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大家纷纷点头。张自强说：“雨生提醒的及时啊。看来，我们考虑问题还不全面那。可是，日本的实力已经被我们严重削弱了，即使我们放弃收回日本在中国的特权，它还会在‘巴黎和会’上得到青岛和山东吗？这个世界是很现实的。”
刘思扬说道：“我认为只要我们想要这种结果，它就不会改变。日本已经在世界上苦心经营了多年，但瘦死的骆驼比马大，它的陆军和工业基础还在。英国虽然有放弃‘英、日同盟’的打算，但是如果我们保留住了日本，让英国轻易转向也不是短时间内就能办到的。何况，这些家伙没有一个希望我们强大起来，美国、英国和法国会提防我们这些中国人的，他们谁也不愿意放弃在中国的既得利益。所以，只要我们不参加第一次世界大战，他们就不会把山东和青岛的权益交给我们，而且还会尽力阻止我们进入中国。只要我们不出席‘巴黎和会’，日本就会得到山东。”
李清说道：“如果我们不加入协约国、不参加重新划分势力范围的‘巴黎和会’，我们失去的利益就太多了。我们需要仔细权衡一下。”
段雨生说：“其实，我们发展的时间还太短，基础还不够扎实，经济实力也远远不足，现在根本就不具备与列强争雄的实力。饭要一口一口地吃，我们不能太着急了，否则是要吃大亏的。另外，现在失去的东西，我们可以在3年以后召开的‘华盛顿会议’上拿回来。这是个限制各国海军的会议，我们不参加，列强们是不会答应的。如果我们在3年以后，由孙中山先生出面，在‘华盛顿会议’上要回日本在山东甚至是东北的特权，就会大大提高孙先生和我们在国内的威望，要比现在得到这些对中国有利的多。为了让五四运动和新文化运动的思想光辉驱散中国顽固、落后的封建思想，牺牲这些暂时的利益是值得的，中国人民需要‘五四精神’的思想洗礼。”大家都纷纷表示赞成。
刘思扬说道：“雨生有变成战略家和思想家的苗头啊！可喜可贺。”大家都笑了。
张自强说：“看来，我们要仔细考虑今后的整体计划了。我们与英国、法国甚至德国的关系问题，都需要在我们现实实力的基础之上来重新考虑。现在，我们的确不具备与苏联发动战争的实力，那么，在处理与苏联的关系和收回西伯利亚地区的问题上，就应该尽量采取温和的方式。”
刘思扬说道：“我赞成老领导的意见。现在的苏联四面受敌、物资严重匮乏，只要列宁答应归还我们的土地，我们就可以在道义和物资上帮助他们，还可以答应尽力帮助苏联阻止美国和日本对他们的军事干涉。但是，我们应该放弃武力进攻西伯利亚的计划。我们陆军的许多先进武器还没有制造出来，新增加的人员还需要训练，军官的培养也刚走上轨道，不具备长期作战的实力。其实不单是陆军，海军也存在同样的问题。教育问题、人才问题、经济建设问题等等，我们在这些方面的发展都需要很长的时间，否则，我们就没有后劲了。列宁这个人还是讲信用的，他也一向反对殖民主义和强取豪夺，对于那些从中国掠夺去的土地，他应该是准备归还的。”
段雨生说：“国家之间，没有口头信用这回事。我们应该把《中俄北京条约》、《瑷珲条约》等不平等条约的原始文本和地图要回来，再与苏联签署一份归还领土的协定，然后再从实质上帮助他们。还有，说起五四运动，中国以后发生的许多轰轰烈烈的革命都与它有直接的关系。五四运动是中国历史上各种思想激烈冲撞的时期，我们应该借助这次运动，在国内建立起我们自己的思想体系。我个人认为，这一点是非常重要的。我们已经知道了历史的走向，不应该再让祖国经受独裁之苦了。”
张自强点头说道：“雨生说得非常有道理。关于这个问题，我已经与李清谈过了。可是，我们应该倡导建立一种什么样的社会体系呢？我也希望大家都发表自己的意见。独裁肯定是不行，实行美国式的民主弊端也不小，把这个社会变成纯粹的金钱政治，不符合中华民族的传统。我们的民族精髓强调重大义、忘小利，强调为‘义’而献身。我个人认为，只要把国家和民族的利益做为献身的‘义’，对于重新塑造中华先进的文化是有利的。可是，国家经济的发展又强调有序竞争，向‘钱’看也是正确的。怎么把两者统一起来，是个难题呀！”
段雨生说：“我也思考过这个问题，没有任何的结果，我们这里没有理论家呀。后来，我在巴布延岛的银河号上，发现了不少理论书籍。那些书应该是原来的船长装学问用的，却帮了我们的大忙。有许多当时著名的经济学家的著作，还有《**选集》、《邓小平文选》等书。我看，实在不行咱们就抄吧。马克思主义的精髓是在经济方面的论述——经济基础决定上层建筑，所以，发展经济就是必须的过程。我们只要不过早地强调**和社会制度等其它方面的理论，就应该不会重复历史上出现过的错误。为了不象苏联那样引起列强的反对，可以把这些理论包装一下，不见得非叫马克思主义嘛。内容是这些，但是需要换个名字，也没有必要提阶级斗争、消灭剥削等理论。在我们那个世界里，剥削也依然存在。既然在短时间内不能消灭它，就不要提这些了。否则，历史就会重现，经济发展就会受到阻碍，甚至有停滞的可能，这些我们是有过惨痛教训的。只有当社会财富和人民素质到达了那个阶段的时候，那些理论才有可能是对的。”
对于这一点，大家是赞成的：在物质极度匮乏、民众素质极度低下的社会搞阶级斗争和消灭剥削，会让整个社会丧失掉在社会发展的进程中最为至关重要的竞争意识！那样的结果，就是整个经济领域失去活力和创造力——这些都是已经被历史教训所证明了的。
这天晚上，一个把马克思主义的经济理论、邓小平的经济建设理论和借鉴二十一世纪发达国家的经济理论、社会保障制度、公民权利保障制度等综合起来的“新经济理论”在爬满了长青藤的凉亭里诞生了。
第四十六节 谈判（8）
美国，华盛顿，白宫，1918年3月24日。威尔逊总统正在白宫设宴招待来访的英国外交大臣寇松。
已经打了三年多的世界大战，让号称“日不落帝国”的大英帝国元气大伤：1914年，英国的负债是6。5亿英镑。而到了1917年底，英国的负债骤然增至58。6亿英镑！而且，这些债务几乎都是欠美国的！客观地说，美国对英国的物资、金钱支持才使英国继续保持住了貌似强大的“日不落帝国”的形象。如果没有美国的支持，英国恐怕早就支持不到现在了。
而寇松的这次来访又是为了钱。当然，美国人一向对“顾客”都是非常欢迎的，何况还是“回头客”呢？威尔逊总统非常爽快地答应了英国的借款要求。
除了借钱以外，寇松这次还给威尔逊总统带来了法国总理乔治·；克里孟梭、英国首相劳合·；乔治和意大利首相奥兰多的亲笔信。这些信件的中心意思，就是希望美国再增派一批军队参加在欧洲进行的最后决战。
1918年3月，在欧洲战场上的美国陆军已经达到了6个师的兵力。为了尽快结束战争，协约**队联军总司令、法国将军F·；福煦制订了第二次马恩河会战计划：由法国第4、第5和第6集团军共36个师正面防守埃纳河地区防线。如果德军从这一地区发动进攻，将对巴黎产生严重威胁；由法国第3、第9集团军担任侧翼防守；由法第10和第6集团军一部组成主攻部队。法国第10、第6集团军组成的主攻部队包括25个步兵师和3个骑兵师，其中有6个美军师、2个英军师、2个意军师。福煦将军认为主攻部队兵力薄弱，必须再增加3…4个师的兵力。可是，他的“增兵”建议却无法实现：法国、英国和意大利已经无兵可调了，于是他们把希望寄托在了美国的身上——现在也只有美国才有这个实力。
对于欧洲战场的形势，威尔逊总统已经看到了美国国防部（陆军部和海军部）所做的战略分析报告。这份报告从军事角度预言：1918年的各交战国已经成为强弩之末，建议美国增加在欧洲战场的兵力，以迅速打败同盟国、结束这场战争。但是在美国国内，孤立主义势力逐渐抬头，现在越来越多的美国民众反对将自己的孩子送上战场。做为政治家，威尔逊非常清楚美国这个砝码对这场战争的意义：对于美国而言，现在已经到了“摘桃子”的时候了！但是做为美国总统，威尔逊也非常清楚：自己既要维护国家利益、还要顾及国会议员和选民的意见。所以，威尔逊总统没有就增兵的问题马上答复寇松，而是回答：“这需要时间。”
做为英国的外交大臣，寇松非常清楚美国的情况。他对此表示了理解，把话题转向了另一个方向：菲律宾问题！张自强他们的快速崛起，对英国劳合·；乔治政府的震动是非常大的。英国在亚洲拥有巨大的利益，但是因为它陷于欧洲战场无法脱身，它根本没有精力顾及亚洲的事务。何况菲律宾是以“自治政府”的名义出现，英国必须考虑美国这个债主的态度，所以，英国采取了静观局势发展的政策。
这股新兴势力打败日本海军所表现出来的强大实力，让美、英两国政府的政策悄悄发生了改变：他们不能允许菲律宾太强大而脱离控制，可又不能在忙于大战的时候对他们以武力胁迫。所以，如何与美国协调、制订一个统一的对菲政策，是英国外交大臣寇松这次来访的另一个主要任务。
威尔逊总统首先向寇松简要介绍了菲律宾的情况，然后他说道：“爵士，现在的菲律宾海军已经在事实上成为亚洲最强大的海上力量，我们无法忽视它的存在。所以，美国的意见是：把菲律宾拉入我们的阵营，让它担负起维护我们亚洲利益的责任。这比较困难，但也并不是毫无办法的。休思先生正在调解菲、日之间的战争，他建议让菲律宾加入协约国、让菲海军参加运输护航行动。至于德国在亚洲的领地，只有交给他们来管理了。事实上，他们已经控制了那些岛屿，我们对此是无能为力的。”
寇松说道：“总统先生，美国是否对这些中国人的目标有所了解呢？按照他们目前表现出来的实力和发展趋势，将来如果他们统一了中国，一个强大的中央帝国是不符合我们双方在那里的利益的。”
威尔逊总统苦笑着摇摇头：“爵士，我想，我们是没有办法阻止他们的。与其这样，还不如缓和与他们的关系。菲律宾的情况与俄国不同：他们的意识形态与我们是相同的，他们执行的是自由经济政策；而俄国则是搞劫富济贫那一套，是与我们的理念完全想背离的。所以，我们不能对菲律宾实行军事干涉，因为我们没有任何理由干涉他们。。。。。。也没有实力干涉他们——那里是岛国，我们的海军。。。。。。哎。。。。。。也许只有贵国海军才能战胜他们了。”
威尔逊总统的最后一句话才是根本原因：美国海军莫名其妙地败了、日本海军“正大光明”地败了。你英国海军就能获得胜利？而且对方给足了美国面子和好处，美国不会为了别人去得罪这个让美国资本家挣钱越来越多的“新财神”。否则，他这个总统就别想再干了！
寇松听出了威尔逊的“弦外之音”，他说道：“我国海军在亚洲的实力不足啊，何况，劳合·；乔治首相希望在菲律宾问题上与美国保持一致。既然这样，阁下，就让我们把他们当做朋友吧——希望这个朋友能比那些毫无信义的日本人强。那么，休思先生能否说服这位新朋友出兵加入欧洲战场呢？”
威尔逊总统微微一笑：对方的海军也是被吓住了！他说道：“休思国务卿正在做他们的工作，希望能得到大家期待的结果吧。贵国既然愿意在菲律宾问题上与美国保持一致，那么，我们三国是不是应该倡导建立一个遵守相同规则的经济政策呢？美国政府希望贵国早日批准关于知识产权问题的协定。这个‘知识产权’的概念，还是菲律宾的刘思扬先生提出来的。这位先生的才华的确另人惊叹，哈佛大学经济学院已经把这个词汇列入了经济辞典。”
寇松沉没了：美国倡导与英国签署这个协定已经好几年了。因为英国在技术上比照美国没有优势，所以英国议会没有通过这个提案。朱尔典公使发回国内的消息，却是菲律宾把签署知识产权协定作为与英国建立贸易联系的先决条件，这里面鲜明的美国烙印让英国的绅士们狐疑起来，生怕又入了美国的圈套。因为这个问题，英国议会上院已经连续讨论了三轮——当然，这与英国绅士们爱好辩论也不无关系，最后还是没有结果，只好暂时搁置起来。
这次威尔逊总统公然提出这个问题，显然双方早已经有了默契。看来，这颗苦果英国只好吞下去了：一方面是朱尔典公使口中菲律宾的巨大市场、另一方面，是美国这个债主的一再逼迫。如果因为这个问题，美国中断了给英国的“输血管道”，那可就真是因小失大了。
寇松不愧为一名杰出的外交家，他仅仅从“签署知识产权协定”这一点上，就看出了菲律宾与美国非同寻常的关系。看来，这次日本人要吃大亏了！
就在寇松与威尔逊总统讨论菲律宾问题的同时，在日本东京原敬的府邸里，日本的高级官员们正在议论着菲律宾方面提出的30亿美圆的天价赔款问题。
内阁总理大臣原敬向他的阁僚们介绍着马尼拉谈判的进展情况：“。。。。。。就是这样了。我认为，西园寺公望阁下坚决拒绝了对方提出的‘以中国的利益抵债’阴谋，是对帝国做出的最大贡献！钱毕竟是死的，我们就跟美国再多借10亿美圆好了。而朝鲜和中国东北的利益，我们坚决不能放弃！那里才是帝国重新崛起的希望所在！”内阁成员们均表示赞成。
这时候，陆军大臣田中义一说道：“阁下，军队里少壮军人们的情绪非常激动。这些天，因为听到马尼拉谈判的消息，已经有20多名海军和陆军军官为此切腹，抗议政府的妥协政策！我们要引起高度重视啊！”
原敬点点头：自己这个首任平民内阁总理大臣并不好当，天皇多病、日本的藩阀势力仍然强大，左右着日本的局势。日本军队也大部分控制在藩阀势力的手中，自己支撑这个危难局面也是步履唯艰。如果谈判的结果出来以后，那数额巨大的赔款将会让日本局势变得更加难以控制。为了维持日本的稳定局面，来自美国的借款应该是功不可没的。否则，日本经济连缓冲的余地都不会有！
他说道：“还要辛苦田中君多多劝解那些年轻人。维持帝国政局的稳定和经济的稳定是本届内阁的使命。希望诸君为了大日本帝国的未来，多多努力！我们只有接受对方30亿美圆的赔款要求，日本才有可能获得生存的机会。只要日本能度过这个难关，我们将重新称雄亚洲、称雄世界！拜托诸位了！”他深深地低下了头，鞠躬行礼。
托洛茨基的汇报让列宁非常高兴：在四面受敌、孤立无援的时候，菲律宾能够答应援助新生的苏俄政权，就已经是天大的好消息了。至于那些领土，即使没有援助，在列宁的心里早就做好了归还中国的准备：他坚决反对霸权主义，也不愿意让苏俄的后世子孙蒙上“强盗”的耻辱。列宁那无产阶级革命家的广阔胸怀，的确不是一般人能够相比的。
可是，接下来举行的会议，却让列宁担心起来：布哈林已经明确提出了反对归还中国土地的意见。布列斯特和约在党内通过的情形会不会重演呢？
1917年俄国十月社会主义革命胜利之后，苏俄仍然属于协约国一方，与同盟国处于交战状态。为了顺应民意、退出战争、保住新生的社会主义政权，苏俄在提出的和平建议被协约国拒绝后，便与同盟国的德国进行和平谈判。1917年12月3日开始的谈判中，德国提出了把波兰、立陶宛、爱沙尼亚的局部和拉托维亚、白俄罗斯的全部割让给德国并赔款30亿卢布的苛刻条件，引起了布尔什维克党内严重的分歧。列宁权衡利弊，主张接受德国的条件、签订和约、为新生政权争得喘息机会；以布哈林为代表的“左派**者”反对签订和约，主张对国际帝国主义宣战；托洛茨基则主张停战，但不与德国签约。
在1918年1月2日召开的中央和地方负责人60人出席的会议上，赞成布哈林主张的32人，赞成托洛茨基主张的16人，赞成列宁主张的仅15人。列宁的主张因处于少数而未能被通过。列宁的态度是：尊重大会的结果，但继续阐述自己的主张。1918年1月24日召开中央会议，重新表决签约的问题，托洛茨基的主张以9票对7票的多数通过，列宁的主张仍然没有被多数所接受。布列斯特谈判于1月30日恢复。作为谈判代表团团长，托洛茨基临行前与列宁约定：如果德国下了最后通牒就让步签约。结果德国果然向苏俄下了最后通牒，托洛茨基向列宁电报询问对策，列宁立即复电坚持：接受德国条件，立即签约。
但是托洛茨基没有接受列宁的建议，反而发表了拒绝签约的声明，率团离开布列斯特。结果，德国开始对苏俄大举进攻。在十分紧急的情况下，中央委员会举行了2月18日的紧急会议。会上，列宁的主张又以6：7的票数被否决。随后，中央又连夜开会。经过激烈的争论，托洛茨基转而支持列宁，会议结果以7票赞成、5票反对、1票弃权的结果通过了列宁的提案。这是苏俄以空间换时间的成功外交。它充分地利用了帝国主义的矛盾，使新生的社会主义国家政权得到了喘息的机会。
1918年3月10日，苏俄政府决定迁都、把首都从彼得格勒迁往莫斯科。
1918年3月25日，在克里姆林宫里召开了由中央和地方负责人共计65人出席的中央扩大会议。
《布列斯特和约》在党内的通过完全是民主的方式，列宁作为党的领袖，充分表现了在领导集体中平等一员的身份和民主的作风。对于菲律宾的问题，列宁仍然准备坚持党内民主。会前，他与托洛茨基、季诺维也夫两位中央委员取得了一致的意见：同意用土地换取国际社会的承认和援助。
会上，列宁首先介绍了3月6日起英、法、美干涉军先后在摩尔曼斯克登陆、武装干涉苏联的情况。季诺维也夫介绍了顿河地区克拉斯诺夫的哥萨克白卫军、北高加索。I。邓尼金的“志愿军”的情况，他说：情报显示：这些人得到了英、法的援助，即将发动叛乱。
列宁说：“可以说，我们党面临着又一次来势凶猛的生存危机。西伯利亚的领土本来就属于中国，是沙俄时期从中国人手里以武力抢夺来的。即使没有菲律宾提出这个问题，我们也应该把它归还给中国。我们苏维埃不做霸权主义！对于新生的苏维埃政权来说，我们需要交菲律宾这个真心帮助我们的朋友！”
布哈林则提出：“归还中国土地我没有意见。但是，菲律宾不能代表中国政府，我反对将西伯利亚的领土还给菲律宾。”
托洛茨基解释说：“他们的领导人都是中国人，他们也没有说立即交还给他们，只提出交还那些不平等条约的原始文本和地图、与我们签署一份归还领土的协定，先由他们代管、然后交还给中国政府。他们还说，相信苏俄政府和列宁同志的品格，也同情和支持我们的革命。他们答应在签署协定以后，立即承认苏俄政府的合法地位，并提供1000万美圆的民用援助物资，其中就包括我们急需的粮食。他们还承诺：可以说服美国、并要挟日本放弃进攻符拉迪沃斯托克（海参崴）的计划，这些帮助将极大地缓解我们在国际上所面临的巨大压力。”
会议在经过了充分辩论以后进行了表决：65名出席会议的中央和地方负责人，以35票赞成、20票反对、10票弃权的结果通过了列宁“关于归还中国西伯利亚领土”的提案。
1918年3月28日，美国国会以微弱多数通过了威尔逊总统“向欧洲战场再增派2个师”的提案——这已经是威尔逊总统第三次减少增兵数额了：从增派六个师、四个师，到现在的两个师！
菲律宾政府赠送给美国的500枝“17式中华步枪”也随着这两个美国师进入了欧洲战场。
第四十七节 谈判（9）
1918年3月25日上午10点，马尼拉大饭店国际会议厅。
各国的新闻记者都聚集在这里，《菲律宾、日本军事停战协定》和以日本赔偿为主要内容的《菲、日马尼拉条约》将在这里正式签署。
《菲律宾、日本军事停战协定》的主要内容是：
第一条：双方海军（主要是菲律宾海军）从即日起，原地停止任何敌对行动，等候双方政府代表勘察确定领海线后，按照勘定的新边界分别撤回归属海域。
第二条：在战争中俘获的日本军舰归属菲律宾海军所有。
第三条：日本赔偿菲律宾吴县造船厂全部军用造船设备和尚未完工的（长门号）战列舰。作为回报，菲律宾不提出限制日本海军主力舰数量的要求。
对于熟悉历史的张自强他们来说，他们当然知道长门号战列舰对于日本海军的意义。
历史上，长门号战列舰于1917年8月28日在吴县海军造船厂开工、1919年11月9日下水、1920年11月25日竣工（它的姊妹舰陆奥号于1918年6月1日在海军横须贺工厂开工、1920年5月31日下水、1921年11月22日竣工）。该舰最大的特点，是采用了当时世界上口径最大的410毫米主炮。并且为了410mm主炮在远距离炮战中测试弹着点、以及观通和指挥的需要，采用了高大的塔式舰桥。之后的日本海军主力舰纷纷按照这个样式进行改造或新建。
长门号是世界上第一艘拥有410毫米主炮的战舰，其航速达到了26。5节。但是在公开的时候；日本海军将其速度隐瞒为23节，大概没有人会相信这么大一艘战舰竟能达到26。5节的高速度！当时各国的战舰，德国、英国、美国甚至是日本既有的战舰，主炮都是360毫米口径，而速度都是在25节以下。长门号是当时世界最大、最强的战舰，是日本海军的精神象征、国民崇拜的图腾。
所以，陈雨建议把还在船台上的长门号战列舰要过来：这样做既能延迟日本海军恢复的时间、又能打击日本海军和国民的自信心、还可以学习日本先进的造船技术，是真正的“一举多得”。
为了得到日本吴县造船厂的全部造船设备和尚未完工的长门号战列舰，刘思扬可没少消耗脑细胞和吐沫星子：他首先向西园寺公望提出了“限制日本海军主力战舰的数量和吨位”的要求。西园寺公望当然被吓得不轻：如果签署这样的条约，日本就没有东山再起的日子了！
经过几轮的激烈交锋，刘思扬依然寸步不让！并威胁说：如果日本不答应这个条件，菲律宾海军将攻击日本所有的海军造船厂、用军事手段来达到这个目的。
正当西园寺公望感到绝望的时候，美国驻菲律宾公使吉米在刘思扬的授意下，向他提出了“以造船设备和未完工的战列舰换取对方取消对日本海军主力战舰的限制”的条件，西园寺公望当然喜出望外、满口答应。于是，刘思扬轻松地完成了陈雨交给他的这个“讹诈任务”。。。。。。
日本政府全权代表、日本元老西园寺公望脸上堆满的皱纹也依然掩饰不住他的疲惫和忧伤。他仔细地斟酌着《马尼拉条约》的文本，不由得露出了苦笑，这已经是他所能够争取到的最好的结果了：
第一条：日本承认在菲、日冲突中战败并负担完全的道义责任；日本政府负担本次冲突的全部损失并对菲律宾政府进行战争赔偿。
第二条：领土协定：
第1款：日本政府割让小笠原群岛、硫磺列岛及其附属岛屿给菲律宾（附地图）。
第2款：将台湾全岛及所有附属各岛屿、澎湖列岛（英国格林尼治东经119度起至120度止、北纬23度起至24度止之间诸岛屿）、琉球群岛及其附属岛屿归还中国，由菲律宾政府代管。原日本政府与中国清政府签署的《马关条约》割让领土部分即行废止，全部相关文件及地图交由菲律宾政府保存。
第3款：南太平洋原德国所属的马绍尔、加罗林和马里亚纳诸群岛，以及帕劳群岛、密克罗尼西亚等原属德国的太平洋诸岛屿交由菲律宾政府管辖（附地图）。
第4款：日本政府承认上述地区为菲律宾政府合法领土，或归属菲律宾政府代管，菲律宾政府拥有这些领土的最终处置权利。以上土地之日本军队一个月内全部撤离，所有基础设施及财物，日本均不得擅动；这些土地上的日本居民，依据自愿原则，在3个月内选择去留问题，离开人员允许变卖和携带私人财物；3个月后仍未离开的，给予菲律宾公民身份，菲方保证不得有任何歧视性行为；菲律宾将派军队和行政人员接管上述领土，美国派出代表对领土交接进行监督。
第三条：日本政府支付菲律宾政府战争赔款28亿美圆（允许以同等价值的黄金、白银等支付）。1918年4月底前支付18亿美圆，1919年3月底以前全部付清。
第四条：日本拆除吴县造船厂的全部设备，与尚未完工的战列舰一起运至菲律宾，用以抵偿菲律宾海军在“奄美大岛袭击”中遭到的损失。此次拆卸任务由菲律宾和美国的技术人员共同监督执行。
第五条：日本政府开放大阪、长崎、横滨、鹿儿岛四港口，做为美国和菲律宾两国的自由通商口岸。准许美、菲公民往来侨寓，从事商业、工艺、制作等项工作。所有口岸均照国际通商口岸的有关规定一体办理，应得的优例及利益等亦一律享受。
第六条：所有美、菲两国的公民均在日本国内均享有司法豁免权。在未经两国政府同意的情况下，日本政府无权对两国公民擅自采取任何司法措施。
这最后一条，等于是给美国和菲律宾两国的公民弄到了一把无法无天的大“保护伞”。这是段雨生的主意：他要让中国人也在日本尝尝做“人上人”、做“太上皇”的滋味！
历时5天的马尼拉谈判，在美国国务卿休思、美国驻菲律宾公使吉米的“成功斡旋”下顺利结束，菲律宾政府和日本政府接受了美国提出的“最后的折中”方案。
得到了各自政府授权的菲律宾政府代表刘思扬、日本政府代表西园寺公望、美国政府代表休思在各国记者的照相机下，分别在《菲律宾、日本军事停战协定》文本和《马尼拉条约》文本上签了字。
至此，发生在菲律宾和日本之间的海上军事冲突以日本海军的军事惨败和政治惨败而告结束。
对于日本而言，虽然失去了小笠原群岛、硫磺列岛及其附属岛屿，却使它获得了暂时的和平以及最宝贵的发展基础和时间：在美国的积极斡旋下，菲律宾除了拆除吴县造船厂以外，并没有对日本海军的发展问题提出任何限制要求，甚至连还在船台上的那些在建的军舰也没有涉及！这是让以西园寺公望为首的日本代表团感到最值得庆幸的事情。
从美国借款20亿美圆，把日本从债权国一下子变成了仅次于英国的世界第二大债务国。从中国讹诈来的库存黄金、白银也被菲律宾政府拉走了一多半、充抵了首期的8亿美圆赔款。因为美国的第二笔借款还要等到年底，为了节约每一分钱，一向善于精打细算日本人向美国提出：他们准备在1919年3月之后再向美国拆借第二笔借款。
菲律宾方面则获得了完全的丰收：日本的巨额赔款解决了长期困扰他们的资金问题，使菲律宾经济开始进入快速发展的轨道；太平洋诸岛的获得，让菲海军的战略纵深得到极大的拓展、也极大地改善了菲律宾的国家安全环境；兵不血刃地收回了台湾岛和澎湖列岛，是他们心里认为最得意的事情；日本成为菲律宾的第二个产品倾销市场。
美国则是最大的赢家：自己没费一兵一卒、一枪一弹，仅仅凭借国务卿休思先生的三寸不烂之舌，就得到了他们梦寐以求的进入日本市场的权利，并使用手段把日本弄成了又一个美国的债务国！在国际上也进一步树立了美国“公正无私、爱好和平”的光辉形象。
与当年美国出面调停的《朴茨茅斯和约》相比，这次的“调停”，美国确实是满载而归了！菲律宾政府送给美国的这个“大人情”，也把美国和菲律宾的关系送入了“蜜月期”。
因为日本对菲律宾的巨额赔款，刚刚在国际经济舞台上站稳了脚跟的日圆开始急剧下滑。美国前不久在纽约股票交易所大量抛售日圆的“落井下石行动”不仅加剧了日圆的危机，还让日本多赔付了20％的金钱，日本的经济遭受了有史以来最为沉重的打击！
仅仅不到2个月的时间，日圆就基本上退出了国际金融市场。随后，日本政府出台了稳定国内经济的国家干预政策。除了加紧搜刮日本本国民众，对朝鲜和中国东北人民的搜刮也日趋严重、日本与这些地区之间的矛盾开始急剧恶化。在朝鲜和中国东北地区，反日武装力量在菲律宾政府的暗中支持下，也开始逐渐壮大起来。
发生在日本与菲律宾之间的历时5天的这场海战，在世界海战史上占据了非常重要的地位：它是仅次于英、德日德兰海战之后的最大的一次海上战争，日本舰队在这次战争中遭到了彻底的失败。日本从明治维新以后，通过甲午战争、日俄战争而跻身于世界列强，取得了亚洲霸主的地位。经过这次战争之后，日本海军开始走下坡路，昔日的辉煌也从此一去不复返了。
《马尼拉条约》让日本陷入了更加深刻的政治和经济危机之中。为了摆脱危机，日本国内的军国主义势力开始提前急遽膨胀。日本海军的失败并没有让日本觉悟，反而刺激了日本称霸亚洲、称霸世界的野心。逐渐掌控了日本政府的军国主义份子为了转移国内民众的视线、转嫁自己的危机，终于提前走上了侵略和扩张的疯狂道路。日本变成了一只野兽，开始穷凶极恶起来，终于走向了穷兵黩武、众叛亲离的末路。
菲律宾海军在这场战争中一战成名，他们理所当然地跻身于世界海军强国之列。以张自强为代表的菲律宾自治政府从此以强者的姿态登上了世界的政治舞台，列强们在世界事务中开始以平等的地位与他们交往，没有任何人敢于轻视这个后起之秀。
国家之间，不管到什么时候，实力永远都是最根本的底牌：没有实力，你的国家在世界上就永远没有地位——不论你如何的谦虚、谨慎甚至是善良和慷慨。
1918年4月6日，苏俄外交人民委员托洛茨基离开了战火纷飞的苏俄、转道中国来到了马尼拉。
4月7日，刘思扬在政府大楼的小餐厅里举行宴会，欢迎托洛茨基的到来。为了对付俄国人喝酒的海量，他特意找了两个特别能喝酒的战士陪酒。
可是虽然他准备得非常充分，但最后还是被警卫员搀扶着才走出了这个小餐厅。这四个俄国人喝着中国产的高度数贵州茅台酒就象喝水一样，每个人至少喝了2斤多！再看那两个陪酒的“酒筒”，一个已经趴在桌子上起不来了，另一个却是滑到了桌子下面！直到第二天下午，刘思扬才醒过劲儿来，开始跟托洛茨基
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