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看到壮丽的山河，张学良也激动不已，赋诗抒发心情：“极目长城东眺望，山河依旧主人非。”
叶挺唱和道：“少帅如此爱国爱家乡，我也不妨续下后面两句：心事浩茫连广宇，于无声处听惊雷！”
张学良大喜：“好好！叶将军不愧诗文双绝，意境和韵律都恰到好处！”
邓演达道：“此诗得两位合作，当可作著名的爱国诗篇。让我们携起手来，等候这长城和古都的惊雷吧！”
第三十章：学生运动
（本章主要说明激进学生与政府当权者对外主张的异同，无兴趣者也可不看。）
山海关的陷落，激起了全国人民抗日浪潮的高涨。中国的一切政党和政治派别面临这又一关系民族存亡的事件，纷纷做出强烈的反应。
蒋介石也感到震惊，他深感“榆关事件不解决，对内政外交及热河防备均有招来不利形势之虞”。因而在1月10日给张学良的密电中提出：“如有武力收复榆关之希望，则积极进行”。
榆关失守后，国民党内主张抗战的呼声日高。正在张家口筹划武装抗日的冯玉祥将军，对新闻界表示：“榆关陷落后，暴日侵略更亟，华北危机日甚，决以平民资格，组织义勇军，以纾国难。”
西北的杨虎城一听到榆关炮声就发出通电：“榆关热河，危在旦夕，敌弹到处燃烧，闻之发指……虎城谨率所部，待命北上抗敌”。并要求南京中央政府“精诚团结，化除域略，消弭内争，集中全国力量、人才、早定国防军事大计”。公开表示了联合全国力量实行抗战的主张。
以两广国民党上层人士为主体的国民党西南执行部和西南政务委员会，极力主张：“全国上下，一至奋起，誓死抵抗”。对于“持不抵抗心理者，当以全国公敌视之”。
国民党的上层人士如南京立法院院长孙科、中委李烈钧、外交部长罗文干等，有的主张国民党政府“迅速出兵收复榆关”；有的主张“中央与地方合力，政府与人民合力”，“举全国之力以御寇”，以“武力抵抗”。大批地方军事将领中如傅作义、宋哲元、商震等都纷纷发出通电，请缨抗战。
民间最引起瞩目的，还是爱国学生运动。
大学教授们，是民之代表，国家的精萃。况且，中国历来有尊崇儒生的习惯。山海关沦陷后，张学良在中南海居仁堂召集了50多名大学教授座谈。与会者以联名方式发表抗日宣言：“我们北平教育界国人郑重宣言：我们坚决反对一切日本侵略的举动，我们要求政府用全国力量维持国家领土及行政的完整。”签名的人有北大校长蒋梦麟，清华大学校长梅贻琦，燕京大学校长陆志韦，师范大学校长李蒸，北平大学校长徐诵明及教授胡适、张奚若、吴文藻、傅斯年等。
北平学生运动，在“九一八事变”南下请愿时，国民政府以越出法律范围，将学生押送回北平以后，士气极为消沉，大学学生沉酣歌舞逃课罢考之事屡见不鲜。1933年春天，北京大学、清华大学、东北大学皆因红色嫌疑遭受军警搜查，师生受军警逮捕。北京大学的帝国主义研究会，清华大学的现代座谈会，皆先后被封禁。不久，国民政府《邦交敦睦令》发表，亲日交涉不变，外交屡屡失利，学生等非无耳目，但因新闻管制，报章消息吞吐含糊，知国难实为严重，政府有难言之隐。有识之士始因沮丧而失望，继而失望而怨愤，再由怨愤而疾呼。
1933年1月下旬，燕京大学学生高鸣楷建议，联合北平各大学中学学生向国民党六中全会请愿要求言论自由和人权。后经过数天奔走联络，得到部分同学赞成，用十校自治会名义向六中全会提出请愿书，其略曰：
“奠都以来，青年之遭杀戮者，据报纸记载，至30万之多，其遭受拘禁者，更不可胜计。杀之不快，更施以活埋；禁之不足，复加以毒刑。地狱现形，人间何世……”
书末，历举北大、清华集会被禁，吁请政府尊重约法精神，开放言论集会结社自由，禁止非法逮捕学生。
其十校名称：
清华大学、师范大学、燕京大学、河北省立女子师范学院、河北省立法商学院、北平市立第一女子中学、天津中西女学、北平贝满女子中学、北京汇文中学、天津汇文中学。
请愿书送到南京时，正值六中全会匆匆闭幕，未及处理。学生深为失望，而天津日文报纸登出华北民众自治促进会成立消息，提倡中日提携，鼓吹冀察鲁晋绥五省自立。日本宪兵又四出捕人，爱国青年多不自安。燕京大学学生东北同乡会会长张兆麟见平津危急，将为东北三省之后，则欲恢复学生联合会（联合会在1932年停止活动），发表反对华北自治宣言，要求政府抗日。此议得到燕京大学同学的赞同。又经过多次接洽与筹备，北平市学生联合会在女一中学内成立。参加学生列名的有22个学校，但除燕京女一中及法商学院，曾有自治机构外，其余皆以个人身份参加。在当时按教育法令要求，是禁止学校之间成立联合组织的。
学联会成立不到一个月，平津形势日见恶化，教育界五大校长20余名教授发表反对日军侵占山海关，但北大校长蒋梦麟被日军传唤，军警搜查北大，并在东北大学捕去学生多人。学联于1月3日开第三次代表会议，作出1月9日游行示威的决议。1月6日在燕大体育馆最后磋商。参加游行学校计15个单位。
适时北平天气极寒，温度在零下5度，黎明，男女各校学生如期出发，独清华、燕大学生因西直门被军警关闭不得入，城内学生千人，沿途整队，呼口号，散传单，说服军警放出围阻线，沿途经无数阻压，于10时集新华门前，大门紧闭，门前已经围绕数层军警。学生推举代表要求入居仁堂求见张学良，张学良已于前一天躲到西山“休息”，由军委会代表侯成出面见学生代表。学生愤怒，又听到燕大、清华同学皆被关在城外，则分两队，一赴东城，拟在外交大楼示威，一赴西城接应燕大、清华同学。其后游行情况据“密勒氏评论报”记者报道：西边队伍行至西单牌楼，遇警察11人，被拦截并放空枪，捕学生数人。领队员既不还手，也不退缩，前仆后继，和声婉劝警察，一同爱国，警察多被感动，任其过去。东边队伍出王府井大街遇军警，以水龙放射，朔风凛冽，领队员几成冰酱，学生亦多受伤，而秩序整齐，纪律如故，外人旁观，皆寄同情，且为中国叹息。
学生应付警察自有技术，先以传单向其解说，次则高举双手苦求警察勿加干涉，并说：“我们都是中国人，应该站在一块儿，千万莫打我们，希望你们跟我们一同打日本。”
有一领队被警察打倒，第二领队立刻上前，大队仍然向前拥进。警察报以静默。沿途观众，皆知警察心里实皆同情学生，且佩服学生之爱国与勇敢。
1月9日之前，学生酝酿示威游行，当时北平警察局长陈继庵略闻风声，但不知详情，因其职务关系，不得确实情况不便上报。这天陈继庵得讯立即派出警察拦阻学生，按照以往惯例，学生队伍可能在警察的驱赶之下而散，可是此次无法昔比，警察不肯卖力，学生队伍组织严密秩序整饬，发展声势无法遏制。
游行队伍已准备到东交民巷（日本使馆所在地）。1933年东交民巷使馆正值日本国为值更年，日军得知学生游行消息即派机枪封锁住东交民巷路口，游行队伍到达东交民巷北口（现在正义路北口）时，日本军人已经在高处架起了机关枪，只等游行队伍进入使馆区即开枪扫射。
北平警察局长陈继庵得到消息，估计学生游行队伍一到东交民巷，日本军人必然开枪，必然发生流血事件，学生血肉之躯必遭无谓牺牲。学生代表陆璀等要求代表游行队伍进入东交民巷，并表示学生游行示威就是要求政府抗战，抗战就要有牺牲，牺牲就从我开始吧！当时天寒地冻，为学生免遭杀害，陈继庵决定派警察用水龙在北口阻止学生游行。执行警察下跪，跪请学生队伍勿进东交民巷，并传达陈继庵的要求，要求学生到景山南门集中。
陈继庵还布置军警，警卫日侨商店，以免学生冲击扰乱引起外交纠纷和日方寻找借口，其实他把学生水平估计过低，他们不再是喝了符水舞着大刀向洋枪队冲去的义和团。中国人在成熟。大部分学生后来都集中到景山南门听陈继庵讲话。
学生秩序良好，官方用面包馒头茶水等接待游行学生。陈继庵首先表示自己也是爱国的，并且随时在准备抗击外辱，要求学生劲气内练，储为大用。讲话得到学生鼓掌欢迎。
中国近代史有两个明显的特殊现象，为世界上其他国家所鲜见。一个是学生运动，一个是汉奸现象（汉奸现象下面再谈）。中国近代史中学生运动迭起，世界各国学生运动都不像中国学运有其鲜明特点，有其鲜明的社会性、时代性、民族性。一个王朝的更替，它的前奏都是学生运动。学生运动之后若干年这个旧政权消亡，以学生运动提倡的新思潮，以政党或政权的思想体系建立新的政权。
举例说：
康有为、梁启超“公车上书”，康、梁作为参加殿试学生，率百余名学子，上书光绪皇帝，要求变法革新，后来戊戌变法被慈禧太后为代表的旧势力镇压，实则已使大清王朝摇摇欲坠。1911年辛亥革命成功，清朝覆亡。
1919年“五四运动”，反对袁世凯21条，袁世凯坐龙廷81天，引起天下大乱。
1926年，北京“三一八”学生运动，段祺瑞政府以枪林弹雨对待请愿学生。段政府已在风雨飘摇。
中国近代史中的学生运动有几个特点：
1．与外国侵略有直接关系。
2．一般在后期分化为两种观点，或者出现内奸，有人告密。
3．策源地都是在北京（北平）而后波及全国。
4．代表着将诞生的新政权的新思维。
以蒋介石为代表的国民政府其基于孙中山三民主义思想，经过北伐初定中原。没有远见的领袖们往往取得了政权掌握住军队以后，就忘记了中国的一条古老的思想：“得其民，斯得天下矣！”蒋介石为何迟迟不进行抗日？他有他的道理，如：国家尚未统一，**势力壮大，经济脆弱，没有战时金融体制，没有战时兵役法等等。说到底，是还没有剿灭**。可是外交外战不断失策失利，国人无法忍辱。1931年“九一八事变”，连日本首相犬养毅都暗示中国要打一打关东军的气焰。可是张学良却下令驻守在奉天（沈阳）北大营的东北军抱着枪躺在兵营里假装睡觉，看看日本兵冲进来好意思开枪吗？现在听起来像是说笑话，可是这是真的。尤其令民众愤怒的是，政府对手无寸铁的学生下得狠心，而对嚣张跋扈的日本人却软弱无能。一个政权将亡，首先想到的是搜刮民脂，继之封住他们的口，镇压他们的反抗。自国民政府建立，到1933年不过二十年的历史，军事北伐，政治南侵。好像自其诞生的那天就染上了中国固有的病毒。
自鸦片战争以来，中国人渐渐地意识到中国再不需要一个准皇帝代替一个旧皇帝，一个变相的独裁代替一个名正言顺的独裁。王造时提出的“结束训政，实行宪政”——虽然提得不是时机——也代表着一种思想倾向。
在未取得政权之时，强调民意，在取得政权以后，强调综合国力，也是历史必然。
有人著书中说过这样一段话：
“……学生是对的，因为他们不能坐看外国的侵略；政府也是对的，因为他们想避免一场必败的战争。学生不能体察到开战以后的局势，而政府必须取得青年的拥护，才能完成他苦心撑持的政策……”
北平教育界派出代表，去南京见蒋介石表达抗日民意。领队是吴葆三、杨立奎。前者是北平志成中学的校长，后者是北平师范大学的一名教授。
2月4日，全体北平教育界代表团成员，被一辆德国西门子大客轿车，拉到了坐落在林森路上的南京国民政府。穿过长长的甬道、花畦，来到了有六个大圆柱罗马式建筑的大礼堂。一路上有持枪的军警侍立。
大礼堂里，鸦雀无声，一片肃静。礼堂正北面的高墙上，在青天白日满地红的国旗和蓝色有狗牙太阳的国民党党旗之间，悬挂着穿了海陆空三军元帅服的蒋介石巨像。
卫队在礼堂外面高声呼叫的“立正！”“稍息！”只听见一阵嘹亮的军乐突然奏响起来。
在军乐声中，从礼堂的入口处，沿着两排椅子中间的水门汀的走道，传来了参差不齐的马靴和刺马针杂沓的响声。人们坐着，不敢回头。呆了一会儿，才看见一群长袍马褂、军服长靴、西服革履、高矮肥瘦不等的人们，前呼后拥，簇围着一个细高个穿军服的人走到礼堂的最前边。
军帽下一张长脸、深陷的眼睛、无肉的两腮。他那浓灰色镶红绦的军服，没有一点绉折；他用戴着白手套的一只手，握着腰间挎着的那把长剑镶着宝石的剑柄。一道阳光这时从屋顶的彩绘玻璃高窗上斜射进来，照在蒋介石那青灰色的长脸上。他把在场的人们扫视了一遭。就在这时候，国民党歌“三民主义，吾党所宗”的曲调，吹奏起来。
蒋介石那呆板的脸上，这时微露笑容。“你们很好！”蒋介石操着一口浙江蓝青官话，用不大的声音说道，“听说你们的学科术科都很好，所以做了代表。”他咳嗽着，停顿了一会儿，“你们到这儿来很好！咹，这个，这个，我很高兴。不过，你们要明白，现在的时局很紧张。我和你们见面，就是为了这件事。我并不是要你们马上抗日；抗日是要抗的，但还不到时候，你们明白吗？”
代表们有点发傻，带队的吴葆三便用破锣般的嗓子带头喊了一声：“明白！”然后大家才举起拳头照样喊了一声：“明白！”
“为什么我这样说呢？”在喊声静默之后，蒋介石又接着说道，“这个，这个，咹……日本的飞机是很凶的，你们懂吗？这个，日本不但飞机凶，大炮也凶，而日本军舰更凶。……咹，咹，这个，这个，这个我为什么要说人家很凶呢？因为我要告诉你们，这个，我们在这方面的准备还不够，还不够同人家拼，不能同人家抗战。……”
屋里很静，没有一点声息。他停顿下来，抬起呆滞的目光望着听讲的人们，想看一看他们的表情、反映。然后喝了一口盛在玻璃杯里特备的崂山矿泉水，他那细脖子上很突出的喉核上下颤动了一下，才又接着说下去：
‘咹，这个，我为什么说我们不能同人家抗战呢？道理很明白。这个，咹，今天有很多青年，不明事理，高叫抗战，叫来叫去，把人家惹恼了，还不是真的要打吗？咹要明白，这个，这个抗战，难道是那么容易吗？这个，咹，咹？这个他们是错了，这个，他们显然是受了奸党利用，受了奸党煽动。我不能同意。奸党正是要借着抗战，出卖我们的国家。咹，这道理你们知道吗？”
为了活跃会场气氛，站在台上的戴笠走到台前，举起拳头，带领学生喊着口号：
“回答领袖，因为聆训，现在知道了！”
“所以，这个……”蒋介石又以他惯用的虚词开始了讲话，“你们很好！你们是学科术科出类拔萃的学生代表，咹，这个，很好！你们并不要抗战，这很好！我今天给你们讲的，就是怎样‘为学与做人’。你们要好好读书，不要参加运动，并要反对学生运动。
“抗战……我当然要抗的，不过，不是现在就抗。现在我们还没有准备。譬如空军要抗战了，可是半路上没有加油站，没有降落的地方，咹，这个，这个你们想想，这个战怎能抗得起呢？要像奸党所说，现在就抗战，我敢打保票，三天中国必亡！所以，我们对邻邦日本的态度是：牺牲未到最后关头，绝不轻言栖牲；和平未到绝望时机，绝不放弃和平！奸党的抗战言论，只是捣乱、破坏，只是盅惑青年，煽动暴乱，只会有损国力！咹，咹，所以我们要‘忍辱图存，御侮雪耻’！”
“我们现在的根本国策，”蒋介石喝了两口矿泉水润了润嗓子，提高了声音又接着说，“仍然是攘外必先安内，当然，这个始终不变的道理，你们眼下不要随便往外讲，不要让奸党抓住这个把柄！”他边说边向讲台前面走了两步，突然站下来挺直他那有些佝偻的脊背，咬了一下他那整齐的假牙，做出一副威武的样子，把声音提高到声嘶力竭有如裂帛似地说道：
“我说过，抗战是要抗的，而且我还要彻底的抗，咹，咹，这个，我还要收复高丽台湾！咹，这个，日本有‘田中政策’、‘满蒙政策’，我就有收复‘高台政策’，如果不收复东北和高台，咹，这个，你们看吧，可以杀我蒋某之头，以谢天下！”
他这啰哩啰嗦、前后重复的讲话，在热烈的掌声中结束。又奏起了党歌，在沉闷的哀婉乐曲中，蒋介石慢慢步下讲台。
此次请愿不了了之。
第三十一章：顾虑重重
在各方巨大压力下，张学良于1月19日在北平军分会所在地阜成门顺承王府（现全国政协机关所在地）召开军事会议，部署热河抗战。邓演达、叶挺、梁华盛等旁听。
叶挺扫视了一下，与会的除东北军将领外，还有3名“杂牌军”（相对于东北军而言）的军长（至于远在热河的省主席汤玉麟、北平军分会中仅次于张学良的“二把手”张作相、41军的军长孙殿英和绥远的59军军长傅作义等则没有赴会，但派了代表参加）。
29军的军长宋哲元穿一身布料军装，他脸色微黑，眼睛圆大，沉默寡言，外表的形象颇似他的老上级冯玉祥和吉鸿昌，但精神状态却显得更加理智和冷峻。
32军的军长商震中等身材，稍微有些肥胖，一张微黑的大脸上长着浓眉大眼，头发浓黑茂密，一望虎虎而有生气。
40军的军长庞炳勋个子较高，身体细瘦，略有一点水蛇腰，瘦长的脸上两只深陷的窝抠眼滴溜乱转，透着一种世故的精明。
对29、32、40军这3个“杂牌军”和军长的情况，叶挺知之甚详。
宋哲元字明轩，1885年出生于山东省乐陵县，冯玉祥手下的西北军“五虎将”之一（张之江、鹿钟麟、宋哲元、李鸣钟、刘郁芬，均为参加当年北京政变时的旅长），曾于1925年秋任热河都统，是民国时期热河九任都统中最受欢迎的一个。他曾在承德避暑山庄里成立蚕蜂学校，推广种桑养蜂，振兴热河农业。承德街头到处贴着“人不劳动，不配吃饭”等大标语，多年死气沉沉的承德街市为之面目一新。宋哲元还在承德兴办军械厂，可以小批量仿制德国驳壳抢。1926年，汤玉麟接替宋哲元主政热河，宋哲元部撤离承德时，热河人民夹道相送。
1930年4月，蒋、冯、阎中原大战爆发，宋哲元任西北军第二方面军第四路总指挥。西北军一度势如破竹，但由于晋军作战不力，逐渐陷入困境。9月，一直坐山观虎斗的东北军统帅张学良通电拥蒋，随即挥师入关，占领华北，反蒋联军失败。梁冠英、焦文典、葛云龙、孙连仲等部相继投蒋；庞炳勋、孙殿英、刘春荣等部脱离西北军。西北军余部约六七万人在宋哲元、张自忠、刘汝明、童玉振、孙良诚、秦德纯、赵登禹、张维藩等人的带领下，退入山西，名噪一时的西北军就此分崩离析。1931年1月，西北军残部被张学良收编，成为东北边防军第3军，宋哲元任军长，秦德纯、刘汝明任副军长，冯治安任37师师长，张自忠任38师师长。同年6月，改番号为国民革命军第29军。
张学良给了29军50万元的安置费，但晋东南是阎锡山经营多年的地盘，29军驻扎在此寄人篱下，军费无着，穷困潦倒，士兵们衣衫褴褛，形同乞丐。一年多后29军移防察哈尔省，不得不夜间行军，就是怕被人当作土匪。这段时间的困顿使宋哲元越发渴望得到一块自己的地盘。
1932年8月，在张学良的大力推荐下，国民党中央政治会议任命宋哲元为察哈尔省主席。察哈尔省北接外蒙古（1924年乔巴山宣布外**立，当时历届政府都无力解决。国民党中央政府也一直不承认，可是也无可奈何），南邻山西、河北，东面是热河，西是绥远省，首府张家口，仅有16个县，是个地广人稀，偏僻闭塞的苦寒地区。不管怎样，29军总算有个落脚的地方了。29军在张家口扩编为3个师（增多了一个刘汝明的暂编第2师）。
在华北的军队中，29军装备最差，全军只有野炮、山炮10余门，重机枪不过100挺，轻机枪每连只有2挺。宋哲元等人具有爱国思想，提出“枪口不对内”的口号，有些军官还参观过十九路军在上海的抗战，向士兵们传授了打败日军的经验。经过刻苦训练，全军有了相当的规模和战斗力，美中不足的是武器旧劣，军中汉阳造步枪和毛瑟枪各占三分之一，另一部分是从孙殿英那里买来的土造枪，枪械陈旧，补充弹药很难，且步枪没有刺刀，只好发扬西北军的传统，让士兵们背上大刀。虽然武器装备最差，但论到白刃战水平，29军倒是在中**队中排名第一（西北军是当时拼冷兵器唯一胜过日本军队的中国部队，具体以后再说）。
第29军是冯玉祥旧部，多年来在冯玉祥的爱国教育下，懂得了“亡国奴不如丧家犬”的苦处，特别是在中下级军官中起的作用更大，官兵抗日的情绪十分高涨。另外，这个部队是杂牌部队，受到蒋系部队的歧视，认为“气难忍受”，只有抗日才是出路。1933年初，日寇又图侵略我热河和华北地区之时，各将领向宋哲元建议，请缨抗日。1932年12月中旬，宋哲元奉命率所部开往京东通县香河地区集结待命，全军2。2万人，开到前线的有1。5万人（只有张人杰旅等7000人留在察哈尔），平均每个师只有5000人。
32军的军长商震是晋军名将，1888年出生于河北省大城县一个农民家中，17岁进入保定陆军速成学堂。1912年中华民国南京政府成立后，商震被任命为陆军部高级顾问。随后，他率领部队先后到过陕西、山西及绥远。1928年，商震被任命为河北省主席兼“剿匪”司令，1929年又改任山西省主席。蒋、冯、阎中原大战后，冯、阎以失败告终，蒋介石命令商震整编山西部队。1931年7月的一天，商震为摆脱阎锡山的控制，经过周密计划，突然率领自己的部队于拂晓登上火车，驶出娘子关，来到北平谒见了张学良，所部依东北军番号顺序编为第4军。是年6月17日依国民党中央军队的番号顺序为第32军，下辖4个师，3。6万人，全军上下对日本的侵华行径极为愤慨，很愿意与日寇大战一场。
40军的军长庞炳勋在当年也是个人物，他看到国事日非决心投笔从戎。当其报名参军时，名额已满，其自愿自备服装口粮入伍。那时候讲究当兵吃粮，用现在的话说，也就是雇佣兵。庞自费当兵，创中国陆军史上自费服役的先例！后来还参加了孙中山的同盟会。他看中冯玉祥西北军军纪严明有革命精神，所以带着队伍投靠了冯玉祥。1930年蒋、冯、阎中原大战，庞炳勋等先后叛冯投蒋，致使冯阎大败。庞炳勋投靠蒋介石以后，组成了第40军，只有2个旅。第40军一直在河北省河间县驻防。河间只是一个县，地方小不是养兵之地，所以40军官兵军心涣散军纪松弛，借着有一支军队的势力做起了烟土（鸦片）买卖。庞睁一只眼闭一只眼，因为军饷无着。当年冯玉祥纪律严明，过得清苦，所以有石友三、韩复榘等人叛离。后来庞炳勋也吸起了大烟，烟瘾一上来，多重要的军事会议也得停下来，赶紧钻进里屋，点起烟泡，过足了瘾才能出来。第40军感到蒋介石不时冷遇其部，庞炳勋大有后娘养的之感，如后来庞部编的歌谣所云：“年年当杂牌，天天孤哀子，不求向上冲，但愿饿不死！”
这次顺承王府军事会议，由北平军分会参谋处长王化一主持。
会议厅正面的大墙上，张挂着百万分之一的热河省及平津全图，以红笔勾画出日军驻地、动向、兵种、兵力及部队序列；以蓝笔勾画着**部署的情况。另剪成许多红蓝纸的小三角旗，以大头针当旗杆，写上部队番号，分别钉在驻地的图纸上。
在张学良示意下（由于吸毒导致身体虚弱，张学良已不能长时间站立讲话），王化一宣布：
“国民政府军事委员会北平分会决以捍卫疆土、收复失地之目的，务需确保冀、热，巩固平津，以为将来进出辽河流域之根据。华北**集中主力于冀、热东部及平津、察南一带，对由河北沿海登陆及自热河方面侵入之敌，预期各个击破之，并乘机东进，向辽西平原转取攻势！
为统一部队编制，军分会下辖的东北军部队充实武备，由旅改师，番号为在原旅的番号数字加上100，每旅辖3个团（注：这是仿效日本陆军的作法，日军的常设师团番号加上100，就是特设师团番号，如熊本的常设第6师团，其特设师团就是106师团，各联队番号也是加100。张学良的东北军国防旅，如著名的30旅，改编为师后，番号就是130师）。
热河、察东、冀北、平津一带的**部队15个军、25个师，另10个独立旅及炮兵、工兵部队，统一整编为2个集团军，9个军团。
察东、冀北、平津部队共6个军团编为第1集团军，20万人，由代委员长兼任总司令（北平军分会的委员长是蒋介石，张学良只是代理委员长）；热河部队3个军团编为第2集团军，20万人，由张作相任总司令，汤玉麟任副总司令。2个集团军的作战地域分界线为朝阳、凌源、平泉至承德的公路，公路以南为第1集团军，公路以北为第2集团军。
热河的防御部署如下：
第5军团汤玉麟部第55军1个师、4个旅，防守朱录科、建平镇、黑水镇至赤峰（不含）之线，正面约100公里。第36师及骑兵第36团担任北票、朝阳前线阵地和朱录科至建平镇间阵地，另以1个团控置于平泉、承德间作为军团预备队，第31旅防守黑水镇至赤峰间阵地，骑兵第1旅防守青沟梁地区，骑兵第9旅防守开鲁地区，骑兵第10旅防守天山（今阿鲁科尔沁旗）地区，炮兵第36团配置于建平镇附近。
第4军团万福麟部第53军6个师，防线为朱录科（不含）、叶柏寿、大城子、凌南、喇嘛洞、于沟镇、义院口之线，正面约200公里。第130师防守叶柏寿至大城子间阵地，第119师防守大城子至凌南间阵地，第129师（知道抗日战争时八路军115、120、129师的番号是怎么来的吧，都是用原东北军缩编后裁撤的空番号）控制平泉、三十家子间地域，第108师防守凌南至喇嘛洞间阵地，第116师防守喇嘛洞至义院口间阵地，第106师控制叨尔磴、汤道河间地域，炮兵第11团配置于左翼凌源附近。
第6军团孙殿英部第41军3个旅，防守赤峰、范胡屯地区；第63军冯占海部防守奈曼旗、下洼地区；东北挺进军刘震东、李忠义部防守开鲁地区，邰斌山、邓文、檀自新部防守经棚地区。
其余第1军团于学忠部防守津塘地区，第2军团商震部防守滦东地区，第3军团宋哲元部防守冀北地区，第7军团傅作义部防守察东地区，第8军团杨杰部和预备军团集结于北平附近。中央军之第17军目前正在兼程从安徽赶来北平。以后还有两广军队加入战场。”
部署完后，张学良问：“大家有什么意见？”
众将领均表示赞同。
张学良转而问邓演达、叶挺：“还请两位予以指教。”
刚才王化一作部署时，邓演达的脸色越来越阴沉，此时见张学良发问，就待发作。叶挺暗中一扯他衣袖，道：“既然作出了部署，就当立即实施，军情已经非常紧急了。”
张学良长舒了一口气，笑道：“好的，大家按部署执行吧，散会！”
说着张学良先带头退入旁边的小房间去了。
邓演达勃然大怒，正待站起，叶挺死死扯住。邓演达好不容易才按捺下怒气，拂袖而去。叶挺、梁华盛向众人道声抱歉，也追了出去。在座的东北军、西北军将领本来想向叶挺讨教作战意见以及淞沪抗击日寇的经验，见状也只得离开，着手调动部队去了。
一回到住处肃亲王府，邓演达就拍桌子，大声说道：“这个败家子，缩头畏尾，首鼠两端，一心就想保存实力，哪有半点锐气？怪不得九一八整个东北那么快就沦陷了，这样部署，热河非败在他手里不可！”
叶挺道：“择公息怒，我们是客人，只得忍耐些，看来张学良是指望不上了，我们只得自己想办法，尽量将损失减到最小，再进行大反攻。”
梁华盛为邓演达倒了一杯茶，道：“择公为何生这么大的气？这个部署有什么不妥吗？我怎么看不出来？”
叶挺问：“难道梁师长没有看出这个部署是前轻后重吗？”
梁华盛迷惑道：“前轻后重？不会吧，前后方都是20万人，有足够兵力和纵深啊。”
叶挺心中叹了口气。这梁华盛军事水平实在不高，历史上他在东北被**打得落花流水也不冤枉，不过他是爱国抗日的，也能坚决执行命令，还有可取之处。
邓演达怒道：“有足够兵力和纵深？你要看看那是什么部队！”
叶挺解释道：“张学良的这个部署，说白了，就是16个字：牺牲杂牌，保存实力，未战先怯，寄望外援。”
邓演达怒气渐消，说：“希夷说得一点不错，梁师长，你就好好学学吧。”
“在下恭听。”
叶挺道：“表面上看，这个部署前后方都是20万人，兵力相等，但部队构成是完全不同的。热河是汤玉麟的独立王国，针插不进，水泼不入，张学良只是名义上的统帅，实际对之无可奈何。孙殿英的41军，原是河南土匪部队，不得已投靠张学良，到了热河又与汤玉麟打得火热，又是贩卖鸦片，又是出售假金丹和制假钞，‘捞偏门’（广东话：搞不正当生意），所以这两部相对于张学良来说，都是杂牌，张学良将这两部放到热河北面的朝阳、北票、赤峰一带，正是要其首当日军兵锋。这里还有号称10万的东北挺进军，其实就是关外退回来的东北义勇军，也没有什么战斗力。张学良也有如意算盘，他将东北军第4军团放在热河南面，如果北面的汤玉麟、孙殿英顶住了，打得好自然是好，打得不好多少也可以消耗日军的实力，拖延日军进攻时间。自己的东北军第4军团在南面和日军作战的时候，日军实力已经下降。如果东北军在南面坚持住，他就会派东北军主力和晋军、西北军前往支援，还是有比较大的胜算，至少可以歼灭日伪不少部队。况且就算打败了，对各方面也算有个交待，同时也保存了自己的实力，何乐而不为！如果真的顶不住，他的第4军团就立即开溜，一个转身就可迅速退入冀东的开滦、唐山一带，这里有英美资本家开的大煤矿，有英美两国的巨大利益，日本还不敢前来惹事，这也是为什么日军占领山海关后没有顺北宁铁路南下威逼平津的原因。否则你想想，日军从山海关南下，既是沿海平原，可充分发挥机械化部队的威力，又有北宁铁路的补给，还能得到沿岸海军的支援，他日本人为何舍近求远、舍易求难，反而将主力开进崇山峻岭的热河？就是为了避免与英美的冲突，张学良的主力部队在这也可借机得到庇护。即使热河垮了，日军进逼长城，你看看张学良在长城部署的是什么部队？东面是商震的晋军，中间是宋哲元的西北军，西面是傅作义的绥军，嘿嘿！至于东北军主力，象第1军团、预备军团，都在后方的平津一带，作为预备队！至不济，还有中央军和两广部队顶上。你说，这是不是前轻后重，缩头畏尾？”
梁华盛恍然大悟：“果然如此，参谋长一点就透。不过，我也是东北军将领，知道少帅的难处，他也有苦衷啊！”
邓演达又拍桌?
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