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求的2。6倍以上，年综合平均开工率不足40％。但外资乘我企业困难，加快并购我国大豆加工领军企业。中粮集团旗下8个油脂加工企业均成为外资企业。同时外资又兴建大型榨油企业。至2006年4月
，仍在开工的97家企业中，外商独资或参股的企业有64家，控制了中国85％的实际加工量。
现在大型压榨企业只剩一家（黑龙江九三公司）未被外资兼并。针对所谓“国际粮商给中国带来了资金、技术、先进管理理念、就业、税收，中国大豆企业技不如人”的说法，九三公司田仁礼
指出：一个日产5000吨的加工厂，投资并不大，用工一般不超过250人。中国企业的技术和管理，并不逊于外资企业。
国际粮商控制了从大豆主产地南美到芝加哥期货交易所的产业链。他们在南美国家发放生产贷款、修建铁路港口，控制了当地绝大多数的大豆生产，南美豆农则低价出售大豆抵偿贷款。粮商将
南美大豆采购价控制在200美元/吨以下，然后操纵期货交易，以300－400美元的价格卖出。
当前，外资基本完成了在中国的战略布局。ADM、邦基、嘉吉、路易达孚四大跨国公司（控制全球90％的大豆贸易），控制了中国60％以上的实际压榨能力后，垄断了中国80％的进口大豆货源。跨
国公司买入南美廉价大豆、享受巨额农业补贴的美国大豆，再高价转卖给中国的压榨企业，赚取垄断的贸易利润。留给中国的是压榨行业的低利甚至亏损、本土大豆的滞销。业内预测今后2－3年内
，跨国粮商将可能完全垄断我国大豆产业的布局。
在合资企业中，外资股份一般不超过30％，表明跨国公司并不企图赚加工环节的钱，主要目的是获得进口大豆的话语权。由于外资已基本控制了加工企业，将危及上游种植业，甚至关系到国家
的粮食安全。
大豆加工企业实行外资化、集团化，其结果就是进一步压低大豆采购价格。由于收购价格接近种植成本，农业税减免和粮食直补的好处全被收购压价吃掉。如此下去，东北的大豆种植业将面临
灭顶之灾。预测2007年大豆播种面积将降低50％以上，再想恢复中国大豆产业将很困难。种种迹象表明，如不采取措施，更多农产品包括目前风光正劲的水稻，都有可能重复大豆的故事。
有关部门建议：
实施大豆振兴计划、调控大豆进口规模、制定大豆补贴政策、扶持大豆龙头企业、推进大豆科技创新、建立大豆种植基地、优化大豆产业布局。
成立大豆协会，使协会负责对大豆进口实行统一对外、集体采购制度，对不通过招标采购的企业不发放进口许可证书，限制跨国公司对中国进口大豆价格的垄断；利用转基因政策，质量检疫以
控制加大对大豆进口的调控力度。
加大科研投入，发挥中国非转基因大豆优势，强化大豆优质、高产、专用品种的研制，扩大国内种植面积，把东北三省建设成我国高油高产大豆种植基地，替代部分进口。
扶持龙头企业，实现专业化，集团化发展。在几大集中产区选择5～6家年加工50万吨大豆以上的国有或国有控股企业，作为应急加工定点企业；开发大豆蛋白等高端产品，绕开压榨业竞争，实
施深加工。
宏观调控部门要通过对大豆进口、加工等市场信息的及时发布，鼓励大豆加工企业参与期货市场的套期保值，用期货市场价格信息引导农民种植大豆。争夺国际农产品市场定价权。
零售业：外资占领高端，威胁我经济安全
对零售业外资超市在我国各中心城市布点设店、加快并购国内企业，挤占国内流通市场这一众所周知的事实，一般人不很注意，好像零售业无关大局。实际上现代巨型零售企业所构建的商业和
物流网，正在对制造业构成日益加大的压力，在一定意义上说，在现代信息技术支持下的新型流通－物流业，成为经济的命脉行业。
一、根据WTO协议，我国从2004年12月起，允许外资在华控股合资批发零售企业和设立独资企业。实际上，在3年过渡期中，各地政府为完成引资指标，纷纷违规审批引进外资零售企业，给与最
优惠的政策。而中国没有对零售业采取有效的增强措施。外资商业企业市场份额不断上升。
到2003年，全球50家最大零售企业大部分已进入中国，设立了300多家大型超市。＇奇·书·网＇占领高端零售业80％以上。目前外资零售商在华扩张的势头没有减缓的趋势。2005年，零售业外商投资增长率达
53％。
2006年，我国社会消费零售额7。6万亿元，比上年增长11。7％；其中连锁店100强增长25％。而前30家连锁店即占社会消费零售额的9％，销售额达6872亿元。其中，11家外资大型超市，新开店铺数
量超过100家（家乐福33，沃尔玛15，麦德龙6），单店销售2。15亿元，大大高于国内同业的增长速度。
国际50家最大零售商业跨国采购集团中，2/3进入中国，在中国的采购金额已达到200多亿美元。
全国工商联副主席张宏伟指出：外资巨型零售企业急速扩张，已完成了在中国零售市场的高端布局。它们重金买下城市黄金地段，吸纳并控制中国制造商，建立配送体系、有的还与房地产商、
银行建立了长期发展战略联盟。他们逐步垄断中国流通业的5条命脉：市场、人才、企业品牌、供货商以及国内外市场渠道，对我国传统商业服务业形成渗透和吞并之势。我国主流舆论则过分夸大
加入WTO的好处，闭眼不看其实质是外企赚中国人的钱、掌控中国市场。（2003）
二、外资大举进军中国市场，并购是一个重要途径。从2004年英国TESCO以21亿人民币收购乐购50％股权，囊括其在大陆25家超市起，近年来零售业外资并购活跃。并购企业实力强，涉及金额大
，控制连锁超市业的战略意图十分明显。
2006年，著名的外资并购案如：百思买控股江苏五星电器、家得宝并购家世界家居、特易购增资并控股乐购、百盛收购输出管理百货店，沃尔玛收购好又多等。摩根斯坦利与沃尔玛的中国商业
伙伴深国投联手，收购20个大型购物中心；美资华平、凯雷基金参股王府井未果。
据报道，2007年2月，沃尔玛通告购买BCL公司35％股权，据称金额达10亿美元，该公司全资控股中国101家好又多超市，计划2010年，沃尔玛将实现对好又多的控股。沃尔玛超市门店已达174家
，将成为中国超市老大。
2007年3月，“7－11”收购上海联华快客在穗全部店面，使“7－11”在广州的全部店面数超过了290家，成为了广州零售业老大。
上海百联集团所属广州世纪联华超市，将被华润万家收购。华润万家在内地已经部署了多个万家超市，同时还拥有沃尔玛中国35％的股份。
在现有的中外合资公司内，外方通过收购合作公司的股权，加快了独资经营的步伐。
三、我国零售业从资本实力、品牌实力、经营管理水平，尚没有一家企业能与外商的综合实力相抗衡。在外商推行本土化策略之后，国内企业即将丧失最后的优势和领地，纷纷谋求与外资合作
，以求活路。目前，各中心城市的繁华商业地段，“洋超市”拉走了大批客流，由于外资进入过多，国内流通企业市场和效益形成极大压制，全国连锁百强中有一多半企业利润下降，一些企业陷入
破产的边缘。曾跻身2000年全国百强连锁企业的北京城市之光、福建华榕等超市早已于2002年倒闭。
外资超市在华投资完全靠银行贷款。沃尔玛交叉补贴，不惜亏损，扩张在华市场份额。家乐福对供货商收取多项不合理费用，恶意转嫁成本，我无相应法律条款（韩国曾对此类行为曾多次罚款）。
外资零售商资金实力雄厚，且有强大的融资能力，有实力大量开店布点，可用国际收入补贴在中国市场的亏损。国内零售业航母百联集团，2005年零售业收入600亿元；但营业收入超过100亿元
的本土零售企业仅为10家。而家乐福、沃尔玛等前11位外资连锁超市在华零售额均超过了200多亿元。沃尔玛、家乐福的全球营业额达上千亿美元。
目前，国内零售商既没有能力承受这种强大的竞争威胁，也没有相应法制的制约。“敞开大门迎外资”的结果必然是以大欺小、以强凌弱。目前，中国本土零售企业已陷入全面被动，面临空前
生存竞争危机。
业内预计，到2008年，全国副省级以上城市，会有一半企业被外资兼并；外资超市将社会总零售额的25％，香港郎咸平则预测：中国零售业市场全面开放5年后，外资企业将占据80％的市场份额。
四、渠道为王，流通业实际上是国家的经济命脉。它不仅影响工业生产，还能左右企业品牌的产生。跨国公司在华通过大卖场经营模式，利用占据终端采购渠道的主导地位，通过全球采购方式
，间接或直接控制中国轻工业。如任其无限扩张，将极大削弱本国工业的竞争地位。
发源于西方的现代大型零售商，其经营模式和旧式零售业有根本的区别。他们可以利用雄厚的资本实力和覆盖全区域的经营规模，以及现代的交通、信息网络，在公司范围内形成内涵盖超越国
界的、统一高效的采购系统和物流控制系统。例如，沃尔玛在巴西的20家超市可拿到美国3400家沃尔玛同样价格的商品，并在全球设立了21个办公室监督为它提供商品的工厂。
依靠企业自己的物流系统和信息系统，新型零售巨商摆脱了旧式零售业对层级采购批发环节及其代理商的依赖，可以从工厂直接进货，甚至并购制造厂，从而大幅度地精简中间环节，节约仓储
运输成本，缩短转周期；利用专门的零售追踪分析软件（根据历史数据和气候、地方消费习惯等市场各要素），准确判断市场的未来需要量，及时调整进货、控制合理库存等，提高对市场预测的准
确性和反应速度。
零售超市的赢利模式是“尽量不赚消费者的钱，赚厂家的钱”。利用自身的规模优势，尽力压缩进货价格及前端制造环节利润，以赢得低价竞争优势。
这种巨型零售企业的扩张，正在深刻地改变生产和流通的关系。在大幅度节约流通成本、提高生产－消费市场间的互动效率的同时，也使得零售业从过去“批发零售”环节的末端，提升到有能
力左右生产厂商的地位，加强了流通领域对生产、消费双方的影响力。在美国企业50强中，流通企业就占10家。
2001年，法国媒体称：“谁控制了法国的商业流通业，谁就控制了法国的经济，谁就拥有了法国。”现代流通控制着市场、决定着生产、影响着金融。谁掌握了一国的流通主渠道，就相当于掌
握了经济命脉。这也决非简单的争夺市场份额和企业利润，其核心是国家的战略竞争。墨西哥、巴西、阿根廷等拉美国家，开放不到10年，本国的流通企业全军覆没，从而导致整个国家经济经常震
荡，金融危机频繁出现。
中国的轻纺工业集中度低、竞争激烈。大型零售巨头的崛起将形成“店大欺客”，进一步压榨普通加工业的利润和工资，恶化了轻工业的生存状态。例如，深圳某电器厂调查，1996年前出口电
扇利润为20％，现不足5％。电扇、榨汁机和烤面包机的平均批发价，从10年前的60元左右下降到了35元；工人数量减半至1500人，但产量维持不变，工人月薪起薪250元（比当地最低工资水平低40％），一天工作18个小时。深圳沃尔玛采购100万辆
好孩子”童车，采购价格是6美元，厂家明知赔钱还是接单，因为这样方便从银行贷款，众多工厂在这种压力下，必然出现一轮又一轮的淘汰。
早在2002年，国务院领导对我国零售业过度开放问题做出过批示，但没有具体措施出台。前国家经贸委等发布文件，要求对城市商业网点加强规划管理。授权各地方政府制订相关的限制措施，
但各地政府多与外资零售商结盟，上述文件实际上没有起到作用。目前，尽快制定对违规外商的严格查处办法，并大力扶持本国流通企业。
附：行业排名：国美电器（销售额869。3亿元、820家店铺）、百联集团（770。9亿元）、苏宁电器集团（609。5亿元）、华润万家（378。5亿元）、大连大商集团（361。4亿元）。
外资企业：家乐福、大润发、沃尔玛、好又多、易初莲花、麦德龙、乐购TESCO、百佳、欧尚、永旺、华糖。
家乐福：最早进入中国的国际超市，在中国33个城市开了93家大卖场（2006）。其合作伙伴之一上海联华超市，已成为中国零售业巨头之一，拥有1000家店面。
沃尔玛：2004年总销售额2400亿美元（是1992年的5倍），130万员工。1996年进入中国，2004年在9城市有25家分店，05年有56家分店，06年在36城市73家分店。2003年采购额达到150亿美元。
在中国销售的产品95％以上是本地产品。与2万家供应商建立了合作关系，每年采购中国商品出口金额约为90亿美元，间接采购金额也超过90亿美元。
乐购Tesco：Tesco绝对控股乐购之后，专注于华北、华东、华南的业务发展。推出了“保证低价”的承诺：3公里内其他卖场相同商品价格更低，将退还顾客2倍差价。
贝尔斯登商业银行和鹏润投资集团建立一个战略投资联盟，在刚签署的联合投资备忘录中，两家各出资2。5亿美元，建立5亿美元的联合投资基金，本地零售商（除家电零售外）都是投资基金关
注的目标。
其他在华的外资大卖场商铺有：
欧尚（法国），21家（2004）
万客隆（荷兰），计划2010年开30家
宜家（德国），计划2010年开10家
易初莲花（泰国），约100家（2006）
百安居（英国），计划2010年开126家
乐华梅兰（法国），计划2010年开20家
麦德隆（德国），计划每年开10家
伊藤洋华堂（日本），已有11家，计划2008年开500家
各大外资零售企业在中国城市的布点
沃尔玛（美国）：北京、哈尔滨、长春、沈阳、大连、天津、济南、青岛、南京、南昌、长沙、福州、厦门、昆明、
深圳、东莞、汕头等
家乐福（法国）：上海、北京、天津、沈阳、大连、重庆、武汉、南京、宁波、无锡、青岛、珠海、东莞、新疆等
麦德龙（德国）：上海、南京、武汉、成都、杭州、宁波、无锡、福州等
普尔斯马特（美国）：北京、天津、昆明、成都、沈阳、哈尔滨、新疆、中山等
万客隆（荷兰）：北京、天津、石家庄、沈阳等
百盛（马来西亚）：北京、上海、大连、无锡、青岛、重庆、成都、西安、扬州、贵州、兰州、沈阳、淄博、绵阳、呼和浩特、合肥、太原、鞍山、乌鲁木齐、德阳、长沙、潍坊、长春、天津
等
百安居（英国）：上海、苏州、昆明、深圳、杭州、青岛、武汉、广州、北京等
邮政和快递：
快递业是邮政业中的新兴业务。2004年，中国快递市场营业额为260亿元，同比增长27。5％；05年营业额同比增长25％。
目前，中国快递业已形成由中国邮政、民营企业、外资巨头及其他国有企业四分天下的局面。中国邮政的垄断局面受到挑战。
民营快递：10多年前民间快递从华南、华东大城市兴起。目前全国快递企业超过5万家，从业人员300万，占国内快递市场80％份额。上海民营快递在同城快递市场中占95％，在城际快递市场中占
70％的份额。
外资快递占领中国快递市场。中国加入WTO，承诺向外资开放邮政。以UPS（美国联合包裹）、FedEx（美国联邦快递）、DHL（德国敦豪）、TNT（荷兰天地快运）四大国际巨头为代表的国际快
递公司迅速进入中国，联手中外运、中铁、中国民航等国内企业，已完成投资布局。目前各外国巨头主要从事国际快递业务，十几年内已占领中国国际快递业务市场的80％，下一个目标是抢夺中国
国内快递市场。
UPS于1988年即和中外运建立合资企业，最近几年业务量增长达35％以上，已在20个城市设代表处。2004年UPS宣布出资1亿美元收购中外运合资公司的股份，实现独资。UPS拥有包括一个专用卫
星和50万英里通讯网的专有全球资讯网，可与全球1300个配送点随时联络，顾客可在网上随时查到包裹所处位置和状态。UPS计划在华投资5亿美元，于2007年在浦东国际机场建立转运中心，是其亚
太区四个转运中心之一。
FedEx拥有600多架飞机和庞大的卡车运输系统，是占支配地位的机场对机场货物运输商。FedEx已在中国220个城市设了网点，计划还要新增100个城市的服务点。FedEx在美国和亚洲之间已建成
完备的网络，设有服务于北京、上海及深圳机场的航班，计划在上海建设中国最大的快件处理中心，并和广州新白云机场签约设立转运中心，此为其亚太转运枢纽。
速递业和物流业的成长关系密切。2005年12月起，中国物流业向外资全面开放。国际50家最大零售商业跨国集团已有2/3进入中国，在中国的采购金额已达到200多亿美元。中国物流市场增长率
达20％，业内预计，2010年中国物流市场规模将达1。2万亿元；未来10－20年全球航空货运年增长6％，速递业增长12％，中国的速递业务增长率是世界平均水平的两倍。
速递业务不仅局限于邮件，必将向高附加值产业物流延伸。例如电子产品过去是几级分销，现在生产企业直接交快递公司打包进库，根据订单委托快递公司发货，形成一套完整的快递程序。
在新《邮政法》起草中，关于中国邮政地位问题争议较大。2005年7月，CAPEC（亚太国际速递商协会，国际快递巨头代言人）发表声明，对中国《邮政法》修改最敏感的部分提出建议，要求邮政
企业分业经营、限制邮政专营、建立独立的监管部门。要求邮政改革每一阶段的所有商讨工作充分透明，让包括国际快递商和物流提供商在内的各利益关系方有机会发表意见。
业内人士指出，此举表明国际资本以建言中国邮政改革为名，试图插手中国的信函业务。信函业务属于政府职责内的“公共服务”，不可能完全市场化。目前，世界上的邮政基本业务都是亏损
的，为保障邮件安全，很多国家政府要通过不同的方式加以贴补。中国邮政业目前仍将邮政资费作为邮政业收入的主要来源，中国信函业务收入占邮政业务总收入的比重逐年减少，现已不足10％，
这与没有建立合理普遍服务补偿机制有很大关系。建立和完善邮政的四大机制（普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制以及价格形成机制）应该是当务之急。
咨询服务
2006年3月两会期间，全国工商联提案：四大国际会计师事务所“几乎垄断了我国海外上市企业的全部审计业务……大量国家重要信息已处于开放状态，国家安全令人担忧”。
自90年代初，全球知名的四大会计师事务所（普华永道、毕马威、德勤、安永），外加安达信，陆续获准在华设立合资会计师事务所。由于本土会计师事务所屡屡被曝光会计丑闻，如银广夏、
郑百文、蓝田股份等案，2001年中国证监会发文，要求上市公司IPO及再融资时，财务报告除国内会计师事务所进行法定审计外，还必须由国际会计师事务所进行补充审计。一些银行也发布了类似
规定。借助这些优惠政策，“四大所”在华业务排名迅速升至前四名，稳居榜首。
长期以来，国外的四大国际会计师事务所几乎垄断了我国海外上市企业的全部审计业务，而这些企业有的又往往是我国的关键行业，如能源、金融等。通过审计业务，外国机构可以获取到关键
行业几乎一切重要的信息。如我国能源规划的战略布置、国有银行过去不宜披露的资金用途等等。现在，大量的国家重要经济信息已处于开放状态，国家经济安全令人担忧。
近期，“四大所”在国内外丑闻不断，包括违反独立性的规定、缺乏应有的职业谨慎、与造假公司合谋等案例。面临诚信危机。2005年7月，财政部责令普华永道会计师事务所整改，财政部公
告指出：一些会计师事务所在审计中存在审计程序不到位、收集审计证据不充分的问题，特别是对一些上市公司利用关联方交易虚增利润、避免连续亏损等问题，缺乏应有的职业谨慎态度，发表了
不恰当的审计意见。其实就是针对普华永道关于黄山旅游、京东方两家上市公司的审计案。
德勤卷入科龙案：经证监会调查，科龙电器存在重大财务违规问题，德勤正是科龙的审计机构，名誉扫地。
毕马威陷入锦州港案：其在美国涉嫌非法避税遭调查。
安永：2005年陷入通用电气子公司等债权人诉安永欺诈案，案值达3。8亿美元。
业内人士指出：对于职业会计师而言，职业道德系安身立命之本，但“四大所”在巨大的利益诱惑下也未能洁身自好，失去独立第三方立场，为了利益经常容忍客户的违规行为，甚至采用“灰
色手段”帮助审计对象避税、遮盖财务问题。又由于国内相关法律不健全，会计师事务所遭到起诉的案例极少，
金融业情况
1。中国银行机构吸收外资情况：
至2006年9月，国内被外资参股控股的金融企业共67家，包括家银行、4家信托公司、19家保险公司、19家基金管理公司和4家汽车金融公司。外资金融投资者的兴趣涵盖了银行、保险公司，
证券公司、基金管理公司和信托公司等所有领域。
（1）五大国有商业银行中，四家已成为合资银行，外资股权接近25％上限。
中国工商银行：高盛、安联、运通（美）投36亿美元，持10％（2005。8）
中国建设银行：美洲（25亿美元9％），淡马锡（14亿美元5。1％）共39亿美元，持14。5亿美元（2005。7）
中国银行：苏格兰皇家（31亿美元10％），瑞银和亚行（5％），淡马锡（新加坡）拟投31亿美元。
交通银行：汇丰（19。9％），境外上市（17。5亿，11。23％）。（2004。8）
（2）其他股份制银行大部成为中外合资银行。
广东发展银行：花旗牵头的财团出资242。67亿人民币，获85。5888％股权；外资股：花旗20％，普华8％，IBM信贷4。74％（200611）。特准外资股突破25％。
浦发银行：花旗投6亿RMB占4。62％股权（2002。12）
深发展：新桥（美）占17。89％股权（2004）
兴业银行：恒生。26亿港元占15。98％，
新加坡投资占5％，国际金融公司（世行下属）4％（2003。12）
民生银行：国际金融公司占0％，淡马锡占4。55％（2003）。
渤海银行：渣打19。9％（2004），
银行：德意志银行2。2亿美元？％（2004－05）。
（3）地方商业银行大量成为合资银行。
如：西安商业银行（2002），北京银行（2005），杭州市商业银行（2005）＇奇·书·网＇，济南市商业银行（2004），南京市商业银行（2001），哈尔滨市商业银行（2005）；南充市商业银行（2005）等。
进入中国的外资银行不再局限于大型混业经营的金融集团，专业化外资银行更加专注于某一特定领域。
（4）外资在各类基金、证券公司、保险业，不同程度地介入。
基金：合资基金公司20家38。5％，中资基金公司32家，61。5％
保险：前10名保险公司5家合资（平安、太平洋、新华、泰康、华泰）；全部保险公司中，外资保险公司40家，49％，中资保险公司42家，51％。外资占保费收入7％。
2。在华注册外资金融机构
在华注册的外商独资、合资银行机构共14家，下设17家分支行及附属机构；22个国家和地区的73家外资银行在中国24个城市设立了191家支行；41个国家和地区的183家外资银行在中
国24个城市设立242家代表处。在华外资银行存款总额达到334亿美元，贷款余额为549亿美元。外资银行的人民币业务发展迅速，2001年底以来增长4。6倍，年均增幅高达92％。截至2006年9月末，
在华外资银行本外币资产总额达到1051亿美元。
3。在华外资银行转制，获准全面经营人民币业务：
据银监会：外资银行的人民币业务发展迅速，2001以来增长4．6倍，年均增幅高达92％。
2007。4，汇丰、渣打、东亚、花旗4家外资银行，成为首批获得法人营业执照的外资银行正式开业。银监会目前还在审理南洋商业银行、中信嘉华银行、新加坡大华银行的相关转制申请。在华
其他银行（恒生、日本瑞穗实业、日本三菱东京日联、新加坡星展、荷兰、永亨、新加坡华侨、美国摩根大通）正在进行改制筹建。
对外资银行开放人民币业务的城市共有25个（其中5个城市属提前开放），
外资银行经营的业务品种超过100种，111家外资银行机构获准经营人民币业务。
4。外资金融机构对中资银行的竞争和冲击：
根据有关规定，外资银行分行、外商独资银行和中外合资银行系营业性机构，经批准可按规定在中国经营存款、贷款、结算、托管和代理保险等业务，并可在符合开业时间、盈利状况和审慎经
营等方面的条件后申请开办人民币业务。
中国还允许外资银行在华开办金融衍生产品交易业务、境外合格机构投资者境内证券投资托管业务、个人理财业务、代客境外理财业务、电子银行等业务，促进了外资银行业务品种和服务方式
的多元化。
外资银行开业之初，短时间内受制网点设置及人力配备，对中资银行的冲击力度有限。但目前各家外资银行都在大肆扩充网点。人才流失将成为中资银行之痛。汇丰（中国）3219员工中，96％
以上为本地人才，京沪穗深四地的中资银行将成为“挖人”的重灾区。外资银行在办公条件和待遇上远远高于中资银行，据调查外资行的薪水是在中资行的3倍以上，挖来的人同时带来现成的客户
资源，以争夺目标客户。
外资银行决不仅把业务局限在高端客户，早已把触角伸向更多的领域，2005年底几大外资银行已分别招聘和储备了数百位专业人员，花旗汇丰的数据服务公司已有上千名工程师，决不只是为高
端客户服务。
5。对我国金融安全构成威胁
外资大批进入国内金融机构，对金融体制改革起到积极作用的同时，也带来了一些不容忽视的风险，包括：外资控制我国金融市场的风险加大、财富外流、中资银行优质客户和核心业务的流失
等。
正文外资对我国企业兼并控制情况的资料4
（1）加入WTO过渡期，单个外资机构在中资银行的持股比例不得超过20％，多家外资机构累计持股不得超过25％。入世过渡期已结束，2007年开始，上述比例限制将不再有效，届时在华设立机构将成为外资银行进入中国市场的主要形式。一方面外资银行通过对中资银行持股掌握中国金融业的基本情况，另一方面外资银行通过新设机构迅速扩大在华市场份额。将来外资银行控制中国金融市场的可能性大大提高。
（2）财富外流。政府斥巨资对其进行股份制改革，包括财政部发行2700亿元特别国债、四大资产管理公司一万多亿不良资产的剥离、中央汇金公司对中、建、工行注资600亿美元。国有商业银行海外上市，改革成果为上市前战略入股的外资机构所分享。
（3）核心业务流失：外资大举进入将争夺中资银行包括信用卡、住房信贷、资产抵押证券化、代客理财和私人银行等核心业务。一旦这些核心业务和优质客户为外资银行所垄断，将不利于中资银行的长远发展。
各行信用卡中心及其业务多被外来金融机构控制，如；花旗银行/浦发和广发、汇丰银行/交行、苏格兰皇家银行/中行、美国GE公司/深发行、恒生银行/兴业银行，美国运通硬是通过参股工行在我境内顺利发行了运通卡，等等。使用信用卡的信息数据，可以成为一个国家经济流通领域的风向标，这将使国内经济的软胁及薄弱环节显露无遗，我国金融安全由此而受到严重威胁。
尽管国家先后出台了《外资金融机构管理办法》、《境外机构入股中资金融机构管理办法》和《外资银行管理条例》，但对调控很不得力。
世界各国向来都对外资并购持谨慎态度，特别在金融领域，各国更是设置重重关卡，限制外资银行对本国经济的渗透。美国更是设置了重重关卡和苛刻条件。历史上，一些国家盲目过渡开方金融市场已经带来了沉重教训。在国内尚缺乏健全的金融监管体系、本国金融业缺乏竞争力的情况下，盲目、过度的开放本国金融市场，不但不能对经济发展起到促进作用，反而有害于本国经济的健康发展，成为导致经济波动和长期停滞不前的根源。
跨国公司的垄断有可能获取关系国计民生的重要行业不宜对外披露的信息，增加了国家的潜在风险。如IBM目前同时垄断我国银行业大型机市场和大型机服务市场。作为中国关键经济领域之一的银行业仅由一家外国公司提供关键产品，又几乎仅由一家外国公司提供关键产品的服务，在全世界恐怕也是十分罕见的。IBM对我国银行业市场的垄断，客观上造成了我国金融运行存在较高的安全隐患。因为当国家间战略出现冲突时，IBM肯定要服从美国国家战略。
譬如，80年代末，IBM曾经一度撤回其全部专家，中断对我国银行业IBM大型机的服务。
广发银行：花旗获控制权
广东发展银行是股份制银行。由于财务状况糟糕（核心资本充足率不到3％，不良资产率接近20％，资金缺口约600亿），2005年开始，该行宣布引资重组，出让85％股权，并提出外方可拥有管理权。花旗集团（241）、法国兴业银行（235）和平安保险（226）率领的三大竞标团展开激烈角逐。
2006年11月日，花旗集团牵头的财团以242。67亿元，拿到广东发展银行85。5888％的股份。花旗财团组成：花旗集团、中国人寿和国家电网分别持股20％，中信信托持股12。8488％，普华投资8％，IBM信贷4。74％（原宣布花旗36％、中国人寿20％、中粮10％，中国国电、中信信托、中国节能投资公司、中国普天集团持股19％，这就突破了外资控股不得超过25％的上限）。
花旗获得对广发行绝对的经营控制权。董事会11个席位，花旗占3席，据报道，董事长可能由花旗派人担任。花旗在风险管理、财务控制、内部控制、公司治理、信息技术、资产负债表管理、人力资源管理和金融创新等八个方面占有主导权。
2006年12月美国财长保尔森访华，在记者招待会上公开表示，关注广发行并购一事，显然出让广发行成为中国方面迎接此财长的“见面礼”。
据报道，“此次收购成功无疑对外资收购中资银行具有指导性意义”，已经在中国其他股份制商业银行中持有少数股权的汇丰、德意志等外资银行将纷纷要求增加持股，2006年WTO过渡期结束，外资投资国内银行业可能成为一个潮流。
花旗非常看好中国的个人零售银行市场。招商银行行长马蔚华：花旗与招商银行谈判合作的条件之一，是希望其在中国市场发行的花旗信用卡取代招行信用卡。
关于墨西哥、日本和东南亚金融危机发生过程的描述性的资料汗牛充栋，所有这些国家无不是过早地开放了金融市场给了索罗斯这样的金融大鳄以上下其手的余地。
外资并购基金在中国的活动：
2006年，全球企业并购额已高达3。46万亿美元，创历史新高。
外资对华投资方式（中国吸引外资形式）也发生变化。多年来中国吸引外资一直以跨国公司直接投资为主，近几年此类FDI增长趋缓，其他形式资本进入方式增多，如QFII，企业海外上市及再融资，海外风险投资，海外收购基金等。这预示中国吸引外资的结构将可能发生重大变化。
这一轮进入中国的国际资本中，各类并购重组基金是主力。2004年，亚洲私募基金募集65亿美元，其中收购基金占56％，中国共有13亿美元流入。近两年此类基金在中国空前活跃，据香港AVCJ资料：2005年底，亚洲私募基金所管理的资产超过1；200亿美元，2006年新投资则首度突破200亿大关。2006年前11个月，共计35支投资亚洲市场的私募基金募集121亿美元，在中国大陆投资111个案例，投资规模达117。73亿美元，在亚洲仅次于日本。
到2006年末，中国加入WTO的5年保护期结束。随着人民币升值预期和中国经济转型的契机，中国将成为海外私募基金—－购并基金追逐的重点。
已进入中国的主要外资并购基金：高盛、华平、凯雷、贝恩资本、德州太平洋。R和黑石已在香港设办事处。每家私募基金都有20亿美元左右的资本（不含房地产资金），单笔交易额越来越大。
考虑到杠杆效应，拥有10亿美元的巨型基金，具备收购中国本土最大型公司的能力。有人预测，2015年以后，中国将成为全球第二大私募基金活动领域。
并购资金的投资领域涵盖金融、流通、制造、房地产、传媒等各领域。并购资金的主要投资对象是成熟行业中的领先企业：快速消费品行业（如饮料类企业）、流通企业（如家电连锁企业）、国企（如哈药、徐工，以股份制改造进行）、地产类企业中的“潜力股”等。所到之处，深刻改变了企业的资产构成、经营模式和产业竞争态势。
收购企业大体的操作程序：确定目标、筹集资金、压价购入目标公司（参股或控股），通过一系列股权变换进行结构重组，包装（做好经营业绩）卖出，或上市（IPO）套现。标的公司选择的标准：公司与行业具备清楚稳定的价值链；其核心本业相对健康；拥有更大的未来成长空间；股价有增值空间。
私募基金对投资目标企业的判断，主要取决于对企业家的判断，尽力和管理层沟通，在股权、薪酬方面给以有诱惑力的承诺（除非原管理层需要换班）。谈判的焦点是控股权。实际上，收购基金的经营方式是通过对企业的资本运作赚钱，带有很强的投机性。他们最看中的是套利空间，对企业的“改制重组”只是副产品。
从企业角度看，接受并购资金苛刻的条件而获得迫切需要的资金，意味着用企业的产权换取未来的收益，是甘冒失去企业掌控权的风险，博取企业的发展空间。所以要冒这样的风险，根本原因还是国内的融资环境或资本市场，没能满足企业成长对资金的迫切需求。于是发达国家雄厚的资本实力，成为吞噬各后进国家企业和财富的无往不利的武器。
外资并购公司凭借强大资金实力，瞄准行业排头兵，力图获得行业垄断地位，并力图获得对企业的独资经营的权力。国际基金收购中国企业，本质上是为跨国产业资本入主中国打前站。国际金融资本和产业资本之间有着千丝万缕的联系，财力雄厚，没有默契是不可能的。
对中国实业界而言，国际私募基金正向我们步步逼近。其投资目标不是“帮助中国企业改善治理结构”而是榨取中国财富，客观效果也非田园牧歌式的“秃鹰效应”，而是帮助外国资本控制中国产业的前锋。
中国的经济持续快速增长的今天，中国企业将控制权出让的现象是反常的。一部分可以担当国家利益的重任的龙头品牌、核心品牌很多已经沦陷外资之手，值得关注和深思。应该警惕，我们一旦做出
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