一些有钱人，就喜欢在政府面前摆谱，你政府没钱是，我们有呀，想尽办法将政府的钱骗出来，当然了，赚政府的钱是最稳妥的，如果政府也能宣布破产，那只有自认倒霉。
这些有钱人的眼光果然很敏感，一些微笑的事情他们也能看出，并从中找出赚钱的办法，这些乞丐如果不安置好了，那一定会严重影响上平县的市容市貌，安置的话就得建房子，建收容所，那得花钱呀。
向省市申请拨这款，也不是随时可以拿到手的，所以有钱人打起了主意，我们来建，你有钱就回购，你没钱就给租金。
陈功没有想着如何安置这群人，而且马上想到了，这些乞丐是从哪里来的。
陈功一个人走去了街头，在这上平镇的主街上，陈功便一了最少七名乞丐，有几个在路边睡觉，抱成一团。
有些跪在地主要钱要饭，陈功听着口音，和富海口音不同，应该是邻市来的，为什么会到这里来，这上平县这么穷的地方，乞丐也看得上眼？
陈功在街上逛着，便到了老刘家的门口，看到老刘正在给一个顾客拿烟，便走上前去，“老刘，生意还好。”
老刘将烟递给顾客，收好了钱，“哟，是陈县长呀，快进来坐，生意也就那样，喝稀饭的钱还是能赚点儿。”
陈功进了后院，老刘也跟了过来，“最近街上乞丐多，我捐了两件矿泉水扔路边，他们想喝可以去拿。”
正好，自己便想问问乞丐的事情，“老刘，这些乞丐不是本地人，为什么会从老远的地方走到这里来，这里这么穷，他们还要走到别的区县去，还是在这里准备生根呀。”
陈功随意问了问。
不过老刘好像懂点儿门道，“陈县长，你就有所不知了，这些乞丐怎么可能走路来这里呀，全是送来的。”
陈功吃惊的看着老刘，送来的，什么意思？
第十八章乞丐怎么来的
老刘笑着告诉陈功，“县长大人，这你居然不知道，我得跟你讲讲。”
陈功听着老刘的讲解，乞丐最早肯定是呆在自己家乡的，最后无亲无故之后，当地政府又不想收容他们，但又不能让他们在街上乱逛，影响环境，所以就在凌晨时，趁乞丐睡着了，将他们捆起来，通过面包车将这些乞丐运到别的区县去，扔得远的还要跨市、跨省。
居然还有这种事情，陈功看着老刘，“你是怎么知道的？”
老刘告诉陈功，他也是很多年前听别人讲的，他自己倒是看到过一次凌晨将乞丐扔进面包车里面，最后老刘还说了，这些天街上的乞丐，有一个捡烟头抽的、酷似犀利哥的乞丐。
“怎么了？”陈功不知道老刘提其中一个乞丐做什么。
老刘面带微笑，“那乞丐原来就在我们上平呆了几个月，后来失踪了，想不到过了两年的时间，嘿，又被扔回来了，我是觉得很好笑。”
陈功已经知道了整个过程，看得最大可能是城管局干的，我得关心关心这问题，那份报告上提到的建收容所，看来是值得考虑的，我如果再将这些乞丐扔到其他市县去，那也太不负责任了。
陈功思索起来，建收容所、降低市场的摊位费，有了，老子明天便去和那马东风谈一谈，一步一步将他骗得倾家荡产。
陈功闲着无事儿，又能体察明情，便在老刘家中留下吃饭。
千佛村的书记龙金水，花去好几个晚上的时间，终于弄出了一份自己比较满意的土地承包方案，只要县领导决定实施起来，宣传出去以后，应该能看到成效的。
龙金龙收拾好了东西，骑上自己的摩托车便赶往上平镇。
陈功在办公室里，叫来秘书周勇，“周勇，马张安全给我叫来。”
一个在这层的这头，一个在那头，周勇半分钟不到便到了张安全的办公室，“张县长，陈县长请您去一下办公室。~”
张安全规矩很多了，“嗯，周勇，告诉陈县长，我处理手头一个事情，十分钟。”
虽然张安全得亲自走过去，不过还是能拖则拖，虽然十分钟，不过也显出了自己是有身份的，不是人家随叫随到的。
周勇实话告诉了陈功，陈功哼了一声，笑了笑，“嗯，好，十分钟没有过来，那你再去催催，他还真当自己是个人物了，下次拿下他的常务，让他去管点儿清闲部门。”
张安全虽然不情愿向陈功低头，不过还是在第九分钟来到了陈功的办公室，陈功知道，这家伙是算了时间的。
“陈县长，找我什么事儿呀？”张安全门也没敲，进来直接坐下。
其实陈功主要是想问问那三名伤者的事情，算算时间，出院时间差不多到了，“那天安你做的事情办好没有，三名伤者病情怎么样，是否决定投诉我们县？”
张安全其实早就将事情搞定了，影响不好他是知道了，拿出一叠票，“陈县长，摆平了，昨天出院的，我自作主张，一人给了三千块的红包，所以这帐还是你给报销了，这是我找的餐饮票。”
陈功不排诉张安全这样做，只要能让那三名伤者不乱投诉，花几千块钱还是可以的，“行，不过丑话说在前面，钱我给报了，出了问题你负责。”
张安全出去以后，陈功也将东西收拾了一下，今天得去农产品市场找马东风谈谈，站在办公室门口，“周勇，走了！”
周勇马上从自己的小办公室出来，“来了领导。”
走下去，“周勇，今天不开政府的车子，我的车子停在外面，开我自己的去。”
“领导安排就行了。”周勇在空中接着陈功扔过来的车钥匙。~
钥匙除了造型好看一点儿，周勇没有特别留意什么，陪着陈功出了政府大门儿。
走到一条小道上面，周勇觉得领导怎么将车子停这么远呀，都过了两条小街了，“领导，你的车子停在哪里呀，都走了几分钟了。”
经过这段时间的相处，陈功对周勇比较包容，所以两人说话也没有什么距离感。
“就在前面，你按下开锁键，车子一响就知道了。”
周勇听了真按了按钥匙上面的开锁键，“比比……”前面不远处一辆轿车，虽然是黑色，不过这种黑色的金属漆让人看着就觉得黑中带亮，很滑很有光泽度。
“是那辆。”周勇问着陈功，虽然还离十几米远，不过从车的侧面便能看出车子肯定是个高档车，至少像帕萨特、本田本是没有那种光泽的，甚连普通的奥迪也没有。
越走越近，周勇已经观察到这车子比一般的车子长一些，凡是这种车子，至少也是沃尔沃、宝马档次的。
不过周勇还是没有想到，那标志中带有一个B字，妈呀，这可是宾利车，好几百万的。
周勇侧着脑袋，“陈县长，确定是这车子？”
“你确定没有按错？”陈功故意问着周勇。
“没啊，没按错呀，难道这车钥匙是万能钥匙？”周勇还真信了，以为车子不是陈功的。
“你没按错的话，那车子就应该是我的，上车上车。”陈功打开副驾驶室，钥匙离车子在很近的距离，车门自然就打开了。
周勇很惊讶的坐进了驾驶室，这里的仪表盘好漂亮，车子空间好大，坐着好舒服，“领导，我再问一个问题，这么先进的车子，为什么还要用这中控的门锁。”
“什么中控的门锁，钥匙与车子就是一套，近了自然就能开锁，离开自动锁上，刚才我让你按的开锁键，那其实是一个寻车的工具，和车门锁无关的。呵呵。”
周勇很好奇，一边开车一边问着陈功，在陈功的一一解答之后，从周勇口冒出一句话，“我靠，领导，这车子还真是你的呀！”
“我不告诉过你吗，这车子本来就是我的呀。”
周勇一副微笑的表情，觉得开着这个车子好拉风呀，故意车窗打开了，哗拉拉的风吹了进来，周勇心中觉得太威风了。
“领导，这车子……，哦，没什么。”周勇还想问陈功到底是哪里有这么多钱，居然买这么豪华的车子，不过一想，这问题能问吗？自己还真是放肆过头了。
陈功也没有主动说起关于这车子的事情，静静的看着前方的路。
眼看就要到农产品贸易市场了，陈功告诉周勇，不停车，直接开到他们商会门口，不知道路进去以后问问。
周勇虽然心中有疑问，这么好的车子，县长开着，这不摆明了是巨贪吗？为什么还要让别人知道呀。
领导的意图总是让人捉摸不定的。
陈功自然有他的打算，要取得这马东风的信任，当然得让他相信自己不是一个正直的官儿，否则和马东风做生意，那马东风赚什么。
这农产品的交易市场分了两层，而商会是一栋独立的建筑，在市场的东北角上。
商会的门口就有两个站得笔直的保安，好家伙，在上平县里，除了县委、县政府会有这待遇，比一般的政府部门的大门还威严，陈功心中想了想，红顶商人，嗯，有趣。
宾利色就停在这正门口，因为两人从这车里走出来，保安问也没问，两人顺利的进了商会办公室。
周勇走在前面，“请问马会长在不在？”
找到马东风的办公室，“周勇，你在门口等我。”
马东风见这人冒失得很，没有规矩，怎么拉开门就进来了，一看没见过面的，“你谁呀？”
陈功观察这马东风的样子，虽然有派头，不过仍然有种农民企业家的感觉，乡村的气息挺浓的，在大城市中，还是难登大雅之堂。
陈功也就开门见山了，“马会长是，在下上平县县长，陈功，马会长近日公务繁忙，所以我便亲自来了，哈哈。”
马东风心想，昨日我没有赴约，今天这县长就来了，他想怎么样，“是陈县长啊，对不住对不住啊，昨日我确实不在上平县，刚回上平县就到商会处理些事情，准备完事了马上去政府向您报到的，没想到您就来了，哎，快坐快坐。”
这马东风，一听就知道胡说八道，心里哪有将自己的意思放在心里，不过没关系，慢慢儿的来。
“马会长，我找你有两件事情，第一件事情便是以政府的名义与你的商会协调一下，能不能将市场内与摊贩们生的各项费用减至最少。”陈功讲完第一点，便暂停了一下，听听这马东风的意见。
“市场自然是遵循市场经济，陈县长的意思很好笑呀，你是让我回到过去的计划经济时代呀，你们政府怎么说，我们就怎么办，那我们吃什么，历史已经证明了，计划经济基本上是错误的。”马东风拐弯抹角的否定了陈功的第一件事情。
陈功神秘的说，“马会长，你没诚意啊。”
诚意，我和你谈什么诚意，你来找麻烦，我难道还得依你的意思办吗，“陈县长，我已经有足够的诚意了，现在市场的所有商会收费项目，我个人认为，全部处于合理的一个水平。”
陈功在马东风的办公桌上轻轻拍着，摇摇头，“哎，那可惜了，本想今天能与马会长进行一个长期的合作，不过马会长诚意不够，那算了，我还是找别人去。”
陈功还差一步便走出了办公室的门，“陈县长，请留步，或许我们可以加深了解后，共谋展。”马东风已经听出了陈功的意思，这县长今天不仅为的是那天农户上访的事情，应该还有私事儿，而且是对自己有好处的事情。
第十九章设计马东风
“领导，千佛村的龙书记到县政府了，向您汇报承包经营权的事儿。~）”周勇看到从门里走出来的陈功，马上走上前去。
从门里出来的除了陈功以外，还有马东风，陈功让周勇告诉龙金水，今天再晚，也得等着他回政府。
马东风跟在陈功后面，“陈县长，我知道一个地方，那里的大红袍很好喝的，我带县长去尝尝。对了，陈县长，坐我的车子。”
马东风刚买了一辆八十万的宝马，当然要炫耀一番，而且也给这县长见识一下，自己可是财大气粗，你一个县长，生活过得有我滋润吗。
马东风和陈功一起走出了商会大门，“陈县长，这些有钱人就是这样的，一点儿也不低调，车子到处乱停，惹火了我，我让人把车子拖了。”
马东风看到大门口停放着一辆宾利车，是谁的车子呀，这么好的车子，来人肯定身份不凡，但自己怎么不知道呢？嘴里说想将车子拖走，不过哪里敢呀，这可不是几万几十万的普通车。
陈功笑了笑，“不劳马会长让人拖走，有钥匙的，周勇，我们上车，一会儿跟着马会长的车子。”
马东风瞪着眼睛看着陈功和周勇上了宾利车，这，这是什么个情况，比我还有钱，不会，县长，这县长也太能贪了，而且还这么嚣张，居然将贪的钱买宾利，妈的，我辛苦赚的钱才敢买宝马7系，巨贪，这是一个巨贪呀。
马东风的宝马走在前面，陈功的宾利跟在后面，不过心中没有底的却是马东风，跟着这巨贪做事情，自己是在挺而走险啊，一会儿这陈县长提的事情，我一定得三思再三思呀。
昨天听政协胡果主席讲了，还以为来了一个清官儿，看来这陈功并非表面的正直，这些当官儿的，都一个样。
进了茶坊，本来开始很高调的马东风，也不敢再装模作样，“陈县长请，这里的大红袍呀挺不错的，是从武夷山运来的，这里的喝法也是按工夫茶的小壶小杯，很有一番情调的。”
陈功见到这茶桌上有很多小的紫砂杯子，自己不懂这些，不过一看也知道是很讲究的，“不错不错，我平时喝茶可没这么多讲究的，今天就感觉马会长带在下来见识见识了，呵呵。”
“哪里哪里，请。”
陈功喝过一口茶，甘爽顺口，“好茶呀，马会长，我也不绕圈子了，今天找你来，是想谈笔工程。”
和马东风猜的没错，这陈县长果然是来谈生意的，先听听，“陈县长有生意介绍给马某人，是看得起在下，在下岂有不从之理，不过马某人资本有限，或许不能令县长大人满意啊。”
这马东风虽是一个农民企业家，不过这说话怎么文绉绉的，怕别人不知道他是一个有文化的人，对了，这人原来在组织部里工作过，肯定是一个文人墨客。
陈功委委道来，“马会长是否注意到最近街上多了很多的乞丐？”
马东风想了想，“我在街上闲逛的时间很少，不过确实听人说过，和这个有关系吗？”
当然有关系了，这是一个题材，借着这个题材，就能向省市里申请资金，修一个收容所。
马东风听完陈功的话，便问了，“陈县长，这修收容所对我有什么好处？我没弄明白。”
“当然有好处，这个工程我已经决定让马会长来承接了，有钱大家一起赚嘛。”
就不信你不上钩，这可是钱财呀。
马东风有了兴趣，但并不知道陈功的用意，“县长，能讲清楚点儿吗？”
陈功告诉马东风，在上平县修建一个收容所市里其实早有打算，只是这没有利润的东西，很多区县都不愿意接手，现在陈功却有了接手的想法。
马东风也有什么问什么，“陈县长，为什么你要接手？你也应该知道这项目没有什么利润啊。”
是啊，对于富有的区县这根本就是一个小项目，不过在上平县这个地方，这也算是一单生意，而且陈功会将这无利润变成有利润。
“哦？陈县长有何办法？”
“正因为别的地方都不愿意来承担，我便更能向市里争取，马会长出钱来修，出钱来经营，以后每月政府拨钱给你。”
“我的好处在哪里？”马东风听了陈功所说，并没有之前的惊喜。
好处，好处可多了，马东风修收容所，可以得到名，修好之后向政府收租金，可以得到利，名利双收呀。
“名有那么一点儿用，不过我主要还是对利感兴趣。”马东风想确切知道金额。
陈功想了想，“收容所占地大约1oo亩，土地政府出，你只负责建设，一千多万完全够用了，政府这边儿我来协调，我会向省市争取资金，你在造价上做点儿功夫，至少让省市拨三千万，咱们分了。还有，以后的经营也是你来负责，日常的物资政府报销，经营管理费一月拨给你5万元……。”
马东风越来越来兴趣了，这陈功是个巨贪，这么多年居然没有下马确实有他的本事儿，什么事情都考虑得很周到，吃稳当的钱，嗯，不错不错。
其实马东风还是受到了诱惑，自己这些年在上平县做的事情都不稳当，如果哪天要查自己，自己肯定不能推卸责任，而且十年以上的牢狱之灾是跑不了的。
能够与政府领导联手，一起赚些安稳钱，也是马东风一直以后的追求，不过他一直没有机会。
晋丰功通过行政权力不断的压榨老百姓，但晋丰功又从不和商人合作，搞一些共同财的项目，马东风与晋丰功不熟，或许唯一的联系便是弟弟马麻子，因为晋丰功在基层里需要这种力量来与自己合作。
现在有政府的一把手亲自找自己合作，自己当然求之不得，不过这县长有何目的呢？
马东风唯利是图，也问得直截了当，“陈县长，为什么选我，你的目的是什么？”
陈功解释道，在上平县这个穷地方，没有人会来这里投资，外地的商人显得格格不入，而且县内的企业家很少，能够排得上名号的这马东风便算一个。
“至于我有什么目的，我当一个县长，而且又在这个鬼地方，我的目的只有一个字，钱。”
其实在陈功钻进宾利车以后，马东风就已经吃了定心丸，相信这陈功是找自己商量见不得光的事情，“好，痛快呀，陈县长，多的钱我没有，先垫个一千多万马某人还是出得起的。”
“马会长，我们以茶代酒，为了我们共同的明天干一杯，这只是第一个项目，往后还有很多很多。”陈功拿起小的紫砂壶。
“好，干了。”马东风很久没有这么高兴了，有了县政府领导的支持，正大光明的赚钱，比原来小心翼翼要舒畅得多。
放下了杯子，“马会长，咱们正事儿谈完了，不过我还有件私事儿找你帮帮忙，你可得帮帮我。”
“何必客气，陈县长尽管开口。”
“那些农户上访的事情必须得解决呀，这是我的成绩，是我能在这里长治久安的根本，我希望马会长能牺牲一点儿眼前利益，放眼将来。”
陈功知道，这马东风肯定会答应的。
马东风确实思考虑了一下，这陈县长提的要求确实不算过份，如果把市场的各项收费调整回老标准，那一个月的收入会减少5到1o万元，不痛不痒的。
而且陈功说的是实话，如果这里不稳定，那他的官儿还怎么当下去，自己现在身为陈功的合伙人，那必须得支持他呀。
马会长心一横，“好，陈县长，为了兄弟，我就勉为其难了，这件事情我答应了，我回头到市场便让商会出个公告，让你这个县长的名誉直冲上天，哈哈。”
陈功也满意的笑了，成功了，总算是让你这家伙出了点儿血，不过陈功知道，在项目过程中多少得给马东风一些好处，让他看到有利可图，要不随时会有变化的。
回政府的路上，眼看下班时间快到了，陈功电话通知了周无为，让他下班一起吃饭，还有千佛村的龙金水，今晚必须将他的方案给看了，明天就上区政府常务会议。
陈功今天收到很多的短信，全是新桥区的领导来的，吴小兵、毛仁广等人，内容是一致的，新桥新任区委书记是唐兵。
妈的，陈功怎么也想不通，他凭什么能跳过区长、副区书直接任书记，果然是个关系户。
老实的龙金水在政府的大院儿里找了个地方一直坐着，终于等来了陈功，在叫上周无为以后，三人一起找地方吃饭去了。
陈功的豪车自然安排周勇开到一处专门的地下车库去了，周勇这段时间以后，也算是自己人了，陈功相信，一些事情就是周无为，周勇也不会对他说的，当秘书的秘诀，周勇已经都掌握了。
今天龙金水的私下汇报，仍然是脱稿的，当然，稿子其实就在他面前，他也给了陈功和周无为一人一份。
龙金水详细介绍了各种地类的土地承包经营权如何开展，如何约束承包人，如何让农户再就业，还有一大亮点，便是龙金水准备拿出上百亩的耕地，引进农业企业进来搞科研，看能否从本质上提高亩产量。
最后龙金水说了，由于他是部队出身，原来当兵的都没什么文化，所以以一个初中水平来向两位专家献丑，心中有愧。
嗨，龙金水也太客套了点儿，陈功从来不要求这东西，“龙书记，我不是这种看文凭的人，周县长我相信也不是，真材实料何需什么证书，那是一种水平，就像龙书记你说话的水平，你对此事处置的水平，就是硕士、博士也搞不明白的。”
第二十章政府常务会
陈功几句话说得龙金水这个老头子挺不好意思的，“哪里哪里，领导过奖了。）”
“我可是实话实说，我这人，不看什么学历文凭，那些都是扯淡的，我就看重有没有能力，什么是能力，对一件事情处理的效率，最多三件事情，便能知道一个人的水平，我觉得，周县长也是相当有能力之人嘛。”讲了讲的，陈功绕到了周无为身上，还是得表扬表扬他嘛。
周无为一听，陈功在表扬自己，心中高兴，不过没有表现出来，“哪里哪里，都是在陈县长的正确领导下。”
看来这周无为真对自己是服服帖帖了，“哈哈，其实呀当领导，主要干好一件事儿，就是管人，周县长，我可是听说平时你对下面的人要求很严，而且嘴上挺不饶人的，喜欢批人骂人，我个人觉得，这不稳妥。”
周无为点着头，听着陈功的意见。
“下属对上级，哪怕是高一级的领导，都是相当敬畏，所以当领导随意表扬一名同志，又或是不常见但能喊出这名同志的名字，那人肯定会自内心的觉得领导对自己是另眼相看，会更加卖力的工作，你们想想是，还有……”
这说着承包经营权的事情，怎么又聊到管理上面来了，这领导思路也飞得太快了。
其实不是陈功思路飞得快，而是听了龙金龙所说，看了看文稿，觉得建议是字字如金，不必再做任何修改了，明天铁定在政府常委会上通过。
周无为听完陈功对管理的讲解，“领导，你讲得好呀，我觉得，可以邀请您到每个区县政府给领导们上课，我真的觉得不错。”
“少拍马屁了啊。”
龙金水的主要心思还是在这稿件上，“陈县长、周县长，企业管理、人员管理、部门管理，这些技术性的东西还是选个专门的时间，多点儿县领导一起学习讨论，我觉得还是把这土地经营权的事情给说一下。~”
陈功笑了笑，“老龙老龙呀，你呀，就想着你那点儿事情，周县长，你对这份文件里的建议有没有意见。”
周无为其实对此建议很感兴趣的，不过有些地方确实已经过界了，与大的方针政策有所冲突，他可不敢表态，“意见很不错，我听陈县长的。”
这家伙，就三个人也不敢讲一讲看法，“周县长，你呀，有什么就说什么，怕个屁呀。”
周无为知道陈功对自己有意见了，马上说道，“好好，我说就是了，其实这方案实施下去，全县一心，肯定会对经济上有本质的改变，不仅是县财政，农户们都能得到很大的利益，不过有风险，这风险不是来自于方案实施过程中，而是怕有人向省市里反映，告我们，到时候涉及一个责任问题。”
全省都没有这么干，如果上平县突破政策这么做了，而且尝到了甜头，那肯定会引起别的地区不满。
“对嘛，周县长这次说得才是实话。”
龙金水一听，难道陈功是故意让周副县长说出来，从而借助这些东西否定自己的建议？嗯，有可能，怪不得刚才就在转移话题了。
龙金水渐渐有点儿失望起来，陈功突然站起来说去趟洗手间。
龙金水趁着陈功不在，悄悄地问周无为，“周县长，这方案，你觉得陈县长敢不敢做。”
周无为说起老实话，“老龙，我代表不了陈县长的意思，我只能说，如果是我，我不敢。”
听着周无为坚定的回答，龙金水心凉了一半儿，是啊，如果自己不是村书记，而是县委书记或是县长，自己敢吗？
陈功笑嘻嘻的回来了，“老龙，我考虑过了，我会向县党委建议让你担任二河镇的党委副书记，全镇开启试点工作，不过党委不答应，那我最能让你兼任二河镇的副镇长，怎么样，你那里没有问题，范围可扩大了不少。”
龙金水一听，这县长是不是疯了，一个村来实施试点，或许责任还不太大，不过拿一个镇来试点，这影响太深远了，如果成功，直接会否定国家的一些政策。
“陈县长，你是说真的？”龙金水想再确认一下。
陈功点点头，“真的，龙书记，这次的效果如果能得到上面的肯定，我会将你推荐上去的，你的功劳不可抹灭，如果上面追究责任，我一人承担。”
“陈县长，这……，使不得，有什么我老龙和你一起来担。”龙金水拍着胸脯，有种视死如归的感觉。
周无为有种被孤立的感觉，“陈县长，反正这方案上常务会上来定，大家集体决策，集体来承担。”
陈功点点头，“嗯，看来大家都还是很关心我的，没事儿，明天这方案肯定是要过常务会的，我会出个纪要，是我安排此项议题上会研究的。”
周无为为了让气氛轻松一些，便说了，“陈县长，如果上面认可，你可就成了名人了，会改变很多根本上的东西，开了天下先呀，这成果算进政绩当中，可是享之不尽呀，龙书记这方案真是很多人想不到的。”
“哈哈，错了错了，我不是说龙书记水平不高，我是说全国水平高的人很多，想到这问题和建议的人肯定不少，不过敢承担这责任的人没有，所以，我就像伯乐一样，现了千里马，哈哈，白龙马呀。”陈功瞧着龙金水。
龙金水被说得不好意思，“领导，我算什么千里马，已经老掉牙咯。”
陈功评价了龙金水一句话，“老骥伏枥，志在千里。”
这天，陈功主持的政府常务会，议题多达十项，张安全看到这些议题时，头都大了，这县长是要开始翻天了。
今天的会议，请来了公安局长黄海波、农局长、改局长、人事局长、财政局长等各重要部门一把手，以及各乡镇的党委书记、镇长，看这架式就知道今天内容的重要。
张安全翻了翻，开始两个议题都是工作上的突破，这土地承包经营权居然登报，对外包，疯了，疯了，张安全继续看着后面的议题。
后面的议题便是说取消各种税赋的，比如上平镇街上房屋的租金，方案居然是由住户二十年内任意时间交纳建房成本，如果二十年后交不出来，均统一搬到以后的安置小区中去……。
取消外地人在各乡镇派出所缴纳的暂住费……取消……
张安全看了看，这些议题通过以后，都将以政府名议向各乡镇、各部门通知，不再报县委常委会，妈的，这陈功是要将政府独立了。
张安全已经想离开会议室，马上跑到县委向晋丰功汇报，不过时间上已经来不及了，得马上打电话。
陈功走了进来，妈的，还好我来得早，这张安全肯定是要通风报信了，“黄局长，你将这会议室里所有的手机都收起来，现在起都不能再打电话，确有需要，向我申请。今天内容机密，不便先行暴露出去。”
黄海波一听，径直走向张安全，张安全正在找着号码，一下子，手机被人抢去了，黄海波嘻皮笑脸的看着张安全 （精彩小说推荐：
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