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氖巧桃涤玫兀趕è的是医院、学校配套设施用地，绿sè的则是公园、小区花园等绿化用地。我在郊区跑了差不多两周，又和实地勘察过的专家组讨论过，初步拟定了这个规划。其中黄sè区域占所有用地面积的百分之三十，蓝sè区域占百分之五十，黑sè和绿sè区域则占百分之二十。”
“龙区长，我的规划是黄sè区域使劲地卖，尽可能地拍出它的真实价值。所得款项即可以补贴区里搞经济建设，又可以作为zhèngfǔ廉租房建设和维护费用以及限制xìng适用房的建设成本。蓝sè区域则由zhèngfǔ统筹安排，大力修建廉租房，满足市民们住房要求；有计划xìng修建限制xìng适用房，调节商品房价格。”
龙玉珍不由皱起了眉头，插了一句道苏书记，限制xìng适用房调节商品房价格，如何调节？”
“龙区长，如果商品房价格过高，形成了泡沫，那么zhèngfǔ就可以加大对限制xìng适用房的建设，以微利形式出售给那些有买房意愿的家庭，以达到抑制市场房价的目的。当商品房价格偏低，甚至造成整个市场的不景气，我们就可以减少限制xìng适用房的建设，鼓励买房者去购买商品房，从而拉动商品房价格。”
说到这里，苏望的语气变得凝重起来龙区长，商品房价格是市场价格重要的一环，它可能会影响到社会方方面面的价格，过高不行，甚至可能会影响到市民基本用品的价格，过低了也不行，会打击整个市场行情，所以我们必须重视起来，通过这种调节方式，让它随着整个市场环境保持在一个合适的范围里。”
龙玉珍想了一会，又提到苏书记，那么行政单位以及事业xìng单位的职工用房如何保证？”
苏望笑了笑，脸上露出几乎看不出的苦涩，“龙区长，这可以算是历史遗留下来的问题。不仅我们朗州市，就是整个荆南省也是这种大气候。单位修建低成本的集资房已经成为惯例，我们也必须正视这一惯例。我让区委办公室统计了一下，市里、区里，包括各事业xìng单位、国有企业，除去现有的住房面积，总共还需要xxxx平方米的建筑用地，这一块我已经预留出来了。至于铁路、部队、厂矿等驻榆湾区单位，他们都已经划拨有的土地，这几年暂时可以不用管，到时再说吧。但是这部分人只占榆湾区居民的三分之一，而且随着榆湾区城镇化建设以及经济建设的发展，新包括进来和迁入的人口将会剧增，我们都必须做好这方面的统筹的安排。”
龙玉珍听完苏望的话后，沉默了差不多五分钟才开口道苏书记，如果按照这个规划，区委区zhèngfǔ将会承担很大的压力啊。”
苏望当然也这其中牵涉到的利益关系，说难听点，光是拍卖土地，就要承担很大压力，来自各路神通广大的人物肯定是想方设法把蓝sè、绿sè甚至黑sè区域变成黄sè区域用地。
他默然了好一会才开口道龙区长，这里的利害关系我也。只是商人在商言利，他们只管将的利益最大化，但是遗留下来的社会问题却是需要我们区委区zhèngfǔ来承担，到时挨板子的是我们啊。龙区长，你的顾虑我也，我现在有个思路，想将榆湾区的住房改革列为国家试点，这样我们俩肩上的压力就小了。”
龙玉珍眼睛不由一亮，这倒不失为一个好办法。只要把这个住房改革规划报上去，由中…央批准被试点，那么榆湾区在面对那各路神仙时就有了很好的挡箭牌。而且这要是搞好了，就是一份大大的政绩。龙玉珍不比任谷泉，对钱财贪yù不强烈，他只想要名，有了名就可以更进一步了。他现在才五十出头，还有大把的前途要奋斗。
而且龙玉珍也，就算他反对，苏望也会“一意孤行”地将这项计划执行下去。正是因为有着这样的大动作，所以苏望才一上任就下“毒手”，如果没有当初那番“雷霆扫｜穴”般的一击，估计后面是镇不住阵脚的。
这个时候，龙玉珍才有点领悟苏望这是准备在榆湾区下一盘大棋，看来此子的气魄和眼界，外人还是低估了一些。
沉默中刘希安给两人续上茶，安静地坐在一边，等候随时召唤。过了好一会，龙玉珍抬起头道苏书记，你的规划恐怕不止这点吧，能继续说下去吗？”无错小说网不跳字。
苏望不由笑了起来，看来龙玉珍心里已经是差不多下定决心，愿意跟博一把了。
“龙区长，我的规划是以环城路为纽带，江南开发区为关键点。环城路以及周边开发我们已经说了大概，我现在重点说一说江南开发区。按照我的规划，江南开发区的面积将扩建一倍，将周围的荒山野岭全部征用推平。然后分成三个区域进行建设，第一个区域是自建厂房的入住投资商，经过区招商局老夏等人的前期工作，目前愿意到江南开发区自建厂房的有五家企业，一是东越省的久阳集团投资八千万的正阳制药厂；二是富江联合种植公司投资四千万的果汁厂；三是常青纺织集团投资六千万的二期增产扩建工厂；四是锦江联合工业公司；五是郎山仪表公司。”
富江联合种植公司和常青纺织集团不用说了，现在都是产值数亿的“大型企业”，也处在蓬勃发展的上升期。但是受渠江县、富江镇人口、交通等条件限制，现在在那边扩建增产已经处于瓶颈期，能够转移到条件更好的榆湾区来，岂不是更好？而且就算到榆湾区建厂，可总部还在渠江县，难道就不算那里的企业了吗？
锦江联合工业公司和郎山仪表公司是在苏望主持下，将鸭塘镇那六家工厂优化改革再合并后的两家企业。在机制改革的同时，榆湾区愿意担保从银行贷款以及财政补助，帮助它们在江南开发区修建新厂房。这个苏望一点担心都没有，只要搬迁，把那些“风水绝佳”的土地一卖，银行贷款和财政补助就都了。毕竟工厂用的框架式厂房跟住房不能比，而且绝大部分的设备又都不需要重新购买，只需拆用就行了。
“第二个区域是区zhèngfǔ建设符合iso国际标准的厂房，以优惠的价格出租给中小企业。我，随着几家大型企业入驻以及锦江和郎山两家企业起死回生，相应配套的中小企业也会蓬勃发展起来。“
“第三个区域是物流区，这一块也分成两部分。一是自建，富江联合种植公司和正阳制药厂都需要冷库等特殊xìng仓库，我规划在物流区给他们留出两块地来。二是区zhèngfǔ投资建设，建成符合标准的仓库和物流区，扶植物流公司，即可以为江南开发区以及朗州市其它企业服务，又能为规划中的西部商贸批发中心服务，最后形成一个完整的产业链。”
龙玉珍一直很用心地听着，看苏望的介绍告一段落，便插言道那锦江和郎山两家企业不知苏书记有没有给他们开好药方？”
“龙区长，我开好药方了。”苏望笑着道，“潭昭建三市的电力设备产业已经形成规模，而且玉陵的石化设备产业也不弱，锦江和郎山两家完全可以给他们做配套工程，电力和石化设备上的仪表少不了，小型机加工部件也少不了，我已经找渠道跟那边沟通了，有四家大型企业非常感兴趣，近期要派人来考察。毕竟锦江和郎山以前是军工和国营企业的底子，技术这一块不差，我很有信心。光是这四家企业的需求量就足以让锦江和郎山两家企业的产值翻一番。”
“此外我跟恭庆、川峡那边几家汽车制造企业联系过，他们对汽车仪表和小型机械配件需求量也很大，毕竟他们那边的汽车产业刚刚兴起，配套产业一时还跟不上，而且我们朗州市离他们又够近，运输成本就占了一部分优势。因此区zhèngfǔ这边要督促锦江和郎山两家公司集中力量，分成两个专项组，分别专攻电力设备配件和汽车零配件。我也可以托关系从东汽、北汽以及南电等相关企业帮你们找到合适的专家提供支持。”
听到这里，刚才脸sè一直很凝重的龙玉珍终于露出笑容来了，真是高人一出手，就知深浅了。想不到此前忙完“整人”后不知忙些的苏望居然把这些前期工作都做到这种地步了，到了这种程度的规划和准备，如果区zhèngfǔ还做不好，龙玉珍觉得可以去跳锦江河了。
他笑着道苏书记，你这一套规划下来，可都是大动作啊，这以后就有的我们忙了。不过这样的忙碌越忙越觉得舒心啊。”（欢迎您来（）订阅，打赏，您的支持，就是我最大的动力。）
第三百零六章大动作（二）
第三百零六章大动作（二）是由会员手打，
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第一部科级干部第三百零七章大动作（三）
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第三百零七章大动作（三）
苏望神情肃穆地坐在车子，不知在想些。榆湾区正式的规划细则一上报市里就引起了轩然大。市里一直在争论不休，但是不等人，最后黄云才、詹利和等几位大佬拍板，先部分批准。环城路建设可以上马，鸭塘镇推平改造也可以上马，但是住房改革暂缓批准，市里还要继续讨论。
两个方案是批下来了，但是市里相应给下来的“财政补助”却是车水杯薪，加上区里的余钱，缺口很大。这个时候苏望却出面做主拍板，借钱！找醉乡酒业借，找富江联合种植公司和常青纺织集团借。醉乡酒业不用说了，富江联合种植和常青集团对苏望是信任有加，加上又是榆湾区zhèngfǔ出面借，就算打官司也能找到主。再说了，榆湾区两项工程的启动资金缺口不过1亿元左右，醉乡酒业占了大头，其余两家平摊下来也不过各自两千万左右，并不影响他们的流动资金，而且他们还可以用江南开发区的土地出让金做抵押，怕。
等到拆借的款项一到账，苏望便督促区zhèngfǔ立即对环城路和鸭塘镇推平工程进行招标。旁人却是议论纷纷，这位苏书记气魄可真不一般，一亿两亿的钱都不在他眼里，刚借到手就急着要花出去。
面对全省的招标工作一开始，各路人马纷纷闻到味了，开始向榆湾区聚集，个个都扛着金光闪闪的虎皮招牌。苏望却是不管了，完全甩给了龙玉珍去主持，只是交待了一个工程质量底线。
龙玉珍是宦海沉浮多年的老人，手段相当独到圆滑，他将环城路工程一口气分成十九个主工程标段，十四个配套工程标段，先进行公开招标。招标过程中说明底线，榆湾区重金聘请了沪江、岭南两家全国知名的交通工程监理公司，全权委托他们进行工程监理，再汇通省交通研究院、江夏交通研究院三家单位联合验收工程，如果后续工程出现质量问题，榆湾区只管找监理和验收单位，而且工程款项“截留”百分之二十在工程完工后三年内付清，当然是在工程质量没有任何问题的情况下。
表面上这工程招标条件苛刻，程序严格，但是私底下的动作还是有的。龙玉珍跟各路大神做了良好沟通，现在榆湾区有了大工程，后续的工程也更多，这块大肥肉必定不会让某一家甚至某几家独享，否则会引起众怒。这一点各路大神经过激烈争吵和竞争后也认清了事实。榆湾区向全省公开招标，就是把肥肉摆在明面上，在引来群狼的同时也让他们互相制衡。
几经暗地里磋商沟通，各路人马终于认清了形式，借着台阶下坡，接受了龙玉珍的方案。龙玉珍的方案很简单，肥瘦搭配，实力强劲的多占些肥水，实力差点的也有料。虽然算不上皆大欢喜，但总算让各方没有太多的闲话。
至于少数自持背景硬扎的刺头，龙玉珍表面赔不是，实际上也是不怵。你没见参与分肉的人里有市里的，也有省里的背景，甚至有傅家、钟家这样大世家的关系？你关系硬扎，那就请领导发句话，批个条子来。只要你作死到这个地步，龙玉珍倒不介意将这话和条子给各路人马透个信，有人要将最肥的肉独吞。后续的烦恼你自个去解决吧。不得不说，龙玉珍跟苏望搭档几个月，不仅气魄和胆子见长，“yīn险手段”也学会几招了。不过也有可能是龙区长将原本隐藏的潜能给爆发了吧。
一切商量妥当，经过公开公正的招标程序，环城路工程、鸭塘镇推平工程全部发标出去，各承包商纷纷开始做好动工准备。而榆湾区zhèngfǔ也加快征地工作。苏望，征地搬迁工作历来是一个大难题，他跟龙玉珍深入沟通过，比照相应地价上浮一个较高比例进行征地，反正一个态度，宁可多花些钱也要尽可能地少留尾巴。至于部分jīng明的人，非要参照工程完工后的预期地价进行补偿，苏望和龙玉珍可万万不敢答应。要是这个口子一开，大家跟着而来，再多的钱也填不满这个窟窿。
苏望和龙玉珍沟通后决定采取几个办法，首先是协商，在严守底线的前提下适当提高补偿条件；其次就是优先选择经过集体自留地、荒山野岭的路线。不过十几公里的环城路工程经过近四年的勘察，线路方案非常成熟，给榆湾区zhèngfǔ选择的余地也多；第三，公开所有的补偿方案，做到公开透明，谁家补偿高是为，谁家补偿低又是为，全部写得清清楚楚，区zhèngfǔ除了在zhèngfǔ大院门口公示牌上张贴之外，还花费不少包了《朗州rì报》十来期的几个版面进行刊登；在此之外，如果还有人纠缠不清，区zhèngfǔ就走法律途径，直接向法院申诉，请求法院以现行法律为依据进行裁定。对方输理，区zhèngfǔ就请求法院按照裁定执行；输理，区zhèngfǔ再进行沟通协商。
不得不说，榆湾区在前期工作中这一标新立异的做法引起很多人议论，有的人说是沽名钓誉，有的人说榆湾区做得很多。但是这一举动又引起了一直比较关注朗州市的《荆南rì报》社的注意，派出记者组进行实地采访。
《荆南rì报》记者组的采访工作可以说是做得非常踏实，他们不仅采访了大部分愿意被征地和搬迁的百姓，也采访了部分不愿意接受征地和搬迁，甚至跟区zhèngfǔ对簿公堂的百姓，最后才去采访当事人之一的榆湾区zhèngfǔ。
九月份，一连四期，非常详尽的关于榆湾区环城路工程以及配套开发征地工作的报道见报了。征地补偿方案如何，征地补偿地价是如何分档的，区zhèngfǔ是如何公开透明、以协商为主地执行这一方案，甚至不愿意被征地和搬迁百姓的意见是如何，都被一一刊登。这其中也有榆湾区zhèngfǔ对这种难题采取如何的对策，公关、再协商、直至对簿公堂，都被爆得底朝天。
最后榆湾区区长龙玉珍接受采访的话被作为了点睛之笔，“中…央正在大力加强mínzhǔ执政、依法执政的建设，作为基层行政主体，榆湾区zhèngfǔ必须严格执行中…央jīng神。在这一jīng神指示下，我们不能仅限于有理有节，还要依照法律行事，才能做到问心无愧地为人民服务的。”
最后《荆南rì报》以《问心无愧地为人民服务》为题目刊登了编者按，首先为榆湾区zhèngfǔ的做法和区长龙玉珍的话叫好，从而引出了样才算问心无愧地为人民服务，样才能问心无愧地为人民服务。
就在外界闹得沸沸扬扬，榆湾区zhèngfǔ和龙玉珍出了大彩的情况下，苏望却在为锦江和郎山两家企业的前途奔波，今天他刚从昭州坐火车赶。在杨明和、曾思正的帮助下，事情有了很大的进展，昭州两家全国知名的电力设备生产厂家已经愿意发一批试产订单给锦江和郎山。
苏望低着头，在琢磨着回区委后跟龙玉珍紧急协商一番，把两家企业的生产、技术方面的负责人叫，开个会，好好应对这件事。
这时，刘希安的响了。苏望有两部，一部掏钱购买的私人，随身带着；一部是工作，正在刘希安身上欢响着。
“你好，我是榆湾区委苏书记的秘书刘希安，请问你是哪里，有事吗？”无错小说网不跳字。刘希安按照苏望要求的“规范”问道。
“噢，噢，好的。”刘希安刚听完几句，脸sè大变，不仅出气变粗，简单的几个应答也变得有点结巴。
十几秒钟后，刘希安捂着话筒，神sè紧张道苏书记，是董怀安同志办公室打来的，说有事找你。”听到这里，旁边的胡伟华脸sè也变了。
董怀安是谁？刘希安和胡伟华可都一清二楚，政治…局常委的七位之一啊，居然找苏书记。想到这里，刚才还一直很平稳的车开始轻微的摆动起来。
苏望不慌不忙地接过你好，我是苏望。”
“苏书记你好！我是沈时悦。”
“沈主任你好！”沈时悦是董怀安在岭东省的秘书，现在调任中…央董怀安同志办公室主任兼全国r大c务委员会办公厅副主任。跟苏望也是“老熟人“了。
“是这样的，首长有事情要找你谈，因此请你务必在四点之前赶到首都，不知可不可以？”
苏望心里飞速地想了一下，现在是中午，有一趟火车，午夜时分可以到潭州，然后赶最早的一趟航班直飞首都，应该来得及。
“沈主任，没有问题，我现在就赶往潭州，做最早的航班赶往首都。”
“好的，到了首都后请给我。”
“好的，谢谢沈主任。”
放下，苏望只是沉吟了几秒钟便对刘希安道老刘，你立即打到潭州，定两张飞机票，你和我的，最早一班到首都的航班。”
“是的苏书记。”刘希安把的掏出来，手都有点哆嗦。
苏望的脑子里还在飞速地旋转，以前董师兄有事找都是直接打到私人或者办公室里，这次通过“正规”途径呢？这在传递着一个信息？
想了几分钟，刘希安已经通过榆湾区区驻潭州市办事处把飞机票都定好了，苏望还在低着头思量着。整个车厢里一片寂静，刘希安和胡伟华大气不敢出，刚才的信息太让人震惊了。
既然想不通透，苏望便索xìng不去想了，现在当务之急是要请假。此前苏望还是渠江县长，请假是向县委书记安孝诚，现在是榆湾区委书记了，请假的对象必须是市委书记黄云才。
黄云才听完苏望的话，也吓了一跳苏望，你是说董委员长找你有事谈？”
董怀安在荆南省当s委书记时，黄云才还是省zhèngfǔ副秘书长，交集不多。黄云才平复了一下心情，的确，不论苏望跟董怀安的私人关系，就是董怀安目前的身份，召见一位处级干部，虽然有点奇怪，但也不是说不通的事情。难道像他那样的领导人就不准找基层干部谈话了解情况了？
“苏望，董委员长会找你谈？”黄云才谨慎地问道。
“黄书记，我猜测大致两件事，一是我们榆湾区环城路工程征地事宜，二是住房改革的事情。”
黄云才了然地点点头，榆湾区环城路工程征地事宜经过《荆南rì报》报道后已经引起各方关注，普遍舆论是褒奖的多，批评的少，甚至一向“激进”的《岭南rì报》赞扬榆湾区是在政…治体…制改革尝试方面迈出了坚实而有益的一步。但是内情的人，这事表面上是出大彩的榆湾区zhèngfǔ和龙玉珍主持的，但际上应该是苏望一手推动的。
榆湾区住房改革在市里引起极大的争议，有人说榆湾区步子迈得太大了，太“激进”了。而苏望在跟黄云才、詹利和的谈话中也暗示过，他会通过渠道让榆湾区的住房改革新尝试成为国…务院试点。对于这点，黄云才和詹利和还是比较赞同，有了挡箭牌，给朗州市的压力就会小很多。
“那好，苏望同志，你放系去首都向首长汇报工作吧。”最后黄云才批了苏望的假。
苏望一边叫胡伟华送他回家，准备换洗的衣服和行李，一边给龙玉珍打，通报昭州那边的情况，说有事要去首都一趟，所以请他盯下这件事。
顺利赶到首都，苏望跟沈时悦通了，汇报到了首都，然后跟刘希安先去酒店定了两间房，吃了一个中饭，在房间里休息了一下。到了约定的，苏望一个人赶去了董怀安办公地点。（欢迎您来（）订阅，打赏，您的支持，就是我最大的动力。）
第三百零七章大动作（三）
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第一部科级干部第三百零八大动作（四）
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第三百零八大动作（四）
经过层层jǐng卫，苏望在沈时悦的引领下来到一处厢房。走进去一看，里面已经坐着四位，除了董怀安和罗中令，一位是政…治局…委员、国…务院副总…理晏知秋，另一位是中…央党校副校长，中…央改革研究室副主任管小端。
这两位苏望都，也打过一两次交道。晏知秋66年从江夏大学历史系毕业，从公社文化干事做起，历任县革委副主任、县委书记，在中原省团委、文化、农业、计委等部门任过职，九十年代初被任命为中原省丹阳地委书记，大力提倡改革，为当时的国…务院副总理顾国辉所赏识。后来一路迅速升迁，历任副省长、常务副省长、s长、国家发…改委副主任、国…务院秘书长，01年进入政…治局，02当选为副总理，是目前学院派系中仅此于董怀安的人物。
管小端则跟董怀安一样，高级知识分子出身，政治经济学教授，国民经济学和政治制度史方面的专家，96年进入中…央党校和国…务院改革研究室，是学院派最重要的智囊之一，为国家经济改革和政…治体制改革提供了大量有益的建议。
四位大佬同时召见，这其中的含义苏望是非常清楚的，打完招呼后神情不由变得凝重起来。董怀安笑着招呼苏望坐下来苏望，这段你折腾出不少事来，知秋同志和小端同志对你的工作思路非常感兴趣，而我和中令对你也有一些事情想咨询一下，所以就急匆匆地把你叫了。”
晏知秋微笑着点点头道怀安同志说得没，苏望同志这段成绩非常引人瞩目，富江、渠江，都可以成为一种模式，现在在榆湾区又是大手笔啊。”
管小端接言道苏望不愧是俞老的关门弟子，理论与实际相结合，在经济改革和政…治体制改革中都做出了有益的尝试。”
罗中令没有做声，只是笑着看着苏望，眼神中多了一份得意。
寒嘘几句后，晏知秋和管小端轮流提问，各有侧重点，不过对于环城路工程征地事宜只是简单地问了几句，最后都侧重于苏望捣鼓的榆湾区住房改革。
在详细了解苏望的工作思路后，晏知秋沉吟一会道苏望，你的这套住房改革方案很有见地，尤其是限制xìng适用房调节市场房价，属于最关键的一步。而且在你这套方案中我看到了武里南和香江的住房制度很深的烙印。”
苏望坦然地点点头道晏副总理，你说的没，我的改革方案就是参考了这两处的住房制度。我和爱人的蜜月是在武里南过的，也曾经花了点研究了武里南王国国民居者有其屋计划，而香江特区高效廉洁的zhèngfǔ一直是我关注的对象，对其运行模式和其中经济杠杆等原理我也做过仔细研究。”
管小端在旁边笑着道苏望治学态度完全是俞老的风格，对于武里南王国居者有其屋计划和香江特区公屋计划学习起来是颇得神韵。而且从整个方案看来，也充分考虑了我们国内的大环境和气候，可谓是方圆兼得。”
晏知秋也跟着笑了笑，随即神情变得肃穆起来苏望，我从你的方案中看到一种顾虑，你是不是在担心zhèngfǔ部门在住房市场化改革中的定位问题？”
苏望不由露出微微诧异的神情，真不愧被人誉为可能是顾国辉后时代最懂经济的g家领导人，晏知秋不仅将的住房改革理解通透，还看到了背后深处的。
“是的晏副总理，我是有这方面的担忧。设想一下，如果地方zhèngfǔ千辛万苦拉来一个投资项目，还不如卖一块地或者修一条路见效快，后果会样？可以预见，不少地方领导班子会经不住诱惑，在这条捷径上越走越远。
“按照一般经济规律，供应的土地越多，土地价格应该会下降，可是事实将会完全不同。在地方zhèngfǔ默许甚至配合下，房地产商将会把房地产价迅速推高，从而牟取暴利。而地方zhèngfǔ则从随之上涨的土地出让金中获取巨大的财政收入。但是这个繁华的市场最后的接盘者会是谁呢？只能是口袋里好容易有了几个钱的普通老百姓。”
“企业赚钱的趋利xìng无可厚非，可zhèngfǔ是企业吗？不是的。企业把钱赚走了，造成一片市场泡沫，最后老百姓顶多骂一句黑心商人，主要矛头会指向谁？还不是我们地方党委和zhèngfǔ！而且在这种畸形发展模式中，房地产商为了拿到低价地、好地，肯定会不择手段地走歪门邪道，目前各地的国土、交通部门频频成为重灾区，已经为我们敲响了jǐng钟。”
苏望也是放下了包袱，畅所yù言，说到后来，他横眉如剑，语气中带有一种凝重和肃杀。晏知秋听着苏望那无比尖锐的话，看着他剑眉星目的脸上那霜威秋厉的神情，不由嘴巴微微张开。但是在苏望结束讲话后，晏知秋的脸上不由浮出一丝笑意，在董怀安耳边低声说了一句，引得董怀安哈哈大笑。
罗中令、管小端也把头凑了，听晏知秋低声说了一句，也都看着苏望大笑起来，笑得苏望有点不知所措。
笑过之后，晏知秋和管小端脸上的笑意还没褪尽，但是却多了一份亲切感。
“苏望同志，你对地方的情况了解得非常清楚。你的改革方案不失为一个办法，但是我总觉得是一种治标的方式，你心里有没有一种更好的方法？”
苏望对晏知秋的话倒不好回答了，这叫我回答？唯gdp论，醒目政绩目前都是地方领导干部被提拔的关键准则。上面或许是希望各地齐心协力，把全国的经济实力都搞上去。可是政策一到地方就变了样，等到地方领导班子诀窍后，这后续的发展就一发不可收拾了。届时经济看上去是发展了，可是产生的社会问题和矛盾呢？
可是这个话题不好说，太敏感了，就是人也不好开炮揭盖啊。苏望斟酌了一下，模拟两可地说道我觉得今年中…央在地方搞的县区r大代表直选和加强县区r大代表会建设的试点工作非常合适，非常重要。
在座的四位哪个不是“老谋深算”之人，对苏望所提问题的深层原因以及他刚才这话背后的意思会不？
沉默一会，管小端开口道我最近在搞一个有关地方行政机制改革的课题研究，苏望你在县区干了多年，情况非常熟悉，所以想向你咨询一些意见和建议。主要是关于省、市、县三极行政机制的运作关系和模式。”
董怀安、晏知秋、罗中令三人的眼睛一下子都凝聚在苏望身上，给了他巨大的压力。
苏望心里不由一凛，这几位真的是高人啊，一下子就把此前一直隐藏不露的有关地方政…治体制的思路给挖出来。不过根据此前在各刊物杂志发表的经济和体制改革的文章，以及向派系提出的种种建议，这些大佬们不会不有所察觉。
看到苏望还在迟疑，跟他最亲近的罗中令开口道苏望，没关系的，我们这是小范围的谈话，你完全可以畅所yù言。”
苏望组织一下词句，缓缓开口道晏副总理、管副校长、董师兄、罗师兄，其实这只是我个人的一些胡乱想法。我研究过中国历史，觉得历代行政体制中最有效的应该是秦汉。而当时全国主体行政体制总共分为三极，中…央…郡…县。有些学者也说了，当时的人口少、国土区域小，所以才采取这样方式，等到了唐宋明清，随着人口增多、国土面积扩大，便出现了多级体制。而目前我国也是人口众多、面积广袤，因此也保持多级体制不变。但是他们忘记一点，在古代人们交通和通信工具非常落后，从偏远的地区到京师最远的要数月。而现在呢？我从榆湾区到首都也只需要一天，从我国最偏远的地方，最多也只需要一周。而通信手段更发达，再偏远的地方，一个就能通话。而且随着互联网和计算机技术的发展，电子信息化速度一rì千里。那还会有古代那人口多、面积广难以兼顾管理的弊端呢？”
听完苏望的话，四人不由相视一笑，露出果然如此的意思，然后管小端继续问道苏望，继续说下去呀，你的胡思乱想中省…市…县三极行政管理机制如何处理？”
“那我就继续胡说八道了。”苏望摸了摸鼻子道，“省一级肯定是不变的，省直管县，市一级的级别不变，可以成为省内重要城市行政管理机构。如我们荆南省，可以分为79个县，12个市。”
“苏望，我可以理解你的设想中县的管理范围不变，那么市一级改变？”
“管副校长，这很简单，比如说朗州市，可以根据城镇化建设，除了直接管辖榆湾区各街道、乡镇外，还可以将其它县靠得近的几个乡镇也划进来。在我的胡思乱想中，市一级重点为城市管理，县一级重点为城镇和农村管理。市一级可以按居住区域直接分成社区或者街道或者镇，而县则可以保持乡和镇这些下一级编制。”
“那么根据你的设想，省一级和县市一级在行政管理体制上是如何分工的？”晏知秋突然插话道。
苏望不由露出一丝苦笑，这位晏副总理，不愧是顾老总带出来的，提的问题都是直指要害啊。刚才那些话都还只是皮毛，晏知秋问的话题可就是深层次的关键xìng了。
房间里一片静寂，四位大佬静静地坐在那里，脸sè带着微微笑地看着苏望，一副我很有耐心、就等你开口的态度。苏望一咬牙道在我的胡思乱想中，省一级是中…央对地方治理最重要和关键的一环，负责统筹管理全省的上缴国库的税收征收；各县市拨款分配；全省的经济发展规划和管理；义务教育和高等教育；大规模的赈灾救济；社会治安；区域交通建设和维护；以及如自然灾害等区域xìng突发事件的应对等等。”
对这一级，苏望只是简单地叙述了一下，毕竟这个比较敏感，也不是目前的他所能cāo心的。他只是把重点放在县市一级。
“按照我的胡思乱想，县市一级负责当地的一般行政管理；义务教育之外的学前、职能、业余等教育；公共卫生建设和管理；如婚姻登记、养老抚孤等本地普通民政管理；城市、城镇规划和保障xìng住宅的建设；公共交通建设和管理；公共设施管理；本地的文化娱乐和体育建设；本地的rì常社会治安等等。县市r大代表进行直选，我看过岭东省咫尺县和东越省子虚县的试点报道，觉得做得非常不。”
晏知秋好像不想放过苏望，在他停顿之间又继续追问道那县市长如何产生？现有的县市常委会如何安排？”
苏望一个头两个大，可是又无法拒绝，只好继续说道在我的胡思乱想中，县市长前期可以由直选的r大代表会产生，时机成熟时不妨直选。县市长有秘书长帮助其管理县市zhèngfǔrì常工作，有副县市长按职责划分管理若干zhèngfǔ职能部门。而县市常委会可以作为省里派驻在县市一级的代表，代表省里监督县市遵守法律法规。如县市委书记可成为当地r大代表常委会主任；如常委会可对县市zhèngfǔ的重大决策进行审查，如有违法违规可行使否决权等等。”
苏望说到这里，死活都不肯再往下说了。董怀安和罗中令倒是理解苏望的想法，笑着道知秋啊，你不用再逼他了，能说到这个份上，已经是破天荒了。”
管小端沉思一会抬起头说道苏望，你大致明白你的整个思路了。按照你的设想，其实我们目前县市一级的政…治运作体制只需要做部分调整。党政真正地分开，只有当选过县市长才能被任命为县市委书记，只有在县一级有过县长或书记的任职经历，才能进一步去当选市长，进而成为市委书记。到这一步，我们的基层领导干部基本上已经被锻炼和筛选出一批优秀人才来了。”
这个时候，董怀安深有感触地说道苏望也曾经跟我和中令深谈过，按照目前的干部培养和选拨制度，弊端很多啊。要是长期以往，我d可以放心选拨和使用的干部数量可忧，素质可忧，进而甚至可能会减弱我d的执政能力啊。这是生死攸关的问题，不容得我们不重视。”
房间里又是一片静寂，过了好几分钟，还是罗中令出声打破了这种气氛这些都是我们私下的交流，对目前一些问题的探讨而已。只有多方听取意见，了解情况，我们才能少犯误。”
众人都点点头，刚才还比较凝重的气氛慢慢变得轻松起来。又谈了近一个小时，大家才一一告辞离去。晚上，罗中令和苏望去拜访了俞枢平，师徒三人关上门一直讨论到晚上十点左右。
第二天苏望便搭飞机回荆南，午夜时分赶回了榆湾区，第三天便投入到紧张的工作中。
过了一周，国…务院办公会议通过决议，将荆南省榆湾区列为国…务院住房改革试点县区，要求榆湾区立即上报住房改革草案。又过了一周，国…务院办公厅便转回了获得批复的改革方案。（欢迎您来（）订阅，打赏，您的支持，就是我最大的动力。）
第三百零八大动作（四）
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第一部科级干部第三百零九大动
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第三百零九大动作（五）
榆湾区成为国…务院住房改革试点县区，继而上报的住房改革方案获得批复，朗州市泛起的议论声一下子消停很多了。而这时已经到了九月底，鸭塘镇推平工程已经完成了近一半。按照急需用钱的榆湾区要求，条件优越、用于商品房的八百亩用地已经被平整出来了，可以拿出来拍卖。
鸭塘镇的推平工程不是闭着眼瞎搞，那些没用的厂房、仓库、楼房一律被推平，电影院、医院、学校、公园、绿化区以及合适的道路全部保留，并加以妥善维护，作为这一片住宅区有益的补充。
早就得到消息、跃跃yù试的房地产商纷纷挥舞着支票围了过来。他们对榆湾区的大动作都非常清楚，现在环城路部分工程都已经动土开工了。他们都是很有商业眼光的，知道环城路一通路，整个榆湾区的环境就截然不同了，而鸭塘镇又是榆湾区地理位置、自然条件数一数二的地方，而拿出的地块又都是这其中“风水绝佳”的区域，现在不出手抢下来，更待何时。匡政之路9
而且经过前一段时间的接触，这些人也都知道这届榆湾区领导班子的原则，简直就是认钱不认人。
经过一番激烈的竞拍，这八百亩，53万平方米的土地被拍出每平方米五百一十元的“高价”，榆湾区总计获得2。72亿元的土地出让金。
不少人被这个数字给震魔障了，前几年这位苏书记还在渠江县任上就卖过一次地，也震惊了市内外，想不到刚到榆湾区不久，又来这么一手。于是，“卖地书记”在部分人口中开始流传起来。
而知道内情的人却知道，榆湾区手里还捏着一批地呢。鸭塘镇总面积近五十平方公里，搬迁去荆南东部的四家大型企业和搬迁到江南工业区的六家企业曾经占据了鸭塘镇半壁江山，你算算这占用的土地面积有多少。就算扣除没有拆除的建筑物、规划中蓝sè、绿sè、黑sè区域等等，鸭塘镇自然条件优越的商品用地至少还有一平方公里。会算账的人更知道，要是环城路一修通，天啊，这土地价格还不得再涨个百分之五十。
而收到消息的那四家大型企业的眼睛也变得通红通红的。按照国家规定，此前被划拨的土地从法律上是属于它们的。在它们搬迁走之后，朗州市受榆湾区委托，向省里申请，要求低价赎回这些土地。
省里知道这四家大型企业搬迁之后对朗州市的经济打击非常大，因此非常体谅朗州市，愿意出面斡旋协调。这四家大型企业虽然是部属央企，但毕竟要在荆南省讨生活，省里的面子还是要给的。于是，这四家企业很快与榆湾区达?
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