煞星 第 17 部分阅读

文 / 情伤灰太狼

章节错误/点此举报 点击/收藏到桌面
    可以容纳四百人的活动室座无虚席,坐在前排的八十名领导干部有的在互相打招呼,有的在窃窃私语,他们也很糊涂,全市纪检工作会议,要他们这些人来干吗?没道理啊。还有,自己这帮人身后坐的是武警,再后面才是纪检监察系统的人,这玩的是什么花活啊?别说是他们,坐在检察院、法院和纪检监察系统的干部们也不明白,这样的会,他们也是第一次参加。只有八十名武警战士纪律最好,腰板挺直,一丝不苟。

    八点半到了。

    韩星走上讲台,扫视了一圈,很满意,这才开口:“坐在前四排的同志请起立!”

    八十个人一起站了起来,有的纲闷有的好笑。这个新任的纪委书真是有意思,当干部这么多年了,没见过这么开会的。

    “下面,我代表市委、市纪委和你们谈话。现在,组织要求,你们必须在规定时间规定地点把你们的问题交待清楚。说得通俗一点,你们被‘双规’了。”

    “韩书记,您……不是开玩笑吧?”说话的人有声音打着哆嗦,身体也在颤抖,但仍然强自镇定,韩星一看,熟人,镇海区的常务副区长,当初和他一起参加过候选人的初选。

    这句话说出来,后面有很多人觉得有点好笑,可是笑不出来。说真的,他们也觉得有开玩笑的可能,一次“双规”八十个人,全是处级副处级的干部,见所未见,闻所未闻,自从纪委这级组织成立到现在,这恐怕是破天荒的头一遭。可是,要说这是开玩笑,那也有点天方夜谭,谁见过有纪委书记在主席台上拿这种事情开玩笑?这可是组织原则。再说了,原先不明所以的人一看今天这个会议的阵势也就明白了,纪委,检察院,法院,还有武警支队的战士,具体到部门,监察,反贪,批捕,起诉,立案庭,刑庭,一条龙,齐全着呢,从这个院门一出去,就可以直接开庭判决了。

    “双规”意味着什么,没有比在座的这些人更明白了,这不但意味着政治生命的终结,也极有可能意味着这些曾经呼风唤雨的一方人物即将面临牢狱之灾,将高高在上的人上人变成毫无自由的阶下囚。经过“双规”的干部,最后还能翻身的,也不是没有,但那是万中无一。大家都在海洲工作,在前面的四十个人里面,不乏海洲的知名人士,教育局长,建设局长,财政局长,海洋与渔业局局长……数不清的副职,这里面,甚至还有个别区的纪委书记,刚才来的时候还谈笑风生,现在就变成了阶下囚了,实在是太不可思议了。

    韩星没有理睬原来的常务副区长的话,而是直接命命:“请武警支队的战士们把人带到房间里去。”

    武警战士们井然有序,第五排负责第一排,第六排负责第二排,号数对应,人员一对一人,把人在倾刻间就带走了。韩星、魏昊、冯倩倩、马如龙早上来得比其他人都早,干的就是这个事情,把武警战士们交待得清清楚楚,每一名武警手上都有他们负责的房间的钥匙。

    “下面,请后面的同志坐到前排来,我们继续开会。”韩星平静地说。

    从来没有一个会议的主持者说话像今天这么管用。机关开会,不可能每次人数和座位都一个不差,会务工作者为保证每个人都有位置,在很多情况下都要选择大一点的会议室,这样就会空出一部分坐位。不知道是出于什么心理,总之,几乎没有人愿意坐到前排,如果不是事先指定,先到会场的总是喜欢找个不被人注意的角度一坐,散会以后拍屁股走人。这就给会议主持人带来了麻烦,前面的位置都空着,影响讲话领导的情绪啊,所以,会议主持人开会前就要要求大家到前排坐,遇到个别没什么办法威信又不高的,说了几遍都没人理。有个别比较有办法的,就会要求后几排的集体起立到前排来。

    今天韩星说话不同,他就是很平静地说了一句,会场二十排四百人,走了一百六,现在还两百四,大家几乎全都站起来往前走,很自觉地找尽可能靠前的座位坐下。

    冯倩倩坐在中门门口签到,中间靠后一点,现在,已经最后一排了,马如龙没结婚,似乎对这个小妮子很有意思,有事没事老喜欢往她身边凑,现在又坐在她身边了。见这场面,冯倩倩小声说了一句:“咱们韩书记可真猛,一下子就双规了八十。”

    马如龙有点见不得倩倩夸别的男人,尽管被夸的是人家自己的叔叔,跟上就来一句:“这有什么呀,咱们十三室办案,哪次不是处理上百,好几百的都有,这才八十个人嘛,小KS。”

    冯倩倩对马如龙诋毁自己的偶像很不满,白了马如龙一眼,没好气地说:“你们办的那是窝案吧,你见过八十个案子一起办吗?”

    马如龙顿时没了脾气,讪讪地笑了笑:“呵呵,那是。”

    不过,马如龙说了一句实话,十三室办案,基本上都是那些牵扯面极广的案子,受贿的说出行贿的,行贿的又咬出受贿的,最后很轻松就能咬出上百人出来。关个百儿八十口人,在韩星的眼里的确不算是什么,他是吃惯了满汉全席的人,今天的这场,基本上也就相当于山西人的八碟八碗,组织这样的案子,他有的是经验。

    “同志们!”韩星讲话了,会场鸦雀无声,静得连一根针掉到地下都能听见。

    “根据市委许书记‘查处一批、警示一批、教育一批、挽救一批,在短时间内,让海洲市的干部作风有一个明显转变’的指示精神,市纪委按照‘服务市委中心工作,服务海洲经济发展’的指导思想,组织开展了这次反腐倡廉大行动,主要目的是,彻底扫清海洲市干部队伍中贪赃枉法、以权谋私等违法乱纪现象,把所有腐败分子清除出海洲的干部队伍,给老百姓一个明白,还干部一个清白。我个人以为,这次行动,不仅仅是查处、警示、教育和挽救干部,同时也是在保护干部、帮助干部,帮助干部提高、进步。在这里,我给大家一个承诺,在我韩星任职期间,我们纪委要在市委的领导下,为海洲树立这样一个品牌:海洲无腐败,海洲无贪官。我们要让全省全国都知道,凡是海洲的干部,个个都是干净的;凡是从海洲提拔出去的干部,在廉洁自律方面都是不需要考察的。用经济行业的一个词来形容,那就是,海洲的干部,免检!”

    热烈的掌声,持久不息。

    在会场的都是纪检或与纪检有关的干部,纪检干部也是人,也有正义感,也有责任心,只是,长期以来的庸俗官场文化,磨掉了他们与生俱来的正义的光芒。社会,不知道是进步了还是倒退了,慷慨激昂、大义凛然的话会议上电视上大家都在说,可说了就说了,听的人,包括说的人都知道,那叫场面话。如果谁在私下里极为真诚地表露,我要做个清正廉洁的好干部,我要做个为民请命的好官,不了解的人会以为这个人真骄情,说假话张口就来,骗人骗得连自己都信了;了解他的人会以为这个要么是幼稚,要么是不开窍,要么就是想贪贪不到,这样的人,当干部也不会成功,也不会有前途。

    当正义与邪恶混乱,当高洁与庸俗颠倒,当反常与正常倒置,当公务员沦为腐败分子的同义词,这是何等的悲哀?这又是谁的悲哀?

    今天,韩星站在台上,他也许并不是十分的慷慨激昂,但是,大家相信他的话,甚至说,大家宁愿相信他的话。

    官场如战场,也如市场,当竞争失去规则,当不正当竞争成为主流、坑蒙拐骗成为手段,骗人者成为能人、被骗都成为傻蛋,那么,每一个市场主体,都要为诚信支付成本,利益受损的,是大多数。

    韩星的话,为人们描绘了一片晴朗的天,一副洁浄的蓝图,这是人们,包括绝大多数的公务员梦寐以求的,在庸俗的官场潜规则里,大家活得都很累,人们厌倦了。

    海洲无腐败,海洲无贪官!也许,换一个场合,换一个人说这样的话,愤世痴俗者会对他嗤之以鼻,麻木不仁者会对他无动于衷,可是,人们今天相信他,因为,他已经用他超越常规的行动为自己的承诺做了一个有力证明。

    还有一些见惯风雨的善良的人们在为他担心,钢至坚则易折,玉至硬则易碎。韩星,这位年轻的纪委书记,抱着最理想化的信念,一头扎进了污秽的泥潭,他想用激|情的烈火把这里的污秽烧个干干净净,可是,他能成功吗?他究竟能走多远?等待他的将是什么?

    · 第二卷 清明 ·

    ~第11章 雷霆一击~

    “反腐倡廉的意义,我在这里就不跟大家多说了,下面,我安排一下具体工作。”韩星进入了正题。

    “今天是九月五号,我们就这次行动命名为‘95行动’。在组织模式上,我们成立一个‘95’行动指挥部,由我任总指挥,陈福元副书记、马云贵副书记、魏昊副局长任副总挥。指挥部设三个行动组和一个办公室。第一行动组长是陈福元副书记,陈书记主要带领纪委纪检监察一室和市直机关的纪委书记、纪检组长、监察室主任负责查办市直党群口和市属各区的案件;第二行动组组长是魏昊副局长,魏局长主要带领纪检监察二室、市属三区纪委纪检监察室和市检察院反贪局的同志负责查办市政府职能部门的案件。第三行动组组长是马云贵副书记,马书记主要是带领市纪委有关部门的同志负责已查实案件向检察院的移交,同时联系检察院和法院的工作,跟踪涉案人员的立案、批捕、起诉、庭审等工作。同时,马书记还要分管整个行动的行政管理和后勤保障。指挥部办公室主任由纪委办公室主任李汉阳同志负责,李主任要带领办公室同志,在马书记的领导下,管理指挥部的日常事务,负责对内对外联络,保证这次行动的协调动转。冯倩倩同志作为这次行动的机要秘书,负责暂时不宜公开的文件资料的管理,直接对我负责。”

    三言两语,韩星就把任务分配得清楚,所有的人都已经知道自己的任务是什么了,也知道自己应该向谁负责。

    除此以外,聪明的人还注意到了一个动向,就是韩星对魏昊的重用。在八十名双规对象中,市直机关的人数明显要比各区多,大约占四分之三的比例,三区只有二十人左右,占四分之一,市直六十人左右,占四分之三,除去党群口这一块,魏昊这一组查处的人数依然占一半以后。更为关键的是,政府职能部门这一块有不少是部门头头,比如教育局长、建设局长、海洋渔业局局长,这都是硬骨头。从人员配备上,魏昊带领的是三个区的纪委干部,不但人数稍多,也明显比市直的那些纪委书记、监察室主任专业,人家专门干这个的。

    还有一个疑问,在事先没有任何征兆的情况下,一点资料和证据都没有,案子怎么查怎么审,总不能上手就来吧,大家有点稀里糊涂。

    不过,韩星很快就帮人们解决了这个问题:“小冯,你把材料发一下。”

    冯倩倩的材料是按两轮发的,第一轮是分组表,两个人一小组,负责审查一个人,在哪个房间,都用表格打印好了。

    分组完毕以后,大家重新组合,同组的两名同志坐到了一起,冯倩倩又给了每人一个档案袋。

    档案袋打开以后,第一页是白纸上打着的醒目的红字:“机密档案,请妥善保管,不得外传,不得互相传阅。”

    接下来,是一封信访件,上面是市委许书记的亲笔批示,当然,看材料的人不知道,批示的内容其实是是等等不一的,有的是请纪委韩书记阅处,有的是请纪委韩书记查处,有的是请纪委韩书记严查,还有的是请纪委韩星严肃查处,一周内报结果,等等等等。但是,大家没有管那么多,只是得出了一个印象,原来,这次行动就像韩书记在讲话开始的时候所说的那样,是市委许书记亲自安排的。

    再看下面的材料,所有的人都倒吸了一口冷气。大家都是内行,都接触过无数的信访材料,可是,冯倩倩提供的这些材料,却是从来没有见过的,太详细太确凿了。和信访件里大而化之的线索不同,后面的具体材料里,把涉案的干部在什么时间、什么地点、因为什么样的事情、受贿多少钱、行贿人是谁,记录得清清楚楚,并附有照片。每个档案袋里还装有一张光盘,不知道里面刻录的是什么,应该是相关的音像资料,文字材料都是那样的清楚,光盘里的内容就不用说了。虽然有些资料不能直接作为庭审的证据,但对初步的审查来说,已经足够了。不少的人甚至在想,这个案子已经不用审了,有了这些证据,不需要口供,直接移交检察院立案就可以了。

    “请大家把材料先收好,我们继续开会。”韩星在讲台上又开腔了。在看了刚才的材料之后,这些纪检干部们对韩星的看法又深了一层,这个年轻的纪委书记,好像是个谜,又或者是个神,他是怎么弄到这些材料的?会看材料的人都能分辩出来,许书记批示的信访件只是一个很不确定的线索,后面的资料,应该是纪委自己查出来的,可是,韩书记正式上任不过两三天啊,实在是太不可思议了。

    “同志们,材料大家都看了,各位都是行家里手,我就不多说了,这些材料在发给你们之前,我也大概看过,可以保证,仅仅靠材料提供的证据,绝对够立案,也绝对够追究刑事责任。我说的意思大家都明白,你们现在接手的案子,只会成功,不会失败。”

    是啊!韩星的话很得大家认同。纪委或反贪局办案,并不是每一个案子都有百分之百把握的,有时候,明明知道这个人有问题,但就是难以查实,这也会让办案人员有很大的压力。特别是决定“双规”的案子,已经采取组织措施了,如果最后拿不下来,办案人员是要承担责任的,最起码也是个办案不力,所以,在办案的前两三天,办案者往往是在和涉案人员比耐心、比毅力、比斗志,现在好了,这个环节基本上可以省了,压力似乎根本就不存在。

    “但是,我想提醒各位,”韩星话锋一转,顿时让与会人员感到了巨大的压力:“大家都是有着丰富的反腐败斗争经验的纪检监察干部,让你来参与这件案子,并不是让你们把现有的证据整理一下直接移交到检察院,而要是大家在短时间内迅速扩大战果,挖出更多的线索和证据,当然,你们也很清楚,这事不难,毕竟有证据在手,如果连这样的案子都办不好,那你们也不必在纪检监察的岗位上混下去了。这次行动,就全市而言,是一次反腐倡廉的大行动,但就我们纪检监察和反贪系统内部而言,则是一场比作风、比效率、比业务素质的岗位大比武。我给大家三天时间,你们每个组加上一个武警战士是三个人,每人每天要工作十六个小时,休息八小时,从现在开始,每二十四小时汇报一次成果,七十二小时之后,所有的案子全部移交检察院作进一步的调查审理,我们纪委内部的人员原地不动,着手开展下一步牵扯出来的其它涉案人员的调查工作。可以预见,下一步的工作也许会更艰难,工作量更大,大家要做好打硬仗甚至是打持久战的准备。对这一点,我在开头就说了,总的目标是要做到海洲无腐败、海洲无贪官,除恶务尽、斩草除根。”韩星的话掷地有声。

    不得了了!看了材料,再听了韩星的讲话,大家很清楚,韩书记的目标可不仅限于现有的这八十个人,海洲要地震了,海洲的官场,将面临着一场前所未有的大洗牌,这次洗牌的结果究竟是什么样子的,谁又能够预料?可有一点大家都清楚,这里有八十名处级副处级干部,最后咬出来的,只怕不仅仅是处级科级,在海洲甚至是曾经在海洲工作过的市级副市级甚至是省部级的领导,都有可能会被牵扯进来,这场由韩星,由海洲纪委发起的官场冲击波,最终要冲击到哪一层、哪一级,谁也说不清楚。

    “纪委正常的办案纪律大家都很清楚,我就不再重复了,在这里,我补充几条关于保密方面的纪律。”韩星接着说。

    “第一,办案期间,所有人不得无故外出,确因工作需要必须离开办案点的,需到指挥部办公室领取通行证,并由市纪委委派工作人员陪同前往。当然,组织上考虑到大家来开会没有和家人事先沟通,会安排专人通知你们的家人。”

    “第二,各小组之间,不得互相通报案情,所有小组只能与所在组的组长单线联系。特别是案情涉及到副市级以上领导干部的,除了向组长汇报以外,绝不允许私自透露。”

    “第三,这个办案点已经实行了无线通话信号屏闭,各位的手机、小灵通和笔记本电脑均无法与外界联系,但我们在办公室开通了二十四小时不停用的公用电话,确需工作需要必须和外界联系的,可以使用这部电话,但同样需要办公室工作人员的陪同。”

    “第四,本次办案的情况属于工作机密,任何人不得接受新闻媒体的采访,所有对外宣传由指挥部办公室统一扎口。”

    “这次行动,工作强度大,时间紧,要求高,纪律严,在某些方面甚至有些不近人情,对此,我代表组织向大家表示歉意。考虑到大家每天十六个小时的工作时间,我现在可以告诉大家,除了正常的办案津贴以外,纪委会按照劳动法的规定,按照工资百分之二百的规定,为大家补发加班费;另外,根据有关规定,对此次办案追回的资金,市财政会按照一定的比例返还到市纪委,对这部分资金,市纪委不会搞特殊化。哪个小组追回的资金,返还金就划拨小组工作人员所属的单位,区级纪委可以在不违反规定的情况下,用于改善办公条件和工作人员福利,各部门纪委作为纪委和监察室的工作经费,专款专用。”

    “好!”全场掌声雷动,这个消息,太振奋人心了,这次办案,究竟能够追回多少资金,谁都说不清楚,个人的非法所得,与收入不符的巨额财产,单位的小金库,还有可能迁扯出的其他人员的非法所得,都是可以追回的。返还比例是百分之二十,只要追回五百万,本单位就可以增加一百万的收入,哪一个处级干部不能轻轻松松地查出个三五百万啊?这部分钱,韩书记已经开口了,可以用于发放工作人员福利,真是个好消息啊。对于市直部门来说,一个部门负责纪检工作的只有几个人,多了一笔纪检工作专项经费,对以后的工作,也是只有好处没有坏处的。

    “好了,散会,大家各忙各的去吧,我等着你们的好消息。”韩星一声令下,众人兴高彩烈地离开了活动大厅,到各自的房间去了。这个决定了海洲至少八十名干部处级副处级干部前途和命运的会终于结束,用时不到四十分钟。

    该走的都走了,大厅里顿时空旷了许多,韩星招呼了一下留下来还没有走的陈福元、马云贵、魏昊、李汉阳还有冯倩倩这几个人:“大家到指挥部办公室去吧。还有点事情,我们再统一一下意见。”

    所谓的指挥部办公室,其实就是一个两间可以联通的营房,每间同样是住四个人,只不过床被搬走了,放了几张办公桌在里面,里间是韩星等领导班子四个的办公室,外间是李汉阳、冯倩倩和纪委办公室的几个人临时办公的地方,特别是外间,人多,很拥挤。

    进了里间,各人找椅子坐下,韩星开口了:“陈书记,马书记,魏局长,咱们沟通之前,我先向几位致个歉,出于保密的需要,在行动之前,我没有向大家通报这次行动的计划,希望各位不要有什么想法。这绝对不是不信任大家,毕竟事关重大,万一走漏了消息,就可能给行动带了难以预料的损失和麻烦。我相信大家一定会理解。”

    韩星并没有遮遮掩掩,只不过没有向陈、马二人透露魏昊事先了解情况这个信息,这也是没办法的事,中国人,历来是不患贫而患不均,大家都不知道没什么,如果有的人知道有的人不知道,那被保密的对象难免会有想法。

    听韩星这么说,马云贵先表态了:“韩书记太客气了,我们绝对理解,保密的内容,总是分层级的,我们既然不够知道秘密的层次,您如果告诉了我们,反而是违反原则了。再说了,这么大的行动,如果真的泄密了,我们也承担不起这个责任不是?”

    “马书记说得对。”陈福元和魏昊齐声附和。

    “几位能理解,我很欣慰。”韩星感觉,马如龙的态度还是很诚恳的,心里也轻松了一点:“下面,我们就这次行动再商议一下,没有固定的议题,见仁见智,看看会不会有什么疏漏的地方。”

    “我先说。”陈福元有点迫不及待:“今天,我的心情只能用两个字来形容,痛快!”

    韩星,包括魏昊和马云贵心里都是一愣,他们没想到,陈福元的态度居然是如此鲜明。

    陈福元的声音有点激动:“我的情况大家都清楚,从部队正团转业,到海洲市纪委做监察一室主任,纪委常委,到四年前做纪委副书记,监察局长,整整八年。八年啊,上百万的的小日本鬼子都被我们赶跑了,可这八年来,我做了多少事情?不提不丢人,自己都感觉脸红。一个市委纪负责案件查办的专职干部?我们纪委自己作主查过几个处级干部?不怕大家笑话,一个都没有。当然,这些年海洲被查处的处级干部并不少,每年都有几个,可这些,全都是省纪委甚至是中纪委批示下来的,我们海洲纪委,能查的,基本上都是一些科级副科级的小虾米。是我们办案不得力吗?或者是海洲的处级以上干部都干净到了无懈可击的地步吗?都不是,是阻力太大。每决定办一个案子,我们这儿还没动手呢,方方面面的领导就来电话了,有说情的,还有直接批示的,七个客观八个原因,总之一句话,不能查。作为一名纪检干部,我的想法很简单,既然干了这一行,就不能有案不查,否则,和战士临阵脱逃有什么区别?问题是,上边有人不让你这么干。这次行动,从开会的时候,我就激动不已,干纪检,不就是要把那帮贪赃枉法的家伙送进去吗,我总算出了一口压在心里这么多年的气了。奶奶的,从来没这么痛快过。当然,激动归激动,我们还是要冷静,李书记、韩书记下了这么大的决心,我想,肯定不会有什么问题,但是,可以预见的,也不可能没有阻力,韩书记刚才的几条保密规定非常及时,我们现在要和在背后给那帮腐败分子撑腰的人抢时间,争速度,尽快把案子办成铁案……”

    陈福元的话还没说完呢,冯倩倩急火火地走了进来:“韩书记,紧急通知。”

    “什么通知?”韩星一愣。

    “市委办的会议通知,要您现在就到市委八楼会议室参加常委会。”

    “我知道了。”韩星心里一沉,只怕是有麻烦了,但并没有表现出来,而是很平静地对冯倩倩说:“我安排你的稿子你赶出来了吧。”

    “出来了,在这儿,正准备给您看呢。”冯倩倩取出一份打印好的材料,是篇新闻稿,主标题是:海洲无腐败海洲无贪官,副标题是:海洲市纪委重拳出击惩治腐败,八十名副处级以上领导干部同时被“双规”。

    韩星草草看一下,拿笔签了两个字:准发。然后交待冯倩倩:“你先把电子文本发到这个邮箱,然后把材料盖上纪委章,传真到人民日报,新华社,光明日报,中国纪检监察报,中国青年报。”

    “好的。”冯倩倩答应一声去了。

    安排完毕,韩星门外喊了一声:“小马在吗?”

    “在。”马如龙在外间候着呢。

    “带着我的笔记本电脑,再叫上两个精干一点的武警战士,我们到市委开会去。”

    · 第二卷 清明 ·

    ~第12章 乌云匝地~

    海洲市委有九个常委。市委书记兼人大常委主任许有为,市长兼市委副书记罗贤明,常副务市长、委副市记兼开发区党工委书记华晓园,华晓园享受正厅级待遇,在常务副市长作为下一任市长的候选人成为惯例之后,书记,市长,常务,构成了市里的三巨头;加上分管农、渔业的市委副书记王富生,分管机关事务和信访稳定的市委副书记何志鹏,这是书记办公会五个成员。

    除了这五个人以外,还有组织部长任齐天,宣传部长徐敏,靖海区区委书记周秀成,纪委书记兼政法委书记韩星,这就是九人常委。除此以后,常委会有两人列席,一个是市政协主度张兵,一个是人大常委副主任、党组书记、前任市纪委书记傅康。除了领导以外,还有一个市委机要局的副主任负责会议纪录。这样,今天会议室共计是十二个人。

    除了人大政协的两位,年龄最大的是市委副书记王富生,五十多了,年龄最轻的是韩星,二十八岁;其次是何敏,比韩星大一岁,二十九岁。何敏是女干部,海洲市委领导班子以前缺少女领导,四个月之前,省委组织部为平衡全省地厅级领导班子的性别和年龄比例,搞了一次女干部公选,副处级以上、三十五周岁以下的女干部都可以参加。何敏以前是宁州的团市委副书记,多才多艺,经过层层选拔后坐上了市委常委、宣传部长的宝座;再大一点的就是常务副市长华晓明了,也是这次党委换界刚调剂过来的,以前是省政府办公厅的副主任,今年三十六岁,海洲市市长的接班人。除了这几个,其他人都在四十岁以上。

    在九个常委里面,土生土长的海洲市干部只有三个,一个是市长罗贤明,前任的常务副市长、市委副书记,另外一个是何志鹏,原来的副市长,市委常委,还有一个靖海区的区委书记周秀成。靖海区是海洲市政府所在地,人口占全海洲的一半以后,所以,靖海区的区委书记一般都兼常委。

    会议室的十一个人,韩星基本上都没有正面接触过,但有的印象很深,特别是原来在海洲工作的几位,毕竟他已经在海洲呆了七年了,报纸、电视上没少见他们露过脸;有的还是第一次接触,比如组织部,宣传部和常务这几位,尽管心里早已有数。

    韩星是最后一个到会的。别人大多数都在市委办公大楼上班,唯一不在这里的靖海区委书记周秀成办公室离市委大院也不远,开车只有十分钟的路程,韩星却不同,海军驻地在镇海区,那里是他的老根据地,到靖海要半个小时以上,得走一个跨海大桥。

    一打开会议室的门,扑面而来的就是一股呛鼻子的香烟味,常委的一班领导,大多数都是烟枪,只有何敏和人大政协的两位老同志不抽,可在会议上,因为需要讨论和思考,也需要交流感情,抽烟在所难免,他们也只能忍忍了。

    除了烟味,韩星还感觉到一种异常凝重的气氛。常委会这种很小规模的会议,按理说应该不是这个样子的。大家都是一个领导班子的成员,正常情况下,在会议没开始之前,大家都会在一起闲扯一会,说笑话讲段子的都有,从某意义上讲,这也是一种放松和交流,并不顾忌旁边有女同志,有时候,某些女干部说起黄段子来比男性还要大胆呢,适者生存。可今天,会议室里鸦鹊无声,让韩星进门就有一种压迫感。不过,韩星也没有太意外,这在他的预料之中。

    常委的排名顺序,有两种规则,第一种是书记和副书记,是按职务排的,依次是书记、市长、常务还有副书记;后面的四位,则是按进常委的时间顺序排的,韩星来得最晚,也排在最后。因为是常委会,人大政协的两位属于列席,排最末,韩星就坐了书记左首倒数第二个位子,他身边的,是人大副主任、党组书记傅康,前任纪委书记。

    坐下来以后,韩星没有多说话,从包里取出一盒软中华,默不作声地撒了一圈,这才把自己的点上。大家都接了,却没人有所表示,这也有点反常,韩星知道,如果不是出了什么大事,那就说明自己今天可能被边缘化了,没人愿意在这样的场合跟他套近乎。

    “都来齐了,那咱们开会吧。”许有为做了开场白:“如果我没记错的话,今天的这个常委会还是市委换届以后第一次全员出席的常委会呢,呵呵。也难怪,大家都比较忙,凑齐一次不容易。”

    “是啊是啊!”既然书记这么说,立马就会有人附和,附和的人看出来了,许有为试图让会议的气氛变得稍为轻松一点,可是,附和的这几个人,说话的声音都是干巴巴的,不但没让气氛轻松起来,反而凭添了一份尴尬。

    “其实没什么,新市委成立以后的几次常委会,也就韩书记没到,这也难怪,韩书记刚刚上任,又没成家,公事私事理所当然要比其他人忙一点。”说这句话的是罗贤良,毕竟是二把手,说起话来口气自然要随意些,没那么干巴。

    可是,听者有意,这话在韩星的耳朵里听着就不是个味道了。这几句话,明显有点夹枪带棒,话题话外,至少能听出三点意思。第一,韩星不参加常委会不是一次两次,而是经常性的,作为市委领导班子成员,参加常委会是履行自己参与集体领导职责的重要内容,没有什么工作比参加常委会更重要,除非是出差或是上级有安排,罗市长这么说,可以理解为韩星工作不负责任;第二,韩星年轻,而且是刚刚上任,说明他缺乏工作经验,不成熟;第三,韩星不参加市委常委会,并不完全是为了公事,也有的是因为私事,这是一个工作作风的问题,有自由主义之嫌。

    “呵呵,罗市长批评我了,这我得检讨,前段时间我到南非出差去了,没能参加会议,实在是不好意思。”韩星应了一句。

    有心人能听出来,韩星的话虽然简单,有点像在解释,但也不好相与。第一,韩星是纪委的领导,纪委可不归政府管,就是批评也轮不到他罗市长;第二,他不是说跟市委检讨,而是说向罗市长检讨,这就有点讽刺的意思了;第三,他到南非是出差,出差可是公事,罗市长说人家公事私事都挺忙可就有点不大对头;第四,人家是没能来开会,而不是能来不来,何错之有?既然没错,你又凭什么批评人家?

    “下面咱们开会。”许有为是个很善把握局势的人,知道这事不能纠缠,很快打断了可能发生的争论,把会议引入了正题:“开会之前,我先说两句题外话,今天的会,本来就没有特别的议题,只是一次普通的常委碰头会,讨论一下当前工作。既然是第一次会议,那就希望大家能够畅所欲言、集思广益,把这次会议开成一个坦诚的、团结的、符合民主集团制原则的会议。”

    许有为说得看似很随意,但韩星还是敏锐地察觉到了对他不利的地方。第一,这是一次无特别议题的例会,既然是例会,为什么要如此急急忙忙地开,按常理,昨天就应该通知大家才对,显然有突发情况。有情况而不说出来,本是就是一个问题。第二,许有为要求大家畅所欲言、集思广益,把这次会议开成了个坦诚的、团结的、符全民主集中制原则的会,为什么要强调坦诚、强调团结、强调民主集中制?是不是这个班子里有人不够坦诚、不够团结、违反了民主集中制原则?如果有,是谁呢?

    凡是做高级领导特别是一把手的,都是那种每句话都有深意的人,韩星不认为许书记这个开场白是随口说出来的套话。如果他所料不错,事情,正在往他设想的最坏处发展。搞不好,今天他会成为众矢之的。刚才发香烟的时候甚至都没人接他茬,就是一个凶险的信号。

    “今天的会议有两项议程,第一项议程,请大家各自通报一下自己手头的工作和下一步的工作打算。按顺序来吧,罗市长,你先开始。”

    许有为主持会议的这个方式让韩星心里的担心又加深了一分,同时,他也有点庆幸今天自己并没有打无准备之仗。

    按常理,会议不是这么主持的。

    会议的主持者,一般来说,会先把会议的议程说明白,比如今天的会议有两项议程,那就应该说今天的会议有两项议程,第一项是什么,第二项是什么,全部说明之后,才会说下面我们进行第一项议程。这样做的好处是让大家提前了解一下议题,在发言之前有一个思考的过程,不打无准备之仗,这才能保证会议的效果,提高效率、节省时间。

    还有一点也值得注意。常委会是小会,但又是个层次很高的会。会议就是这样,往往参加的人数越少,层次就越高,效力就越强。党内的会议,一般可分为四个层次,第一是书记办公室,第二是常委会,第三是全委会,第四是全委扩大会。市委的重大决策,往往在书记办公会上就基本定下来了,常委会的目的往往只能起到一个讨论通过、使决策合法化的效果。

    当然,常委会的讨论决不是一点作用没有。一来,书记办公会上有了争议,出现一些悬而未决的事情,往往会在常委会上通过无记名投票决定下来;二来,常委会推行无记名投票表决之后,书记办公会上有些人不愿意与别人正面冲突,有些意见并不在会议上直接表达出来,而是留到常委会票决的时候再投反对票,这也有可能改变书记办公会定下的基调。

    至于全委会,效力就要低很多。常委会的决定,在全委会上不通过的可能性极小,偶尔也有个别犯了众怒而领导又想提拔的人在常委会上通过了,但全委会票决却没有达到半数。至于全委(扩大)会,那是全市县处级以上甚至是一部分乡科级干部都可能参加的会议,也是市、县两级规模最大的党内会议,不亚于人代会,上千人参加也不罕见。这样的会议,往往是只会不议,主要功能是把市委的决策传达下去,绝大多数与会人员只有听的份儿,举手的力气都可以省了。

    按惯例,常委会之前应该有一个书记办公会,也就是说,常委会的议题,至少有五个人是提前知道的,许有为为什么不按正常程序提前说出来?这不是一个好兆头。无论是在哪个圈子里,如果你在信息上被封闭或隔离了,那就说明你肯定是被边缘化了,党政机关尤其如此,被提拔重用的人极少有事先不心中有数的,而被惩罚处理的人极少有事先知道情况的,知道了,就能想办法避免了。

    “许书记安排了,那我就先说说。”罗贤明把手中已经快抽完的香烟在烟灰缸里用力拧了几下,随手又从自己面前的烟盒里拿出一支点上,并没有抽韩星刚才发给他的那一根。

    “政府这一块,主要还是经济工作。八月份,全市经济呈现出快速增长的良好态势,GDP,财政收入,城市人均可支配收入和渔农民现金收入与去年同期相比,增长率平均在百分之十五以上,在当前全国经济进入理性增长的阶段,我们的成绩十分喜人。海洲虽然是小市,基数不大,可这个月几个重要指标全面飘红,总体增辐全省第一,这也是海洲十年来的最好成绩。特别值得一提的是,固定资产投入超常规增长,增幅高达百分之七十七。各位都知道,今天的投入就是明天的产出,可以预见,几个月,最多一年以后,随着大量生产性基础设施的投入使用,大批外资企业的建成投产,海洲的经济即将迎来一个新的暴发期,许书记上任时提出的五年翻一番的目标,按现在的发展势头,有希望提前一年实现。”

    “分析原因,当然有客观原因,一是全球性海洋产业的蓬勃发展,让海洲丰富的海洋资源得到了跨国资本的青睐;二是三十年的改革开放让本地小企业主完成了资本的原始积累,酝酿已久的新一轮投资热潮终于井喷;三是基础设施的逐步完善,比如三岛之间的两座跨海大桥建成后,海洲三岛一体已经实现,到宁洲的海底遂道也已经开工,明年投入使用 ( 煞星 http://www.xshubao22.com/6/6621/ )

小技巧:按 Ctrl+D 快速保存当前章节页面至浏览器收藏夹。

新第二书包网每天更新数千本热门小说,请记住我们的网址http://www.xshubao22.com