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【玫奶诜伞４耸崩牒Ｄ鲜≌ǔ挂牌不过一个月，可见海南政fǔ官员对于这个项目的期盼。
但就是这样一份现在看来还算正常的协议掀起了一场大风bō，89年国内政治风云骤起，国外苏联集团即将崩溃的yīn云已经笼罩在大家心头，在3月召开的全国政协会议上，有政协委员声sè俱厉地指责洋浦开发模式，将海南有偿出让30万平方公里土地使用权的商业行为，与晚清政fǔ在英国武力下被迫割让香港相提并论，“引狼入室”、“新租界”等大帽子，纷纷扣在海南省的头上。经媒体报道后，学生开始上街游行，打出了“还我海南，还我洋浦”的口号，一时间舆论哗然，这就是海南历史上著名的洋浦风bō。
由于受洋浦风bō以及之后政治形势争论的影响，洋浦港的建设被迫中止，直到洋浦港的xìng质在改革总设计师92南巡后才被拍板定调，还了清白。等洋浦经济开发区1993年9月正式封关运作时，离原计划已经足足耽误了4年。
而这4年间，比海南特区起步更晚的浦东已初具规模，原来准备在洋浦落户的大公司和大项目也全部转到浦东。当初具有强烈吸引力的洋浦模式，被后起的浦东、天津、苏州等开发区普遍使用。屋漏偏遭连夜雨的是，海南这个全国最的特区，又碰上了紧接着的房地产泡沫破裂，陷入了长达数年经济低á之中，覆巢之下无完卵，洋浦港逐渐被人忘却。
更糟糕的是，作为洋浦最大外资合作方的熊谷组尽管曾是日本最大的建筑商，但随着日本房产经济泡沫的破灭也陷入了经营困境之中，在全球裁员三分之一才逃脱一劫。而熊谷组有限公司则在1997年被国内光大集团收购，这种情况下，洋浦陷入了投资不着，本地实力又不够，各种建设规划只能滞后的困局。
海南省政fǔ当然不甘心洋浦就此沉沦，对此也想尽了办法，随后还找到了杨星颇为熟悉的国家投资开发公司来接手投资，但国投的项目遍布全国，洋浦只能勉强分得一些面包屑，资金紧张始终无法缓解。结果海南建省时曾提出要建设超过台湾的过亿吨吞吐量的大海港，但十多年过去，省内最大两座港口海口港和洋浦港吞吐量都只在百万吨上下徘徊，想起来的确让人灰心丧气。
殷鉴不远，荣明友提出他的担心不是没道理的。但杨星可不是连洋浦风bō都不知道的傻瓜，他的手下也不是只看表面的庸才。杨星从荣明友提议建设港口时就对此上了心，回去后也是ō掉了手下jīng兵强将，几乎把国内沿海众多港口的可能选址地点都梳了一遍，能把洋浦港放在三都澳之后当然是有充分理由的。
“荣老，洋浦的事情我是知道的，正是知道我才选中了洋浦。这是基于以下几个理由，一、洋浦从91年就开始建设，基础设施已基本齐全，只要我们资金到位，马上有现成的港口可以使用，既能为我们建设三都澳锻炼队伍，又可以立竿见影的看到成果。二、正是因为有了洋浦风bō，这场争论已经把很多我们遇到的政策风险基本上给说透了，事情基本定调。现在国内不少开发区的政策其实都是洋浦先试行过的，我们接手后，旁人再想jī蛋里面挑骨头就缺乏有力的政策支持了，我们可以放心的大干”
“最关键一点是，洋浦特区当时可是享受了国家最高待遇的特区政策，号称‘特区中的特区’。包括港口在内的整个开发区面积规划接近100平方公里，同时享受保税区、国家经济开发区和经济特区的三重优惠。这一点上我敢说我们和海西省谈判三都澳开港，现在恐怕都很难获得这样的政策优惠。当然三都澳地理水文条件都在洋浦港之上，区位运输优势也比从洋浦明显。所以我建议来个比翼齐飞，面对太平洋和印度洋，我们同时上马这两个港口项目，先在洋浦这里试验我们计划，再在三都澳借鉴经验，而且两个港口计划可以互相掩护支援，我们不把jī蛋放在一个篮子里，风险也要小一些。”
听完杨星的话，荣明友不由暗叹他确实是老了，原以为有生之年能看到心目中的三都澳港拔地而起就算是夙愿得偿。没想到眼前这个不到三十岁的年轻人居然还想同时兴建第二个大港口，联想到他一次xìng把在澳大利亚的投资提高到50亿美元这种大手笔，他不得不感叹长江后làng推前làng，他们这群老家伙要死在沙滩上了。
其实杨星还有些话没对荣明友明讲，但事涉自家的商业机密，他还不能和盘托出。当初国家选址洋浦开港，还有一个重要原因就是要看重了洋浦港处在我国进口石油海上通路顶端的有利位置上。
我国从93年变成石油净进口国，虽然石油产量名列世界第五，但对高速增长的经济对说号称工业血液的石油仍是需求极大。而我国石油主进口国都位于中东和东非，基本依靠海路运输。当庞大的运油船队运回国时，洋浦港正处在回航必经路线的前端。杨星考虑依托洋浦港的地域优势，在此上马兴建大规模炼油、储油等石化工业，前景必然光明。
第五百零八章中海油
第五百零八章中海油
杨星以前虽然和部下谈起想要进入国家基础xìng战略行业难度很大，但时移世易，现在的他已非吴下阿éng，本身实力的膨胀让他也有意趁中央暂时放开战略xìng重工行业的机会参一脚进去。这次大规模建港和进入钢铁冶金行业的开局不错，他觉得入手石化生意的时机已经成熟，这次星威资源打算在洋浦港里建立起石化企业就提上了中星国际的议事日程。
人类自从进入到大工业化时代以来，两样基本资源就代表了国力竞争中必不可少的支柱，一样是钢铁，一样就是石油。钢铁号称国家机器的骨架，没有钢铁任何大型机械都无法生产出来，国家根本无法自立。而石油就是血液，缺了它，国家各项机能无法开展，只能任人宰割。
二战末期德日轴心国因为石油供应不畅，大批先进的坦克飞机无法运转而落入盟军之手，空有强大的武力却无法及时运送到前线，给全世界生动的上了一堂“人类是如何依赖石油的”大课。
现代石油工业发展了数百年，可以说早已脱离了最早的燃料应用领域，滋生出石油jīng炼后各种附加产品的庞大产业集群。石油和其相关产品可以说它全身都是宝，连以前认为是提取后的废料沥青现在都有极大用途。可以说任何一个国家想宣称自己建立起独立完整的现代工业体系，没有一套完善的此石油开采到最终加工产品的配套工业体系，是得不到承认的。
有鉴于此，国家对石油工业的发展是放在战略地位考虑的，当建国之初，百万石油工人出阳关，闯东北，就是为了揭掉“贫油国”的帽子。所以后来在大庆打出高产油井的意义并绝不亚于“两弹一星”工程，王进喜等一大批石油工人的功绩才会被浓墨重彩的书写在共和国的历史上。
在改革开放前，国内石油产量还是能满足国民经济运行需求的。但改革后，我国经济呈现爆炸式增长态势，而粗放的经营模式又使得我们对于石油这类基础xìng资源的使用效率远低于发达国家同期水平。国内四大油田经过几十年开采逐渐进入了枯竭期，国内特大油田的勘探工作又迟迟没有突破。93年起，我国由石油净出口国变成了净进口国，而且进口势头很猛，每年石油进口量都在百亿美元之上，正逐渐向着世界前几位石油进口大国位置前进。
对石油产业的变化，中央早有察觉。面对原油进口量快速增长，进口来源却愈趋集中，石油进口依存度飙升、易受价格bō动引发支付风险、政治因素带来可获得xìng风险等问题，中央提出了一系列政策，如利用石油期货市场规避价格风险、鼓励我国石油企业海外投资开发油气、构建符合国情的石油储备战略等多项应对措施。
为此1998年国内石油工业还实行大改组，划江而治成立了中石油、中石化两大巨头，几乎完全垄断了国内石油进出口开发的产业链，唯一例外的只有名义上专én勘探我国海上油气资源的中海油集团和独立特行，只在西部几省作地区勘探的延长石油集团两家企业。
这四大石油公司基本奠定了国内石油开发的格局，因为他们才拥有勘探开发的石油板块以及石油进出口权限，以及完整的炼油产业链，其他的公司想要掺入一脚难度极大。
对此内幕知之甚详的杨星当然没有火中取栗的想法，去成立一家新的石油公司挑战这四大石油公司的权威。但这并不意味着他不能采取曲线救国的办法找上这四家公司展开合作。海南洋浦港地理位置优越，正对着我国海上石油大通道所处的东南亚马六甲繁忙航线，而我国进口石油的主要来源地，无论是从中东阿拉伯湾开出的万吨石油巨轮，还是从非洲东海岸运出的安哥拉石油，都会经过这条世界上最繁忙的航线抵达中国。
如果能在离这条航线最近的洋浦港建设一系列的炼油、储存设备，就可以节省下大笔运输到内地的时间和运程，而石化工业一向是高投入高产出的行业，随之而来对于提升海南的工业整体水平也有极大地促进作用，这种双赢的事情想必石油商和海南省政fǔ都不会反对。而中星国际在其中就起到了穿针引线的中间人作用。只要能把洋浦港的基础设施建设好，并且做好先期上马大石化项目的准备，自然会吸引起四大石化公司的注意。
事实上，这一步杨星已经开始走了。来澳大利亚前，星威资源就已经和中海油公司达成了初步合作协议，布莱曼和焦百翎都跑到澳大利亚也不完全是为了铁矿受阻，澳大利亚也有充沛的石油和天然气资源，星威资源和中海油集团就在商议开发澳大利亚几处天然气田，暂时没有还未对外公布。
除此之外中星国际和中海油还有更大的合作计划，之所以要对荣明友保密。主要原因就是因为中海油1999年想自香港和纽约同时上市，却在路演阶段失利，现在有些杯弓蛇影。
99年中海油上市失败是由于诸多原因造成的，尽管中海油相比中石化和中石油来说资产状况、经营管理都占优势，但是天不遂人愿，还是落下了国内金融风暴后首家在海外大规模上市国企折戟沉沙的悲惨结局。
据说中海油的老总当时都有从酒店往下跳的心了，而紧接着被认为难度更大的中石化和中石油的上市却取得了很大的成功，两相对比之下，nòng得中海油高层很没面子，对于和星威资源的合作也采取低调处理，只在水面下频繁动作。
中星和中海油的合作，还得从中海油首次上市失败后，星富投资就主动上én愿意为中海油作主承销商谈起。这是杨星特意指示的，他可是知道历史上，中海油二度上市后境遇有天壤之别，股价一路高涨，让当时不看好的的人大跌眼镜，想不通一年不到中海油就从没人要的冷馒头变成了人人争抢的热馍馍。这个时候出手是雪中送炭，让中海油的信心大大振奋。
星富投资当然不是只出钱而已，还一针见血的指出了中海油上市功败垂成的原因。当时中海油拥有国家批准的从渤海之滨到南海的大洋深处的勘探石油专营权，传统思维模式下自以为这就是最大的上市卖了，毕竟这可是中国海上最大的石油专营权证，是中海油领导心目中公司最值钱的资了。
但可星富投资却明确告诉中海油，正是这一点成了他们这次上市的最大败笔。因为中海油是在香港和纽约同步上市，面对的是最刁钻的西方投资者，在他们心中都有着一种物极必反的担忧。中海油的海上石油专营权实在是太美好了，好到中海油只需要稍微转手就能从合作者手中获取大笔特许费，几乎是坐在家里都有钱送上én。
但在西方投资者眼里，这个专营权太不牢固。今天你是专营者、垄断者，但目前全世界都在破除垄断，说不定哪天你会丢掉专营权，到那时怎么办？在他们眼里中国和大部分威权国家一样，国内经济政策是变化莫测，这一点是有教训的。而中海油本身的优异业绩却被海上石油专营权完全给遮盖了，加上适逢当时美股大跌和国际油价市场重挫等种种因素影响。导致中海油上市的失败。得到星富投资指点í津的中海油高层这才听后如梦初醒，也觉得中星国际是个可以合作的伙伴，双方的各种合作于是频繁展开。
现在中星国际和中海的合的重点就是要在明年中海油的二次上市前多做准备，把中海油的业绩扮靓，让它吸引住投资者的眼光。中海油本身改变策略，开始更多的宣传自身业绩，而这时候中海油和中星国际如果能宣布在洋浦合作，上马大型石化企业，无疑更为中海油的上市增添亮丽的一笔。
在洋浦上马石化工业，除了以上几点外，杨星内心深处其实还有一层意思不好对外人讲。那就是他试着从产业格局出发，在给前世里让国民感到无比憋屈的南海问题上找到一个可行的解决办法。
南海问题由来已久，又涉及国际政治纠纷，看起来如làn麻。但说到底，还是现实的经济利益所致。越南、菲律宾等国70年代以前并没有对当时我国的南海划分提出异议，之后又蠢蠢yù动，挑衅我国。并不是出于什么国家荣誉，而是当时南海发现了蕴藏丰富的油气资源。
当南海传出蕴藏大量油气资源消息后，这些东南亚小国就蠢蠢yù动开始占据靠近他们大陆架的南海小岛。并且为了借势撑腰，把深海钻井的合同给予了英美等老牌资本主义强国的跨国公司。由于这些跨国公司具有丰富的深海采油经验。以及他们选择的钻井平台临近各国海岸线的优势，导致现在南海升起了近千个钻井平台，居然没一个是中国自己的只能眼睁睁看着别人把南海的资源给白白采走。
第五百零九章两大港口
第五百零九章两大港口
杨星通过和中海油的合作中了解到，国内不是没有考虑过到南海开采石油，只是技术和资金的问题一直制约着国家迈出这一步。全球70以上的油气资源蕴藏在海底，其中50％的海底油气资源集中在300至500米的深海，浅于200米的海底油气资源仅占总量的7％。
而南海最近的油田距离国内最近的大陆架海南都有上千公里距离，并且南海油田大部分处于300米以下的深海区，国内几乎在这种深海开采技术上还处于空白。
深海采油技术作为国际石油业的顶级技术，一直长期被国外石油大公司给垄断，国内原先长期关注在陆上采油，对于海上采油的技术不够重视，导致我们只拥有浅海300米左右的浅海油气田的开采技术，再深的一些地方就只能和国外大公司搞技术合作了。
即使是国内具有海上采油经验最丰富的中海油都就明确向杨星表示，他们在国家近海的渤海和东海还能打井采油，但到南海去，即使是海区勘探都面临着鞭长莫及，心有余而力不足的问题。
这也导致我国海上石油资源开发占国家石油工业比例很低，远低于国际水平的现实。虽然中海油经过十几年追赶，在技术上还是差国外技术一大截。中海油急着在海外上市，除了获得必要的发展资金外，就是想借机再引进合适的技术和管理经验，把中海油的钻井平台向深海推进。
深海探测的难度在国际上公认不亚于航天工程，只有国家出面牵头研究才能有所突破。国内于世纪之jiā对深海采油技术设备予以立项，命名为“海洋石油981”工程，采用世界上最先进的第六代超深水半潜式钻井平台，就是想以此为突破口，全面掌握深海油气开采技术。
不过该项目预计投资60亿元，而且还要依靠美国方面的设计图纸，前后拖延了十年之久，即使杨星现在想帮它一把，也只能是亡羊补牢。而据他了解，国际上深海勘探技术已突破了3000米的深度，所以他打算不惜代价，采用各种手段也要让国内打破国外对于深海探测技术的封锁。
杨星一向认为只要有足够的物质刺jī，就能驱动人们主动作战。前世里尽管不少有识之士对于南海问题异常重视，但对于广大国内民众来说，他们印象中的南海之争不过是相邻千里之外遥远海域上的某些小岛之争，似乎只是疥癣之患，没有引起多大重视。但是如果这涉及到从南海ō出来的滚滚而来的黑sè石油被人盗取了，价值高达成千上百亿美元，想必国内民众的反应会jī烈得多，到时民怨沸腾，国内对外总不能老是和平为重，那些东南亚小国想再挟洋自重只怕就没那么容易成功了吧。
所以他积极和中海油合作成为伙伴关系，除了借助中海油的特殊企业身份打入国内相对封闭的石化产业外，也有暗中趁势推中海油一把，让它尽早把触须伸向南海的意思。而这一切都需要一个支点，杨星选中的就是海南洋浦港的建设。
在杨星的全盘谋划中，即使没有中长集团协助，他也考虑要在洋浦港投资兴建大规模的储油基地和炼油企业，现在星威资源的羽翼已渐丰满，除了原来的节能和新能源本业外，现在正是进入以前觉得难以ā足的钢铁、石化等基础资源行业的好机会，杨星对它期盼很高得很呢
所以他和荣明友在澳大利亚大堡礁渡过了几天悠闲假期后，两人心中有事，也没了心思再游山玩水，一起结伴踏上回国的路程，马不停蹄的赶往他们心目中准备投资兴建的两大港口——三都澳和洋浦所在地的海西省和海南省。
兴建一个港口不管放在哪里都是项超大投资，中长集团和中星国际不需要对此做太多保密工作。他们派往两地考察的前期人员早和当地政fǔ官员有过接触，现在两大集团的掌én亲临拜访，就意味着谈判进入实质阶段，大笔投资很可能就要开ā落地了。以国内经济建设为中心的局面，建港的大笔投资让两省最高长官对此都不敢怠慢，立即亲自迎接他们。
接受完海西省党政领导的接风宴后，具体负责接待他们的是新上任的省长关子平，他是根正苗红的**后代，在仕途上也算是一帆风顺，按国内官场小道消息传播，如果他不栽大跟头，很可能最近几年他就会进入中央核心领导圈子，接替他父辈的职位。
但作为重生者的杨星眼里他简直就是奇货可居，因为他第一眼看见这位态度温和其貌不扬的中年官员就吓了一跳，那可是他重生前就已经确定的第五代领导核心成员，他的前程可不仅仅会局限在政治局，如果不出意外，他将最终会走上这个国家的最高位置，君临天下
杨星一向喜欢借助重生优势押宝在政治新星，此前他yīn差阳错入了第三代领导的法眼，得到程沧海的帮助，已经让他的事业风生水起。随后借着98抗洪的机会拉近了国务院副总理文仁贵，又借着给中央领导上课的机会ún的上下两届领导都对他印象不错，算是给未来发展打下了坚实的基础，如今又有个天大的好好机会接触到再下届领导，他要不趁机拉杆子贴上去，他就真枉重活这一遭了。
所以关子平意外发现中星国际非常年轻的总裁杨星对他的态度异常热情，不但jiā谈中对于他的**家族背景非常敬仰，还对他在海西省呆的这几年的政绩如数家珍，简直就差把“我崇拜你”这句话刻在脑én上了。nòng的谈判伙伴荣明友都不得不提醒他，如果谈判前就摆低身段，这谈判双方地位不对等，对他们很不利。
杨星心想我要是告诉你投资在他身上，ā个百八十亿元钱就能捧出个下届中央领导出来，想必你荣老板连身家都会毫不犹豫投进去。当然这番话他只能烂在肚子里，对荣明友只好大包大揽下来表示他是看重关子平，谈判中真有什么让步，尽量由中星国际贴补就是，这点钱他还出得起。
他也找了个理由解释他的行为，所谓将yù取之必先与之，关子平作为政治家和他们纯商业的考虑是不一样的。建设三都澳港是海西省内任何一名有政治头脑的官员都能看出好处的事情，关子平为了让三都澳建港成功，绝不会斤斤计较的。
事实再次证明了杨星的判断，关子平在谈判中并未提出什么过分要求，还尽显大将之风，力图解决他们投资上的诸多困难，给予了他们两家许多政策上的支持和优惠。他还动之以情的讲到，当初他来海西就是在三都澳所在的宁德地区当父母官。虽然海西省属于沿海开发地区，但宁德大部分属于山区，当地人靠山吃山，居然没想到近在咫尺的三都澳港有这么好的港口条件，属于典型的贫困地区。关子平在当地为官，为改善当地百姓的生活也是想了不少办法的。
如果杨星他们建港成功，那就需要大规模基建和配套的电力、jiā通等设施，在十几年的建设期中首先获益的就是当地普通老百姓，单凭这一点，关子平就郑重承诺一定会全力支持三都澳港的建设，决不扯后tǐ
世上谈判的关键其实不在与谈判桌上长时间的ún枪舌剑，而在于幕后大佬心照不宣的默契。有海西省长的承诺，杨星和荣明友当即表现出坚定的投资意向，表示中星国际和中长集团的大型工程机械就已开始起运，只等省里审批。而关子平心照不宣的还没等建港计划得到中央完全批复之前，就自作主张先行开工，造成即成事实。
有海西省开的这个“好头”，接下来他们和海南省的谈判进展更是进展顺利。毕竟和三都澳港一切都要从打地基开始不同，洋浦港可是从91年就开始建设的，虽然进展缓慢，但必要的码头设备，开发区基础建设等都已经完备，基础条件大大领先于比三都澳。
除此之外，作为第一批国家经济开发区，洋浦港的政策优惠更令人心动。他们和海南省官员开始谈判，当地官员就提议，比照当初洋浦和日本熊谷组签订协议，租赁土地70年
这可是颗重磅炸弹，体现了海南省为重振洋浦港所下的决心。杨星听了还不觉得什么，毕竟洋浦风bō之后，这种出租土地换发展的改革政策已经在不少开发区推开了。但对荣明友来说却是极大的yòò，如果说之前还对杨星选择洋浦港有些不满，只要想到能拥有一座属于自己使用70年的港口，就连三都澳的光芒都被遮住了。
2000年11月初，北京人民大会堂，浙江中长集团和香港中星国际同时和海南省及海西省签署协议，对两省的洋浦港和三都澳港投资建设，协议投资额高达1000亿人民币，并获得了洋浦和三都澳港口70年的开发权。
第五百一十章美国总统选举制度
第五百一十章美国总统选举制度
签订了三都澳和洋浦港这么大的协议，按惯例杨星总要去中南海走一趟报备的。坐在总理程沧海的办公室里，谈起他最近在海内外搞的这一系列活动，听得出总理对他的成绩相当满意。
“你说的那个金砖四国的理论很不错，我已经让社科院尽快把这几个国家的具体情况整理一个大纲出来，让各部委仔细参详讨论。我们这些年外jiā活动有个不好的苗头，一谈起来就是主要西方发达国家如何如何，对于新兴发展中国家的声音的关注度不够。你在联合国这篇讲演对国内触动很大，印度、俄罗斯方面的智囊机构也向我们发来邀请，准备让这几国专家就金砖四国关于国际中感兴趣的事务进行讨论，以加强彼此的合作。这也算是新形式下南南合作新模式。如果有成效，要给你记首功啊”
杨星听着程沧海的赞扬，有些自得但并未全放在心上。心中想着要是我把明年本？拉登的恐怖计划抛出来，保证震动更大，可惜这件事他打定主意只能烂在自己肚里，除了亲信其他人都不会告诉了。此事本身已经惊世骇俗，他要在全世界情报机构之前抛出来，恐怕赢来的不会是赞誉，而是高度戒备。所以即使他很尊敬程沧海，两人之间也算无话不谈，但有些机密杨星还是打算自己保留。
现在杨星在国内也算是“隐形官商”，拥有了一定的政治地位，尽管没有明确官职，但就凭他这几年为国家做的功绩，中央看待他，现在都是比照民主党派高级人士对待的。只是他和国家之间许多合作项目涉及到国家最高机密，为了保证他的安全，也为了他的生意在国外不受太多政治因素干扰，国内对他的消息大多采取冷处理，许多事情都没张杨。杨星也非常配合，他明白埋头赚钱的道理，很多事情他只是凭着心去做，并没图虚名的想法。
就是因为这样，他和程沧海之间的谈话氛围就相对轻松，少了许多和一国总理打jiā道时的拘谨顾忌，很像是两位老友之间闲话家常。程沧海尽管在下属面前一本正经，摆出生人勿近的面孔，但一个人总不能一直处在怒火中。碰上杨星这位既不尊老，态度惫懒，但却总能言之有物，一针见血指出问题关键的年轻人，而且和他并非上下级关系，两人谈起时事来，居然颇有惺惺相惜之感。
这不刚谈完“金砖四国”，两人顺便就聊起了最近一段时间国际上的风云变化。最近有几件大事让程沧海颇为感慨，其中对于南联盟前任总统米洛舍维奇没有被北约的狂轰滥炸给打倒，却被刚结束的民主选举选下台发表评论道，“西方搞民主选举这一套的确很有íòxìng，支持南斯拉夫反对党参与竞选，就达到了去年北约轰炸几个月都没做到的目标，可见我们对于西方的和平演变要做好长期斗争的准备啊”
杨星接口道：“其实民主并没有放之四海皆准的方式，但是美国为首的西方国家的实力强，占据了国际话语权，想说谁不民主你就不民主。其实世界各国发展不一样，完全套用西方民主模式去削足适履，很可能会造成一大堆社会问题。我们远的不谈，就看正在进行的美国总统大选，简直变成了一场国际闹剧，美国人自己选总统都无法做到完全意义的一人一票，却强求别国照做，这不是笑话是什么？”
他们谈的是今年11月7日，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在美国进行第43任总统竞选中发生的选举僵局。因为两位候选人吸引选民各占一半，导致选票数太接近而无法决定直接选出总统，导致选举重镇佛罗里达州被迫重新计票，并进而引发了一场漫长的诉讼司法较量，共和和民主两党一直把官司打到了美国最高法院，让整个世界陪着美国观看了足足一个多月的司法大战jīng彩戏。
这时候选举结果还没出来，不过听到杨星指出美国总统并不是普选制，选举过程问题多多时，程沧海也点头同意，“美国开国领袖那群人是有头脑的，知道当时民智未开，贸然推出一人一票来普选总统有很大的不可控风险，所以采用了这种用选举人团推选总统的复杂方式。但随着时代改变，就应该对不合理的选举制度加以改革，这个道理我们现在都明白。可是一向标榜自由进步的美国，对于自家总统竞选制度却是动不得，可见传统和保守势力的强大，美国人己身都不正啊”
美国总统大选是从1788年美国建国后就定下来的，经历了200多年的发展与演变，比如杨星讲过的美国最初的副总统要由竞选失败者担任的制度就被废弃了，但实质变化一直不大。它采取的是一种复杂的选举人团制度，即总统是由各州议会选出的选举人团选举产生，而不是由选民直接选举出。
根据选举人团制度，选民投票时，不仅要在总统候选人当中选择，而且要选出代表５０个州和首都华盛顿哥伦比亚特区的５８名选举人，以组成选举人团。总统候选人获得超过半数的选举人票即可当选总统。
这种古怪的选举人团制度规定，除了缅因和内布拉斯加两个州是按普选票得票比例分配选举人票外，其余４８个州和华盛顿均实行“胜者全得”制度，即将其选举人票全部给予获得相对多数选民票的总统候选人。由于各州选举人票数量相差较大，这样就可能出现在全国投票中累计获得更多选民票的总统候选人不能赢得总统选举的情形。
今年大选就出现了如此吊诡的情形，从统计数据来看，民主党候选人戈尔在全国得到的普选票领先，但是在各州选举人团票数上落后，所以关键的佛罗里达州的选举人团票就成了左右大选结果的最重砝码，而巧合的是佛罗里达州州长又是共和党候选人小布什的兄弟，一时各种yīn谋论满天飞，民主和共和党都不愿意后退，把官司达到了最高法院。
对于这种选举制度，美国民众也非常不满，这次不少人就再次提出改革，但是选举人团制度是美国共和制、联邦制和分权与制衡原则结合的产物，也是多种利益间妥协与协调的结果，其中涉及到美国五十个州的权力划分，以及各种利益团体的诉求因素，所以改革呼声一直很大，但始终是不了了之。
两人发表完关于美国总统大选的想法，还是要把话题转到正事上。程沧海拿起手头的报告问杨星，“这是你们上报申请建设三都澳和洋浦港的报告，大的方面我这边没有问题，只是其中海西省和海南省同时要求在港口内建设国家战略石油储备库，这其实是你的意思吧？”
在这次两大港口的兴建方案中，中星国际向当地政fǔ提出同样一个要求，就是想让地方向中央申请，同意考察两座港口的条件后，准许建设大型的储油、炼油基地以及配套的成品油装卸码头，如果可能，将来最好能在此建设国家战略石油储备库。
这一点，程沧海自认明白杨星的用意。凡是世界上排名靠前的大港，除了转口贸易外，都有着周边庞大的工业集群做靠山，才能形成完整的产业圈，取得经济长期发展的优势，德国汉堡、中国上海、日本横滨都是这样集工贸于一体的国际大港。
而在港口工业中，资源加工行业无疑是投入最大，获利最高，资金链最完善的行业。石化工业和金属加工都是对港口吞吐量的增长有着至关重要作用的大块头。洋浦港本身就拥有中石化的炼油厂，三都澳更是一开始就瞄准澳大利亚、巴西等地的海外资源。
所以杨星在报告里里提出先在先在洋浦和中海油合作，建立一个较完整的石化企业群，如果有成果，三都澳也可以推行。而为了保障石化企业的原料，他就进一步提出在想在港口兴建国家石油战略储备库。
所谓战略石油储备，是指一个国家为应对短期石油供应冲击，采取在国内特定地点建设石油储备基地，必要时向国内市场投放一定石油的做法。战略石油储备本身是服务于国家能源安全，以保障原油不断供给为目的，同时具有平抑国内油价异常bō动的功能。
战略石油储备的提法是在七十年代西方国家面对两次“石油危机”后出现的，当时中东产油国因为不忿于西方国家对于中东战争中站在美国后面支持以sè列的做法，悍然封锁石油出口，造成国际油价短时间内急剧上升，西方国家物价飞涨，通货膨胀，让他们领教了一把石油武器的威力。为免再次发生这样的情况，西方国家纷纷采取建立国家战略石油储备的方式来抵御石油价格bō动。
第五百一十一章战略石油储备
第五百一十一章战略石油储备
上世纪七八十年代国际上爆发了两次大的世界石油危机，让一直掌控世界经济命运的西方大国深深领教了“石油武器”的威力，为了防止类似事情再发生，免得再次受制于人，作为西方经济大本营的经济合作发展组织于1974年在法国巴黎成立国际能源署，专én负责协调成员国间的能源政策，预防新的石油危机发生。
国际能源署提出针对石油禁运造成世界经济bō动的解决办法之一就是各成员国建立各自的战略石油储备机制，按照国际能源署的要求，一般要达到即使国际石油供应中断90天，也要能保证成员国国内石油净进口量石油供应不短缺的储备量，也就是后来国际公认的国家战略石油储备90天以上的标准线。
不过随着国际石油市场定价权逐渐从中东产油国手中转移到国际石油期货炒家和跨国大石油公司手中，加上进入八十年代以来，随着勘探技术的进步，国际上在中东产油区以外，接连发现了其他大储量的新油恬，许多能源观察家都认为中东国家再次发动“石油危机”的能力被大大削弱，许多国家对于建立战略石油储备达标线也就没那么迫切了。
如今国际石油价格变化更多的体现在国际石油期货的涨跌，石油价格变动往往并不取决定于供求关系，而是更多和国际政治形势变化有关。许多国家对于是否建立自己的战略石油储备体系都开始怀疑，毕竟战略石油储备体系本质上服务于国家能源安全，几乎不能盈利。并且要为多达上亿桶石油找到合适的储存地点本身也是件劳民伤财的事情，随后长期仓储成本更是ā钱如流水般只见消耗不见回报，所以现在只有坚持实行独立能源政策的国家才会对此重视。
对石油进口国而言，战略储备是对付石油供应短缺而设置的头道防线，但其真正的作用不只在于弥补损失的进口量，以保障国家能源安全。还有一个主要作用就是通过向市场释放储备油来减轻市场上的心理压力，从而抑制油价的上涨，打击借石油价格狂涨的投机行为，以防止减轻石油供应对整体经济冲击的程度。
此外战略石油储备还是一国的战略武器，可以起到一种威慑国内外作用，使人为造成的石油供应短缺无法达到目的，并且打消政治势力借此生事的借口。
七八十年代的世界石油经济危机产生，主要是因为当时的世界主产油地区，中东阿拉伯各国因为对于美国为首的西方国家支持他们的宿敌以sè列，以及国际石油价格的长期低í不满，而成立了世界石油输出国组织。
他们为捍卫自己的利益采取了jiā替实行“减产保价”和“增产抑价”的石油出口政策，人为控制石油产量，以此来逐步抬高国际石油价格，获得超额利润。由于石油是工业社会的基础燃料和多种原料来源，石油价格短时间狂涨必然会导致整个工业体系产成品价格的飞涨，出现严重的通货膨胀，进而严重打击经济增长。而如果建立起独立的国家战略石油储备体系，就能使石油进口国的经济和政治保持短期稳定，能腾出手来处理石油危机。
而杨星积极向中央提议建立自己的战略石油储备体系还有更重要的原因，对于许多和中国类似的新兴经济体来说，石油号称工业之血，但经过一百多年的全球勘测和开发，全球大的油田已基本被瓜分殆尽。作为老牌资本主义国家的西方各国经济发展已进入一个稳定阶段，对石油的需求也相对平稳。但新兴国家对石油需求却有极大地胃口，象中国96年成为石油和石油产品净进口国后，石油进口量就一路飙升，已经有隐隐超越美国，成为世界第一大石油进口国的趋势。
在这种情况下，即使我国立即动手改变能源结构，大力发展可再生能源等新能源，由于巨大的经济惯xìng，也不是一朝一夕就能完成的。作为一个大国，石油进口如果à纵在别人手上，没有自己的战略石油储备做最后一道防线，中央对此是绝不能容忍的。
所以90年代初，国内有识之士就向中央提出建立自己的战略石油储备，而中央经过长时间考察美国、日本、德国等国的战略石油储备体系后在“2001年——2005年十五规划”中明确提出加快建设国家石油储备体系，包括战略和民用石油储备量到2005年应该达到800万立方米的目标，即至少能满足国内30天的石油需求。
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