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回复草上飞朋友：说下饮食问题，其实我在书中说法有错误，但我不想拓展，所以使用了一个习惯性误导概念。民族身体差异是属于自然进化现象，汉人和欧美的差异是属于长期自然气候影响导致的，也就是说因为食物导致体质变化是不够全面的，本质上说是因为自然因素导致每个民族选择食物的不同，进而引发身体素质的差异，使人适应在特定自然环境的生存。当然，吃高蛋白的牛肉对身体发育确实比猪肉好点，但环境使我们不需要那么高热量的食品，或者说南亚大陆架地区气候迫使我们选择吃猪肉而不是牛肉。）
无论怎么说，楚地的生产力确实比北方提升了很多，现在楚地的百姓耕种多采取牛耕，南方一些人口稀松的地区则采用马耕。
各商社坊布织绫用的是马钧发明的十二蹑织绫机，磨粉椿米用的是水磨和驴磨，在扬州沿海地区更是推广了风磨，畜牧业开始在每郡都有扩大，将多余的畜粪和城市居民遗下的废粪结合稻草、麦秆发酵生成农肥，商社将农肥晒干制粉，运到各地去卖，这种农肥的出现促进了楚地粮食的进一步增产。
自交州回来的商人带回了棉花，这时越南一带的人已经从印度半岛引进了亚洲棉，亚洲棉早熟，产量不是很高，但抗病、抗虫、抗涝、抗旱的能力都很强，即使在多雨地区烂铃也很少，可以在大汉各地推广，不像后期国际上流行的陆地棉和海岛棉都比较适合在少雨的新疆一带种植。
汉人一直以来都比较倾向使用麻皂，因为棉花的加工比较困难，在早期不是每户都能自纺成布，也因为这个缘故，中国的百姓一直以来都呈现出农民同时兼任手工业者的局面，而和欧洲的农民同时兼任畜牧业的情况不同，当然也主要因为气候因素不一样。
为了实现农民和手工业脱离，刘协大力推广棉花，尤其在凉州、西域着重推广扶持，种植棉花剩下的棉籽和棉叶还用来喂养牲畜，使凉州部分地区的畜牧业不再和以前一样依靠游牧，方便凉州的管理。
PS： 有人会说棉籽可以榨油，我告诉你，我吃棉籽油过敏，而且过敏的很厉害，当时的工艺是没有办法处理的，单胃动物最好不要吃，但牛、马吃这个还算不错的。
在凉州武威设置棉纺司，在当地设置凉州棉纺商社，雇用中原劳工在当地进行棉花的纺纱织布工作，然后再通过汉中运送到南方。
运送导致的成本增加由朝廷出钱抵消，这也算是最早的农业补贴吧，而凉州在大量出产棉花和畜牧业提升之后，渐渐摆脱了贫困，仅靠百姓种植棉花的钱就可以购买足够的粮食生活。
对于手工业的统管也逐步加大，尽力不让农民过多从事手工业，而同时将官田按县分化出农场，推广农牧结合，在种田的同时蓄养牛羊马驴，缓缓改变农民只养猪的做法，虽然几年内无法促使百姓偏向吃牛肉而不是猪肉，但也必须长期执行下去，毕竟饮食上的偏差确实导致汉人的身体强度要弱。
刘协让凉州商人从乌恒、匈奴和西域引进多种易产奶的牛种，在陇西牧场培育专门用于产奶的母牛，当然这个过程可就很漫长了，欧洲牧民从开始培育到真正诞生荷兰荷斯坦奶牛，中间历经两千余年，虽然在有意识的培育下，只需要几年就可以大量出现产奶不错的母牛，但形成一个品种则至少需要三十年，甚至是几百年的时间。
PS：其实乳牛的原理就是让母牛一直保持在产奶期，母牛在生小牛之后将有八个月到一年的妊娠期，这段时间都有奶，至于怎么保持在产奶期的办法很简单，找个种牛就可以了。
南方暂时还不具备这样的条件，只有天气较为阴凉的新野、汉中的部分地区推广养殖奶牛，刘协也尽自己所能，教牧民们制造奶酪，刘协所教的办法是瑞士早期所用的小牛胃酸液发酵的八个月酿制法，方法被襄阳商社掌握后，又进一步改进，加入过滤的办法，使生产出来的奶酪更精细爽滑，保存期也更长，可以大规模的售卖。
南方大部分地区推广的是大豆和油菜，由粮种司和襄阳工院负责在楚地的大豆中选择比较好的种类推广，而豆腐、豆皮等豆制品在十多年后也慢慢从刘协的口中变成了现实，最重要的就是豆浆的出现，其实这个时候的豆浆更接近以前老北京的豆汁，也算是牛奶最好的替代品了。
大豆的种植在楚地并不是所有地方都能实现高产，在豫州南部和南阳、汉中推广非常适合，在其他地区则相对要差一些，长江南线的百姓更多还是采取农渔结合的方式，而汉中、南阳和豫州南部则是农畜结合，毕竟大豆的枝叶和豆皮都比较适合喂养牛马。
这个时候大汉百姓所种的油菜属于中国本土品种，和后期中国所种的引进品种相比，产油量低很多，其实此时大汉百姓用油量不多，而且主要集中在荤油，菜油相对较少。
大豆和油菜的榨油技术推广之后，相应得也减少百姓对猪肉熬出的荤油的需求量，使百姓更热衷蓄养可耕可产奶的牛和马。
在长江以南地区，很多地方采取是一年两稻模式，而不是刘协主推的稻麦两熟制，在两季稻期间正好可以种一季油菜，虽然产油量不大，但整体还算是对农业有一定的推广。
在教习商社制造奶酪之后，考虑到粮食产量过大，适当应该通过深加工提高粮食消耗，刘协正式将白酒蒸馏酿造法传授给宜昌商社和巴蜀商社，并让皇甫嵩的从子皇甫雁掌握葡萄酒的发酵酿造技术，让治略台在凉州推广葡萄种植，此时西域一带已经有数百种葡萄，比较著名的是无核白、马**、木纳格、田红、喀什哈尔和索索。
这几个品种有欧亚大陆品种，也有中亚本地品种，但都属于西域很早掌握的几个品种，西域百姓种植的也非常多。
刘协搅尽脑汁也没有想起法国十六世纪中叶如何用红葡萄和黑葡萄酿制香槟的方法，至于白兰地那也是凉州不可能酿制的酒，只好将无核白、马**等白葡萄品种酿制香槟的办法说给皇甫雁。
对于葡萄搭架、嫁接等种植方法，刘协也教给襄阳工院，其实具体的做法，刘协也不太清楚，都是以前读书时候积累的一些书本知识，他做得也就是说个大概模式，让工院自己细细捉摸，待工院掌握之后再向凉州派出六十余名大匠和学士指导当地种植葡萄，对葡萄酒的储存和密封工艺，刘协也将自己知道的信息都口授给工院和皇甫雁。
第十五章 新楚内治（三）
为了加速葡萄酒的出现和推广，刘协让治略台拨调五千万钱给皇甫雁成立凉州酒社，又拨调三千八百万钱给工院用于研究葡萄的种植技术和葡萄酒酿造工艺。
刘协没有想到，他为了扶持凉州农业而做出的调整，竟然让欧洲葡萄酒业在未来的十多个世纪都处于非常狼狈的处境，直到法国白兰地的出现，才使欧洲的葡萄酒业拥有和大汉葡萄酒业平等对话的资格，而凉州出产的葡萄酒，尤其是凉州酒社经过几个世纪发展，在六世纪中叶分化出的皇甫葡萄酒社和大汉皇室葡萄酒社，更是长期占据世界顶级高档葡萄酒市场。
到了六世纪初期，凉州的葡萄酒业已经出现了以无核白和马**按三七比例为原料酿造的白马香槟、以木纳格和田红为原料酿造的木纳格红葡萄酒、喀什哈尔干红和索索葡萄酒四大著名葡萄酒。
到了二十世纪末，在凉州金威发现了三千多桶的产于公元十六世纪中叶的索索葡萄酒，更成了世界上身价最高的葡萄酒王。
中国政府将其中一桶储存在刘协的帝陵中，以感谢刘协为中国带来了这一份特殊的荣誉。
然而荣誉不仅于此，刘协经过一段时间的总结，在整个楚地推广农场制，采纳的正是后来共和国所用的农垦制度，将楚地官田分成一千多个农场，在治略台下设置农垦司，通过农垦司在长江以南推广农渔结合和稻麦两熟制度，对汉中、南阳、汝南、寿春则推广农畜结合和稻麦豆混种制，在凉州和西域推广农牧结合的方式，主要农业经济作物集中在棉花和大豆。
和后期共和国所用的农垦制度一样，刘协的农场分为军垦和民垦两种，不同之处在于刘协并没有将农场划归朝廷直管，而是将管理权限交付百姓，并让商社和农场之间的合作加深，决心用市场主动引导农场的种植物。
自此之后，和商社经济一样在中国经济长期占主要地位的农场经济正式出现，在未来数千年中，中国经济主要的推动力量就是热衷社会分工作业和技术化革新的农场、商社两大经济组织形式。
随着襄阳矿社的出现，铁矿在襄阳矿社以煤精为基础，直接大规模锻造成钢锭，然后分销到各地铁匠铺，这样的模式导致了铁器生产成本的降低，大部分百姓在农耕中广泛使用铁具。
在刘协的引导下，商社的大规模扩张，大量北方流民直接成为长工，在商社打工，集约化的生产和木制机械的使用，促使商社的产品成本大幅度降低，其中麻绢、铁器、陶瓷、面粉等日常商品降价最大，楚地最初的自耕自补、自坊自足的小农经济已经受到了影响，百姓们不再自己纺织，而是将麻、丝、稻麦售卖给商社，再从商社购买现成的货物满足自己的生活所需。
为了促进城市建设，刘协将金陵城内部的土地大规模租售给东南商社，让东南商社根据城市规划自行建设房屋，然后统一对外销售，这使得中国出现了最早的房地产商。
由于东南商社垄断了整个金陵城建设工程，可以说在短短半年之间资产上涨百倍，而吴家虽然只分利十分之一，仍然一举成为江东首富。
吴家一夜暴富的神话导致了大量商人开始涉足这个行业，糜家、蒯家、蔡家、张家、黄家等楚地诸大豪门纷纷出资进入，为了避免张昭和蒯良出现徇私的局面，刘协最终安排黄家和蔡家成为国商，其他都定为民商。
刘协思考一段时间后，规定以后的大量城市改建工程、水利灌溉工程，甚至是军事设施的建设都包给各大商社，但所有工程必须分包给三家或三家以上，总之谁建的好，谁的机会就多，在刘协心中，这也是依照市场竞争的原则办事。
按照后世的经济原理就是投资导致相关行业的产值增加，导致就业率的增加，最后促使消费增加，提高经济增长率。
随着这道律令的下发，刘协同时批复了上庸、襄阳、新野、长沙、淮安、南昌、会稽、江夏、武昌九个城市的扩建工程，长江、襄江、淮河这三江沿线，以及白马、太湖、云梦泽和鄱阳湖周边的十五个新水利灌溉工程，整个计划在五年内完工，其中三分之二的资金由治略台和各郡太守府向襄阳银庄贷款所得，日后再依靠楚地赋税和各郡赋税归还，这也使得楚地的经济发展从最初的积累到投资，改成从投资到收益的模式。
这次楚地改建的五年工程将会使各大商社都能够赚足钱，当然也会促使整个楚地农民大量流向商社。
当农民流向商社之后，人均土地占有率的增加也会进一步导致牛耕和马耕的推广，进一步提升生产力。
毫无疑问，经过刘协主导的更细致的楚地新治之后，楚地进入了一片特殊的繁荣中，大规模的商业投资和工程投资，农业技术的全面提升，引发了新一轮楚地经济增长。
可惜的是，一些刘协都没有发觉的危机正隐藏在繁荣表象之下，随时准备咬断新经济的命脉——金融体系。
经济的发展和提升是有它的客观规律的，擅自改变经济的轨道，让经济实现跳跃式提升的代价是巨大的，也是很危险的。
不能指望荀彧和张昭去发现这种危机的存在，即使他们发现了，他们也没有能力应付这样的危机，一个站在小农经济基础上的半垄断半市场主义的经济模式是注定不稳定的，市场给与刘协的选择只能是更激进的再进一步，或者倒退回最初的开始。
这是刘协自己酿造的苦酒，他必须孤独的一个人饮下去，甚至是带着一丝悲壮和无奈，像赌徒一样全力一搏。
第十六章 曹操初败
初泰五年夏末，曹操和刘备在黄河一带已交战两年有余，时公孙瓒灭了刘虞，南下相助刘备，使得刘备腾出大量兵力对付曹操，胜利的天平开始慢慢倾斜。
楚地扬州境内的山越已经在孙坚和黄忠的清剿下，渐渐不再对楚地构成威胁，袁术大部人马在张勋带领下投降刘协，袁术仓皇逃至涂中，因无粮而降。该是发力的时候了，刘协暗暗对自己说道。
刘备夺下白马之后，曹操三夺未果，秋初之时，复征调三十万大军，与刘备展开白马之战。
操聚兵于东郡濮阳，夏侯惇领十万大军为先锋，围攻白马，久攻不下，操谋士刘晔造霹雳车，操连夜督造十余台，尽毁白马城防。
时黄河下游分为南北两线，白马正为与其中，贾诩献计于平丘堵黄河北线，待水位升高之后可一举淹没黄河两线之间的土地，操若进驻白马则大军尽淹。
刘备认为此计有伤天德，不愿采纳，陈宫谏道：“历经三年大战，严津、平丘、白马一带早无百姓，范和济北虽有百姓，然在下游，尚可在水淹之前离去，故此计难伤百姓！”
刘备遂用之，新投刘备的军曹从事司马懿复道：“需派人赴济北提前调动百姓北上，以免百姓继续南投楚地，再于汾水拦河蓄水，可同时放水淹沛城和彭城，水地泥泞，骑兵难以长驱直入，既可灭夏侯渊之部，亦可阻止刘协乘机南上占据徐州。”
PS：为了促使本书的人才对抗和南北对决，司马懿和诸葛亮悉数提升三岁。
刘备大喜，道：“备所惧者，正是南方刘协，若他不能北上，操指日可灭！”
大军按计行事，张飞让出白马，曹操挥师北上，夺下白马。
而刘备军中，贾诩与关羽在平丘填黄河北线分支蓄水，司马懿和管亥在汾水上游拦江蓄水。
操在黄河南线分支驻守，并未察觉黄河水位下降，至秋末，天忽降大雨，黄河、汾水暴涨，贾诩未料到秋末会有大雨，黄河北线猛然泛滥，冲破堤岸向南线涌去，黄河北线改道向南尽淹白马、济北等地。
南线受北方水线南侵影响，水破南堤，一部分黄河水自颖水夺淮河改道，而下游堤防不足，黄河泛滥如湖，尽淹济南等地，水入汾水。
汾水本就在蓄水，黄河之水猛然灌入，未待司马懿破堤便决堤而出，徐州落入水涝，漫淹千里之地。洪水与泗水抢道，淹没下邳，汇聚成泗水湖，自东海郡入海。
司马懿立刻调兵诛灭所有参与拦河的兵士，以灭其口，贾诩得知亦尽杀围拦黄河北线的军士，让刘备上表皇上，言黄河下游天降暴雨，以致黄河改道，调拨粮草救济百姓。
刘备急忙上奏少帝，以贾诩之言遮掩拦江淹曹操之计。
黄河此次改道，致使豫州北部、兖州和徐州全境被淹，青州亦广受其害，中原之地一夜之间近三十万百姓淹死，复有百余万百姓自颖水南逃到楚地。
操军三十万悉数被淹，曹操仓惶率众乘船南逃，后关羽乘船追上，曹操巨骇，复观水中军士皆是浮尸，乃道：“莫非天欲亡吾与此地不成？”
操将典韦大声道：“某不善水战，亦愿拼死保主公无恙！”乃跃上小船，孤身驾舟殿后。
关羽令吴子兰率兵三百围住典韦，典韦飞掷短戟取吴子兰头颅，复取其头，恶声道：“非吾死，尔等不得前行半步！”
关羽赞其忠义，亲自取刀来战，两人大战六十回合未分胜负，关羽令人围之欲生擒劝降，奈何典韦勇猛，众兵士近不得身。关羽恐曹操逃去，迫不得以乃令人乱箭射死典韦。
曹操逃至半路，见前方水面中有大船前来，大惊道：“莫非刘备在此候我不成？”待船近才知是曹洪率兵来救。
原来曹洪部因吞兵高地，故安然无损，在曹洪保护下，曹操逃至山阳，后得知典韦战死，操纵声大哭，众将不解，操曰：“典韦勇猛，乃我甲胃，今因天不助我而亡，我失典韦若失左臂尔！”
刘协本欲出兵夺下徐州，见黄河决堤，徐州尽淹，颖水被黄河改道，幸北淮渠、南淮渠和东淮渠等水利灌溉工程建设完善，复又调兵招募百姓三十余万人，在颖水增高堤防，历经三月才勉强控制住水患。
冬末大寒，淮河冰冻，猛然增加的百万流民无法通过水路南运到江东，只能滞留在颖上等地，致使豫州南部大乱，袁术乘机领军万余人造反。刘协动用军粮八百万石救济百姓，调镇北军镇压民乱，调定东军、重翼营和虎翼营镇压袁术。
袁术据守小城成德负隅顽抗，孙坚调动六十辆新投入的投石车，将成德城墙砸碎若粉，袁术降旗号投降，孙坚置之不理，依旧令军士发动投石车，袁术被乱石砸死，大将纪灵在乱军中为孙坚所斩。
徐、兖、豫三州淹没在洪水中，刘协难以北上，刘备亦不能南下，初泰六年春末，刘备亲率大军南征，曹操军中无粮，只能驱役百姓到徐州北部，自己率军退到彭城，令大将曹仁、李典弃豫州北部与刘备，过河转守梁城和细阳，令夏侯惇守九石长城，夏侯渊守沛城，自己坐镇彭城。
皇甫嵩建议出兵败曹操，尽得徐州，刘协却按兵不动，反而令治略台暗中运四百万石粮食于曹操。
操在最交困之时得刘协资助，分外惊喜，用程昱之策，送长子曹昂和夏侯惇长子夏侯充赴襄阳学府就学，再与刘协谈同盟之事，众将纷纷反对，曹操道：“楚王赠钱送粮于我，非是救我，乃是欲让我为其守住刘备而已。我虽看穿其心，却无法拒之，然徐州北部地域狭小，若无楚王相助，焉能和刘备抗衡。故送子赴襄阳向楚王示弱，暗表绝不南攻楚地之心，若有楚王相助，甚可重夺兖州，若无其相助，我必败于彭城！”
复又道：“悔不听戏志才之言，若当日让地求和与楚王，两家联手抗刘备，焉能有今日乎！”
程昱劝道：“与刘协联合抗刘备亦不过一时之策，刘协亦有心夺天下，焉能容主公乎，主公纳志才之策亦是自取灭亡尔，今虽大败，然众将皆在，可向刘协屈服，经营徐淮之地，复取青州，不再容身刘协与刘备二人之间才是上策！”
曹操闻之大喜，牵程昱之手，道：“幸公不弃我而去！”
自戏志才辞去，曹操帐下以程昱为文臣之首，满宠、刘晔、华歆、钟繇、毛玠、杜袭、王朗各司其职，大将夏侯惇、曹仁等人皆在，虽失兖州，但依靠九石长城和楚王刘协的资助，仍能稳守徐北。
第十七章 楚地官制
刘备本以为徐州地势平坦，容易夺取，率军攻到九石长城之下方知曹操早已安排好退路，且自己身后袁绍今年连续夺下南皮、高唐诸城，兵逼信都，只好留张飞、陈宫镇守兖州，自己率军返回冀州。
曹操势孤之后，华歆和钟繇等文臣请辞，操皆不为难，众将不解，操大笑言道：“今我亦自身难保，怎么能强求他们与我一起共生死！”
华歆受管宁之邀，钟繇受戏志才之邀，南投楚王，刘协任华歆为江南学府总祭，任钟繇为长沙郡守。
百万流民涌入豫州之后，为了避免汝南周边百姓每户耕种的土地面积缩小，刘协将这些人移到徐州南境，自下邳、东海两郡总计十二县被淹之后，刘协将淮安、淮阴、夏丘、徐县、盱眙、高山、淮陵、曲阳、淮浦九县合并为淮安郡，改小县盐渎为大县，移民十万入住，改称为后世的盐城。移六十万民到广陵和淮安之间的荒芜之地，设洪泽、金湖、射阳、高邮、东台五县，这五县多为沼泽湿地，令百姓推田平地，留塘养殖鱼蟹。
由于陶谦并没有逝世，顾及其厚爱百姓的名声，刘协并没有正式接管淮安，只是让文聘驻守盱眙，让陈登出任广陵太守，实则代管淮安郡。
此时曹操所据之地不过两郡，虽有百万人口，但已不足为惧，曹操仿照刘协，在彭城郡和新设的淮北郡广开水利，推广稻麦两熟制，腾出三十万壮丁为军，泗水湖的突然出现，使得青州黄巾无法南下徐州骚扰，曹操治下两郡反倒可以安心生产。
经过几个月的商谈，刘协与曹操派伊籍和程昱在寿春签订同盟协议，刘协赠送良种，资助钱粮在彭城郡和淮北郡修建水利工程，助曹操提高粮产，而三年之内，两郡粮产中的一成归荆州治略台所有。在两郡依楚地各项政策推广新政，两地商人自由贸易，互不加收商税，彭城的铁矿煤石则卖到淮安，陈圭在刘协支持下成立淮安矿社从事铁矿石买卖和铸铁业，刘协经过一系列的政策进行平衡，促使楚地出现襄阳、金陵、淮安三个铸铁中心，实际上刘协计划将在完全得到徐州之后，将淮安和彭城的铸铁中心合并，而襄阳根据发展的需要，将铸铁中心移到江夏、汉阳，也就是后世中国武钢、南钢和徐钢三大钢铁厂的雏形。
为了防止曹操反戈，刘协并没有帮助曹操提高军备情况，更在同盟协议中禁止曹操建设水军，而是由刘协在泗水湖南岸设东海港，在泗水湖入海处设连云港，让文聘各驻扎一万水师，帮助曹操防守。
未到初泰六年冬，刘备宣布洛阳闭市，接管洛阳襄阳银庄，幸好刘协提前从军机台得到消息，除最后留三万斤黄金和大量五铢钱未能撤离外，其余黄金等贵重金属储备、金契和大量银庄人员都已经撤离洛阳。
刘协当即做出对策，以刘备违背盟约、关闭洛阳南北商市、扣留一百三十七万斤黄金、八十万斤白银、七千万钱和价值三十万斤黄金的粮草绢锦为由，楚王统地暂不交税，直至刘协归还襄阳银庄黄金白银储备和其他财物。并告知天下各商户，襄阳银庄钱财都是天下各大商户甚至很多百姓暂存的，楚地所有拒交赋税都将用于偿还该部分商户和百姓的损失。
刘备拿到三万斤黄金本来挺高兴，听到这个消息气的要昏了过去，此时才知道被阴了一把，真是百口难辩，自己抵赖不得，名誉损失巨大，要想挽回名义就要拿出这么多钱来赔偿，这还不要自己的命啊，索性由刘协去闹吧，反正南方的赋税是肯定收不到的。
此后，刘协制定《湖粮策》，以南昌鄱阳湖、长沙云梦泽、庐江巢湖、寿春白马湖、江东太湖为五湖之地，在五湖之地广推水利灌溉发展稻麦两熟制。
他又考虑了很久，决定以清朝官制为原型，对现在秦汉相延续的官制进行修改，以《襄阳治略》为基础与荀彧、张昭、徐庶等十六人修订《楚王治略》，提升治略台为治略府，治略府设农、工、商、吏、刑、民六部，设右治略公、中治略公和左治略公（以右为上），各部首管官员为尚书，副职为从事，统第三层官员为侍郎。
同时统制楚钱，以一斤黄金兑一万五千楚币为准，由治略府统一铸造。
提升统帅台为统帅府，设大将军、右将军、左将军，下设参谋院、军备院、军机院，三院首管官员为总祭，即参谋总祭、军备总祭和军机总祭，下统楚军镇东、镇西、镇南、镇北、镇中、定东、定南、定西、定北九军。
当然，定北军仍然是空置的番号，没有一个人。
在众臣的商酌后，以荀彧为右治略公，任周邑为中治略公，任杨彪为左治略公，杨彪在杨修点拨下，以年老为由，推辞不任，刘协封其为汉阳候，年俸为两百万钱，改任张昭为左治略公。
任诸葛玄为农部尚书，任白翳为工部尚书，任蒯良为商部尚书，任程秉为吏部尚书，任骆统为民部尚书。
楚王府设幕僚院、督政院、督军院、礼署、策署、律署、学署、医署。三院首官为总祭，五署首官为尚书令。
刘协任陈群为幕僚总祭，戏治才出任参谋总祭，顾雍出任督政总祭，督军总祭一直找不到合适人选，荀彧力推步骘，刘协知他颇有才干，遂同意其担任此职。
众人联名邀请荆州名士黄承彦出任礼署尚书令，黄承彦推卸不得，便走马上任，向朗任策署尚书令，刘巴任律署尚书令，陈谌为学署尚书令，张机出任医署尚书令 。
第十八章 军机院与亲卫营
此时，荆州学府的孟建（公威）、崔浩（州平）、杨修开始出任仕途，孟建进入统帅府参谋院，崔浩安排吏部从事一职，本来想安排杨修成为国商，可是考虑到他对信息的敏感度，进而安排到军机院，由于他父亲杨彪愿意退出一线，让出权力给年轻人，作为补偿，同时杨修毕竟是刘协的亲信，又很是机敏聪明，大将军皇甫嵩直接提拔到军机院总祭。
这可把杨彪幸福的一塌糊涂，带着重礼去厚谢皇甫嵩，结果被皇甫嵩从后门扔了出去，差点连朋友都没有的做。
刘协非常重视军机院的工作，亲自主持军机院改制工作，设军机一处负责查探楚地内部，防止大族谋反，设军机二处主掌北方军情收集工作，设军机三处为暗杀死士和间谍训练部门，军机四处专门负责到各地查核地形，制作和校对地图。
没有条件使用无线电，刘协将培养信鸽作为信息沟通的主要渠道，同时推出汉语拼音，将拼音做为军机院专用的密码。
襄阳学府的张仪（张昭长子）、黄博（黄承彦长子）、蔡晟（蔡瑁从子）等第一批学员共计二十六人也开始进入各郡担任从事。
这令众人大跌眼镜，不明白为什么孟建等水镜学府一出来都是高官，襄阳学府的就只能去郡县。
司马徵只好厚着脸皮说：“他们都是治国之才！”
而刘协懒得去解释，有什么好说的，任人唯亲嘛，中国人都这样，如果不是荆州多年来各学院学子们太受重视，给的空间太大了，谁敢跳出来说不对。其次襄阳学府豪族子弟太多，虽然经过大师授课，有点本事，可还不能说够实干，对比之下从底层郡县学府出来的士子们大多安排在各县，那些士子反而没说废话。
刘协为此写了一份紫玉简给司马徵，大概得意思就是水镜学府既然选择最好的士子入学，那出来就肯定比其他学府更受重视，让司马徵建立一套明确的选择学子的办法，所有学子必须从襄阳学府和江南学府两个高级学府中挑选，没有楚王府旨意不得私自招生。
司马徵看到紫玉简略微有些不高兴，想了想也就算了，按着刘协的要求办理，他知道现在的刘协越来越像一个帝王了，虽然对众臣和自己这些学院祭酒还是很客气，比过往的帝王好了很多，但帝王的基本特征已经出现了。
对于革命和帝王，刘协曾经有自己的理解，革命就是老百姓推倒抽自己耳光厉害的统治者下台，再换个人抽自己耳光，只是这个人抽得比较轻。
什么叫帝王，帝王就是你得供我吃喝，然后你***还得闭嘴，谁叫你犯贱。
所有统治者和革命都是这个样子，从古代到今天，甚至是二十一世纪，谁***废话谁找抽，我抽你轻重还得看我心情。
偶尔他也会去想象刘备的心态，仁厚？仁厚是一种态度，而态度总是从习惯开始，灵帝暴政是因为他不知道抽老百姓耳光多少是重，多少是轻。
刘备不过是从底下爬起来的时候，发现灵帝抽重了，他得抽轻点。
既然你们喜欢被统治，那就得被人抽耳光。刘协暗笑，该换我上台了吧，至少我抽得很轻，而且肯定比刘备抽得轻。
襄阳军院的第一批军士正式开始登场，除了从水镜学府转去的周瑜直接前往定东军替换徐庶任军师，由徐庶推荐到襄阳军院就学的吕蒙前往镇北军张辽处担任偏将，以及楚军各将军从亭尉、什尉中挑选出来进入军院培养的军士外，其余都安排到各军从牙门将做起。
当然为了鼓励军士进入军院学习，还是让各军将军优先把他们提拔起来。
刘协同时让皇甫嵩安排军院博士和老将军们，每年前往各军驻地主持一次兵道坛，和众将领谈兵论道。
从寿春赶回来的徐庶还没来的及过几天舒服日子，又被刘协掉往南方任平南将军，统辖黄忠的镇南军，黄忠幸福不已，现在大家根据徐庶的调动已经发现，只要是徐庶去的地方肯定有仗打。
陈武、贺齐、张济、牛辅、谭雄、潘彰等留在统帅府的大将立刻要求调往黄忠处，刘协也不隐瞒，拖了多年没有解决的交、益问题，他要在今年内搞定，毕竟现在的楚地已经积累了足够的实力。
想了一段时间，他和皇甫嵩商定安排贺齐、牛辅、潘彰临时调往镇南军，又安抚陈武等将，表示等一段时间刘协将亲征益州，必定带众位同往。
禁卫军仍然由楚王刘协亲管，经过三年会战，原有翼军发展到八营，除原有铁翼、飞翼、虎翼、骠翼、风翼、旋翼六营，增马岱的悍翼营、张绣的铉翼营两营。原有的卫军自增加高顺的矛卫营后，又增加了沙摩柯的南卫营、孙坚之子孙策的越卫营，而王熙和王真兄弟则从各军中抽取了八百名武艺精熟的士兵、亭尉，经过三年训练建立了亲卫营，其中最厉害的三人就是当年皇甫嵩发现的雷斩、雷鸣和雷锐，其中雷氏三人的武艺甚至还在王熙之上，童渊看的顺眼就把他们收过来做了弟子。
海军从原有甘宁的云海营转变为江西海营，增加了凌操的江东海营、董袭的淮安海营、蒋钦的江南海营和周泰的江北海营。
其中有两个营值得关注，王熙兄弟的亲卫营是以沙摩柯献上的犀牛（大独角犀）为原料制作的皮甲，看起来很薄，一般武器根本伤不了。
传说犀牛的皮是枪都打不破的，现在看来是传说了，制作的工匠说是制作起来很麻烦，做作一件就要报销十多个钢锥，不过用铁锤砸钢锥还是能穿透的。
最初见到犀牛的时候，刘协还是惊讶的不得了，自己以为中国是没有这个动物的，结果荀彧和郭嘉都能一眼认出，并举例战国时候有名的错金银云纹犀尊为例，刘协这个时候才知道中国原来有这个动物，肯定是后来被大家杀光了。
管不了那么多了，刘协急忙让沙摩柯多杀点来，而且皮要完整。什么动物保护协会，给老子爬到一边去，等不用它们的皮做皮甲再来保护。
刘协还想让沙摩柯蓄养犀牛，差点把沙摩柯吓死，他说这个大水猪一天吃的东西够家猪吃半个月的，养不起，也不好养。
刘协就放弃这个计划，以后再想办法吧，这个东西太值钱，要是能蓄养的话，这个头上的角可比黄金值钱多了。
犀牛还是很难杀的，虽然武陵那里有上千头，可惜太猛了，死了四百多个士兵才杀死两百头。还好一张犀牛的皮够做四五件皮甲，否则还要牺牲很多士兵。
这样的一件皮甲也就二十多斤，穿在身上透气、轻便，大家都喜欢，可惜，不能太多了，而且也不能盯着武陵这里杀，否则还真绝了。
后续孙坚、黄忠各将都在南方当地越人的带领下找到很多，集中几万的士兵大规模的杀了几百头。
持续给军中督将以上做了一套薄点的，搭配在鱼鳞甲里面穿着。
继续说亲卫营，这八百人无论武艺、骑术、射箭都是小将之才，王熙两兄弟和雷斩三兄弟更被皇甫嵩认为是大将之才。
八百人中所用兵器都是偏将以上才能用的百锻钢冷淬技术锻造的，统一配备一柄冲刺用的长枪，一把骑兵专用的护腕斩马刀，一把勾镶盾，清一色的襄阳连弩和马铁胎弓，各六十支三棱钢锥羽箭、三十只三棱钢锥连弩箭，弓弩各挂马身左右。刘协和唐斩等六十人配备的则是噩梦连弩。
第十九章 交州安定
每次看到手中的噩梦连弩，刘协心中都有点胆寒，和唐斩他们吩咐，不到万不得已，不要用这种武器。
他心中暗暗想，关羽啊关羽，万一你哪天兴致高昂地来追杀我，那可别怪我啊，保命第一，这个噩梦连弩就能要你的命哦。
经过半年整顿，刘备开始继续围剿张曼成和袁绍的时候，刘协也开始让皇甫嵩正式安排楚军南攻交州。
经过三年的围剿和不断在秋天收割山越人的粮食，现在号称两百万的山越人已经基本被清理，安稳的在丹阳和豫章做个普通越人。
刘协的处理办法是，凡是因为粮食被抢收投降的一律进行记录，再次发现和别人躲到山里拒绝税赋的，立刻当众斩首，对付纯正的汉人，必须用仁厚来安稳，对于这种不知道死活的必须杀一儆百。
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