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面，园区明确规定在每闹土地上的土木工程最低投资额、设备最低投资额以及最低与最高容积率，以使得土地获得最大程度的利用。园区还严格控制产业投机活动，兴建和购买的工业厂房，必须用于生产，而不能空置转让；园区还规定工厂的生产面积要求达到旦况以上。办公及其他辅助面积为励以下，从而防止土地使用性质的变相转换。
园区在开发建设过程中执行的环保标准也高于国内其他地区。例如大气标准，国内其他地方是报园区为；烟尘排放标准相当于国家需特殊保护区域的标准。一
严格的规划建设管理和环保管理也有灵活性和伸缩性，这是吴城工业园区借鉴新加坡规划；建设和环保管理经验的又一特点。例如，在规划管理中，当建设者提呈的设计书被授权规划；师否定时，他有两次申诉机会，第一次叫“违规申请，第二次为“上诉”。违规申请由规划建设局局长裁决，上诉由管委会主任裁决，没有违规申请或上诉的项目，则由规划；师按照分工全权处理。如果其违规申请或上诉合情合理，将会得到灵活的妥善处理。这一制度意义还在于建设者能够促使政府的上层领导对下级的工作进行必须的监督，保证下级决策的正确和公正，维护政府的形象；在建设管理的施工图报批时，可以先将结构基础图报批，申请建设工程规划许可证部分之后，提前进行基础结构施工，以保证工程的进度：在建设管理的发放《建筑使用证》具体操作过程中，对于各有关专业管理部门的验收后没有发现结构安全隐患、消防隐患和不影响环境保护等社会公众利益的建设工程，园区规划建设局可以发放建筑临时使用证。领取建筑临时使用证之后，即可办理产权登记手续。当各有关专业部门，如规发验收等通过后，可以发放正式的建筑使用证。但这些灵活伸缩性，又被严格纳入法制的轨道。
６，努力探索建设新的城市规划建设和环保管理体制。初步建立了一个符合社会主义市场经济的高效地运作的运行机制，并建立了专家从严执法的管理制度。
园区城市规哉建设管理和环保管理体系的成功运作，在于在借鉴新加坡经验的基础上，努力在园区探索建立符合社会主义市场经济原则的新的城市规划建设管理和环保体制，初步建立了一个符合社会主义市场经济的法制环境。由于园区的项目投资者又大多是跨国公司，他们把在法制国家内视规划；和环保为法律的现代观念带进了园区，使得严格的管理制度得到较为顺利地贯彻。
在建设管理方面，新加坡及其他国家都不对建筑工程发放合格证，新加坡是由专业工程师负责确认建设工程的质量，但华夏对专业工程师的注册尚处于起步阶段，无法完全按照新加坡的做法。我国原有模式是由政府部门采取所谓，“三部。基础、主体、竣工到位，“来负责评定工程的质量，没有质监站“到个”评分，不能进入下一道工序，不能通过最后的竣工验收。这种管理体制管理难度大，人为因素多，责任风险大。一旦出现质量问地处于被动地位。甚至政府有关部门可能被告上法庭。匹刁；计划经济体制下的产物显然不适合于园区以外商为主的建设市场，也不符合吧年３月；日起开始实施的《建筑法》中施工质量责任由施工单位负责的精神。园区借鉴了新加坡经验。明确对工程质量的评估以社会监理单位为主，政府对工程质量监督以不定期抽查，今后逐步过渡到注册工程师负责对工程质量进行确认。
在房地产管理方面园区将借鉴新加坡经验，实行房地产合一管理体制。根据《城市房地产管理法》规定，房地合一管理须经省人民政府批准。在省政府尚未批准园区实行房地合一管理之前，园区创造性地建立了异产连房屋房地产的房地产登记审批、档案合一，《房屋所有权证》、《国有土地使用证》同时下放的管理体制，大大提高了政府行政效能。房地产抵押登记工作是一项新业务。由于国家有关法律、法规还不十分健全，部门协调也不十分统一，同时也存在“政出多门。的现象。如何规范房产抵押登记。减少管理漏洞，防范管理风险，园区规定土地使用权及其附着物所谓有地房产的抵押在园区土地局办理，房屋所有权及其土地使用权即异产连房屋，所谓无地房产的抵押在园区房地产产权管理中心办理。这样，真正体现了《城市房地产管理法》第六十一条，“房地产抵押时，应当向县以上人民政府规定的部门办理抵押登记”的立法精神。实践证明，这一举措，切实地保障了抵押权人的利益。园区还建立了房地产预告登记制度，凡对房地产权利变动存在着请求权人的债权人或受益人，均可向园区房地产登记机关提呈预告，以保障其权利的实现；同时可全面登记房地产权利的瑕疵并公示，以保障其他利害关系人的利益。
在公用事业方面，按社会主义市场经济要求，从园区公用事业基础设施投运一开始，就成立了中新合资的中新吴城工业园区公用事业服务有限公司，由它来负责园区内自来水、污水处理和燃气的供应、服务和收费等方面的工作，从而实现了公用事业基础设施源厂同管网管理上的分离运行、独立核算，政府只是侧重对源厂与服务公司之间的协调、产品的质量、服务的质量、产品的价格等进行控制和管理，而对企业内部运行等微观活动不再过问，从而使源厂、管网各自的职责更加明确，提高了生产水平和服务质量。比如园区燃气投运一年多来，经过厂、网双方的共同努力，燃气的产销差目前一直稳定在劣以下，远远低于国家标准要求的省级优秀企业既的标准，从而在制度上杜绝了公用事业行业成为政府一个巨大包袱的现象，为建立符合社会主义市场经济要求的现代企业奠定了坚实的基础。
园区还建立了专家依法治园的规划管理体制。这种管理体制，对于不要规划、轻视规划的情况而言，是一个大的进步。国内目前强调的规划管理是“市长负责制。但是，这种管理体制强调，“人治。多，强调，“法治。少，随意性较大，透明度不够，实践证明弊端很多。吴城工业园区的规划管理体制，采用国际上发达国家的通行办法，以政府批准的规划；为法规，公布于众，然后授权规划师分级管理，行政首长只处理违规申请和上诉案例，同时对有规划管理权的规划师实行严格的监督。
在环保管理方面也建立了相类似的体制。
吴城工业园区在开发建设中借鉴、吸收新加坡城市规划建设和环保管理等方面的成功经验，从本质上来说，就是结合我国国情和吴城市的市情，探索一条可持续发展的现代化城市建设的道路。世纪之交，又面向着知识经济时代，建设一个面向世界、面向引世纪的吴城工业园区，既是园区本身的需要，也是国家和吴城市的需要，又是时代赋予园区的重要使命。
四年来，园区建设坚持现代化的高标准，达到跨世纪国际一流水平，又能做到在开发建设中不浪费土地、闲置土地，决不引进污染环境的项目，而且通过科学规发、布局、重视绿化，正在创造出和谐的城市生态环境。园区这些成功的探索和实践，对吴城市乃至全国都有借鉴意义。
萧震的总结一出来，台下的与会人员顿时有些感觉，这位萧书记对吴城的确很熟悉，至少对园区的了解程度相当高。在他们看来，萧震的讲话稿自然应该是秘书写的，可即便是秘书写的，萧震对讲话的问题了解程度有多深也是可以看出一鳞半爪看讲话时的神色。开会开出经验的人都知道，如果领导脱稿讲话讲得好，一般是有真实水平，那不用说。可实际上拿着稿子讲话，也是可以看出水平来的，如果嘴上不停，眼睛却很少往稿子上看，无疑最起码也是非常熟悉讲话的话题；如果一边看一遍说，那是正常表现；如果拿着稿子都念不转，是不是打顿，甚至念错，那就是对话题不够了解，或者水平太低了。
而萧震虽然拿了好几页稿纸小但从头到尾没有超稿子上看几眼，神色至始至终平静沉稳，一双仿佛黑宝石一般的眸子不断地审视着台下的干部们，那眸子似有魔力，让人不得不打起精神认真听着。再想想萧震前不久所展示出来的雷霆手段和雷霆力量，谁还能像以前弃震刚到鼎清区的时候那般在会议上睡着觉？只是所有人都有种感觉，萧裳在这个时候选择将园区的城市建设和环境保护，莫不是又不想杀王和了？要知道萧震今天讲的这些东西里头虽然有不少都是萧震今年来了以后出台的新办法，可也有很是不少的一批都是当初王和的政绩呢！
这个萧书记，到底想干什么？
第037章趁热打铁（二）
品尘什么意思？其实萧震根本没有多少别的意思，只是小洲下正和案影响到吴城的正常发展罢了。正如网上那篇文章所说的，王和出事归出事，做事归做事，他的工作本身还是很有成效的，萧震不会因为自己将王和打落马下就非要再纵马踩他个尸骨无存、身死法灭，他以前的工作路子基本上还是正确的，那么就不该毁去。还是要继续进行，他此刻这般做法，便是为了透露这么一个信息：路线不动摇！至于这下面的人是不是能正确理解，则看他们自己是否聪明了。官场之上，猜不中领导心思的人，原也只能被淘汰。
稳定了吴城的局面之后，萧震今年还有大事要忙，眼下正是中央掀起学习“三个，代表”重要思想的运动高峰。萧震作为市委书记，乃是党在吴城的一把手，对这项活动是要负责的。萧震自然是知道“三个代表。的重要地位的，萧老明确表示不会作为核心存在，认定姜恩国同志是党的第三代领导集体核心。那么作为核心，在党内必然要有拿得出手的理论指导。姜恩国总书记的理论指导便是这“三个代表”了，至少在田年３月之前。三个代表肯定是最主流的主流。中央对“三个代表。的重视。在今年的重大活动事件上就能看出：
６月日，华共中央作出《华共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》。《决定》指出，进思步加强和改进党校工作是党的事业全局和党的自身建设的迫切需要；要加大各级领导干部特别是跨世纪中青年领导干部的培轮力度，适度扩大党校办学规模；要以全面培养领导干部政治家素质为目标小建立和完善党校教学新布局，深化教学改革。提高教学质量；切实加强和改善各级党委对党校工作的领导。
钥７日，全国党校工作会议在京城召开。顾挽澜出席会议并发表讲话指出。姜恩国同志关于“三个代表。的重要思想，是新时期党的建设的指导方针，也是新时期党校工作的指导方针。
钥飞日一孙日。中央思想政治工作会议在京城举行。姜恩国在会上发表讲话时充分阐述了思想政治工作的重要地个和作用。他说。党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。他提出并阐述了如何认识社会主义发展的历史进程、如何认识资本主义发展的历史进程、如何认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响、如何认识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响等当前直接影响干部群众思想活动的重大问题。希望全党同志共同深入研究，从思想上政治上进一步取得科学认识。
８月丑日飞日。姜恩国在黑龙江、吉林两省考察工作时强调指出，面对新世纪，我们再次走到一个实现华夏民族伟大复兴的历史关头。我们必须站在时代前列，用马克思主义的广阔眼界观察世界，清醒认识当今世界发展的大趋势给我国带来的机遇和挑战，抓住机遇，开拓进取，加快增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，保证我国现代化建设在新世纪取得全面胜利。
旧月口日。日，华共十五届五中全会在集城举行。
全会审议并通过了《华共中央关于制定国民经济和社会发展第十个，五年计划的建议》。全会高度评价了改革开放二十多年特别是“九五。计划以来我国经济建设和社会发展所取得的巨大成就；深入分析了世纪之交我国改革开放和现代化建设面临的国际和国内形势，认为从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会。加快推进现代化的新的发展阶段。全会按照十五大对新世纪我国现代化建设的总体展望和部署，提出了“十五”期间我国现代化建设的总体部署。
。月口日，顾挽澜在华共中央党校举办的学习姜恩国同志关于“四个如何认识。研究班结束时发表讲话指出。姜恩国同志提出的“四个如何认识。”即如何认识社会主义发展的历史进程、如何认识资本主义发展的历史进程、如何认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响、如何认识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响，是涉及当代中国和世界发展大势的重大理论和战略问题是科学社会主义理论研究必须作出正确回答的基本问题。也是广大党员干部关心的深层次的思想认识问题。对这些问题进行深入研究，努力作出有理论深度、有说服力的科学分析，从思想上政治上进一步取得正确认识，是党的思想理论建设的一项重要而紧迫的任务，，
而下个月。也就是口月的３日。全国农村。三个代表。重要思想学习教育工作会议将会在川都召开。顾挽澜将在会上讲话强调。萧震知道顾挽澜副主席肯定会表示：在全国农村开展“三个代表重要思想学习教育活动。是深入贯彻落实党的十五大和十五届三中、五中全会精神。深入贯彻落实姜恩国同志关于“三个代表”的重要思想，切实提高农村基层干部素质，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的一项重大决策；是加强和改进党对农村工作的领导，推动农业和农村经济结构的战略性调整，促进农村经济发展和社会全面进步的一项重大举措；各级党委和领导干部一定要以高度的政治责任感和历史使命感来对待这次学习教育活动，按照中央的要求和部署，下大气力把这次学习教育活动抓紧、抓实，抓出明显的成效。
中央大力推进的思想性活动，因为华共历史原因，肯定是要被耸一时间得到重视的。萧震自然深知其中奥妙。在吴城也掀起了学习“三个代表。重要思想的活动高峰。
“同志们，“三个代表，重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。兴起学习贯彻“三个代表，重要思想的新**，是关系党的事业继往开来与时俱进的战略任务，是实现十五规划
披山“奋斗目标、全面建设小康社会的根本举措。是牢固利世牛友民族强大精神支柱的根本途径。实践“三个代表”必须把学习好、贯彻好“三个代表，重要思想作为当前机关党的建设的根本任务，要把用“三个代表，重要思想武装党员干部放在机关党建工作的首位，做到常学常新。常思考常运用，常实践常发展；实践“三个代表”必须进一步统一思想，把“三个代表，重要思想贯彻到现代化建设各个领域，体现在党的建设各个方面；实践“三个代表”机关党建必须体现在聚精会神搞建设，一心一意谋发展上小必须充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用，必须充分发挥机关**员的先锋模范作用，为全面建设高水平小康社会提供坚强的思想政治保证”，
其实萧震并不喜欢如此以会议精神贯彻会议精神。但国内党内的环境风气就是如此，他纵然不以为然，也还得这般去做，甚至决不能比别人做得少了，做得差了。
但萧宗毕竟是萧震，毕竟是吴城一地的市委书记，三个代表他是同一的，但这个说法本身就只是一个站得很高的思想指引，具体到实际工作之中的解释，各地市委书记自然也有各自侧重不同的看法。比如萧定在这里会议上就明确提出一个观点，表示：“发展是贯穿“三个代表，重要思想的主题。”
他在会议上着重强调了几点：“发展是历史的必然。马克思主义认为，人类社会的历史就是生产卉不断发展的历史。“劳动手段不仅是人类劳动力发展的分度尺，而且也是劳动所在的社会关系的指示器”钻木取火照亮从猿到人的历程，铁犁向前开启农耕文明的道路，蒸汽机呼啸奏响大工业时代的号角，计算机键盘敲出信息时代的强音。生产力的发展最终决定着社会面貌的变化，社会结构的更新，社会文明的进步。
发展是时代的主题。当今世界。发展是全局性、战略性的问题，尽管局部战争硝烟时起，但和平与发展仍是时代的主旋律。维护和平，促进发展，追求进步，是世界人民的共同愿望。在现代化进程中，一些国家走在前面，一些国家落在后头，这是发展过程中的客观现象；而落后的国家奋起直追，加快发展小则有可能实现跨越，后来居上。世界潮流。浩浩荡荡。面对世界多极化和经济全球化的趋势，不加快发展，就会加剧落后；不加快发展小就有可能被淘汰出局。
发展是人民的意志。历史的每一步发展，都靠人民力量来推动；人民的富裕、文明和福社。最终靠社会发展来实现。任何倒退或停滞不前，给人民造成的只能是痛苦和不幸。人民用是否能推动历史进步、社会发展来衡量各个集团、政党的先进与落后，检验各种理论路线方针政策的正确与错误。代表最广大人民的根本利益，归根到底靠发展来体现。
发展是社会主义的根基。科学社会主义不是个别人物内心激动的结果，也不是工人阶级政党主观意志的产物，它是生产力发展的必然。贫穷不是社会主义，发展慢了也不是社会主义，社会主义现代化必须建立在发达生产力的基础上。社会主义不论其理论还是实践，都因为生产力的发展而产生，因为生产力的发展而丰富，因为生产力的发展而过渡到更高阶段。
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾是社会的主要矛盾。发展是解开这个矛盾的总钥匙。坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题。是改革开放以来的一条基本经验。无论国际国内形势如何变化，无论遇到什么样的困难。只要正确坚持和贯彻发展的思想。我们就能从容应对挑战。克服困难，不断前进。大发展小困难；发展，大困难；不发展，最困难。
这道理那道理。发展才是硬道理；这变化那变化，发展才能有变化。
总结历史的发展经验，推动了如今发展的历史；顺应时代的发展要求，催生了今日发展的时代。在改革开放和现代化建设的伟大进程中，实践的发展拓展着发展的实践，理论的发展系统为发展的理论，”
本来萧震这次会议的讲话是在吴城日报上最先刊登出来的，但也许是因为他还有另一个更高的身份是省委常委的原因，接下来省报也将这次萧震的会议讲话刊登了出来，并且还给予了评价，认为萧震书记的讲话是深刻领会了“三个代表”重要思想的主要精神内涵，并结合吴城乃至江东的实际情况做出的论断，这个论断十分正确云云。
省报方面当然有拍马的嫌疑小但这个论断本身却被江东省委领导层一致认可，遂在全省范围内掀起了“发展是三个代表重要思想始终贯穿的主题”的大讨论和大学习。
江东动静这么大，中央岂能不得知消息？中央很快做出反应。以文件形式认可了这一说法，并且对这个说法做出了更详细的解释，萧震的名字，又一次频繁出现在中央新闻联播、人民日报等主流媒体之上。前段时间王和案造成的重大影响，也被逐渐掩盖下去。
萧寅得了这个空隙，已然把吴城内部稳定下来，而吴城的民主评议也到了结束的时候。
。月日上午，华共吴城市委召开全市领导干部会议。江东省委副书记游猜到会宣布中央和江东省委关于任选平和赵介民同志职务任免的决定并作重要讲话。中央和省委决定，赵介民同志任华共吴城市委委员、常委、副书记；任选平同志不再担任华共吴城市委副书记、常委、委员职务。
省委常委、吴城市委书记萧震主持会议并讲话。省委委员、财政厅常务副厅长。新任吴城市委副书记赵介民讲话。吴城市人大常委会副主任汪国平，市政协主席陈忠焕等市四套班子领导出席会议。
游靖在讲话中说，这次吴城市有关领导同志的变动，是中央和省委从全省工作大局和吴城市领导班子建设实际出发，根据工作需要和干部交流精神，通盘考虑，慎重研究决定的。
游靖”：下来。任选平同志在华共吴城市委的领导下。团结带府“一班人”为吴城的改革、发展和稳定做了大量卓有成效的工作。对任选平同志的工作，省委是满意的。相信任选平同志在新的工作岗位一定会继续努力工作，不断创造新的业绩。在今后的工作中也会继续关心、支持吴城市的工作。他表示。相信赵介民同志一定会在省委、省政府和吴城市委的正确领导下。团结带领市政府“一班人”紧紧依靠全市广大干部群众，进一步加快吴城的改革和发展步伐，推动全市经济社会又好又快发展。
游靖强调。这次吴城市有关领导同志的变动，是全市政治生活中的一件大事。希望全市各级领导干部把思想和行动统一到中央和省委的决定精神上来，以实际行动确保各方面工作的顺利交接、平稳过渡。希望吴城市四套班子领导成员像支持任选平同志工作一样，支持赵介民同志的工作。希望全市广大领导干部讲政治、顾大局、守纪律。恪尽职守，团结协作，努力维护全市上下团结、和谐小稳定的大好局面。进一步发挥吴城作为先进城市在全省的龙头、领跑、示范、带头作用，继续保持全市经济社会平稳发展的良好势头。真正做到让中央和省委放心。让全市人民满意。
萧定在讲话中表示。坚决拥护中央和省委的决定。他说，中央和省委决定赵介民同志继续在吴城主持更重要的工作，是我市领导班子建设中的一件大事，也是全市政治生活中的一件大事。对吴城市领导班子是一个加强，对吴城市各方面工作是一个推动，充分体现了中央和省委对吴城工作高度重视、寄予厚望。全市领导干部要把思想和行动统一到中央、省委的决定上来，讲政治、顾大局、守纪律，恪尽职守。团结协作。像支持我和任选平同志工作一样支持赵介民同志工作。以实际行动确保各方面工作的顺利交接、平稳过渡，切实维护全市上下团结、和谐、稳定的大好局面。市委将自觉坚持民主集中制原则，总揽全局、协调各方，围绕全面建设小康社会、共建共享“生活品质之城”的奋斗目标。深入领会三个代表重要思想，认真贯彻落实中央大政方针和省委。八八战略”两创”总战略，按照省委向阳书记的讲话精神，紧密结合吴城实际，创造性地开展工作，努力继续在解放思想上发挥领跑作用。在转型升级上发挥龙头作用。在改善民生上发挥示范作用，在党的建设上发挥带头作用，不断开创吴城科学发展新局面。
任选平在讲话中说。能够和同志们一道为沏万吴城人民服务为建设”生活品质之城”贡献力量。是人生的福分，是一段十分难得和宝贵的经历，将永远珍惜这段经历。３年来，市政府工作所得的一些成绩，有赖于省委、省政府和市委的正确领导，有赖于历任老领导、老同志打下的坚实基础，有赖于市人大、市政协和各民主党派和群众团体的大力支持、通力合作，有赖于各级政府机关全体同志的辛勤付出。他衷心希望在吴城市委坚强领导下。吴城在转变经济发展方式、建设生态文明、实现科学发展、改善民生和党的建设方面都能继续发挥“领跑、龙头、示范、带头”作用。不断谱写吴城更加美好的新篇章。
赵介民说，近年来。吴城经济社会发展、城市建设都取得令人瞩目的成就，投身这片热土，既感到光荣，也感到压力，更感到责任重大。我将倍加努力，勤奋工作，在华共吴城市委的领导下，以自己的实际行动，进一步热爱吴城，融入吴城小扎根吴城。尽快适应新岗位，尽心履行新职责，诚心诚意当学生，全力以赴抓发展，尽心尽责保民生，和衷共济干事业。身体力行当公仆。尽心尽力为吴城发展和吴城人民服务。
。月７日下午，市十届人大常委会举行第二十九次会议，审议决定了市政府主要领导人变动事项。市委书记、市人大常委会党组书记、主任萧震。副主任戴志佳分别主持会议。市委常委、组织部部长林光宗到会作人事安排的说明。
会议根据《华夏人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第四十四条规定。审议了陈嘉文副市长受任选平市长委托提请关于任命王文远同志为吴城市副市长的议案。会议经无记名投票表决。决定任命王文远同志为吴城市副市长。
由于任选平同志已当选为江东省财政厅常务副厅长，他向市人大常委会提出了请求辞去吴城市市长职务的报告。会议根据地方组织法第二十七条规定。经过审议，决定接娶任选平同志辞去吴城市市长的请求。
鉴于任选平同志已辞去吴城市市长职务。市人大常委会主任会议根据地方组织法和《吴城市人民代表大会常务委员会人事任免办法》的有关规定。向本次会议提出了关于提名赵介民副市长代理吴城市市长职务的议案。会议经过认真审议和无记名投票表决。决定赵介民同志为吴城市代理市长。
赵介民代市长在会议结束时到会讲话。对市人大常委会和全市人民的信任表示衷心感谢。他表示。将常怀对党和人民的感激之情。常存对使命职责的珍重之念，常荐对事业工作的进取之心，认真学习、虚心请教，勤奋工作、用心干事，精诚团结、发扬民主，以诚相待、清白做人，奋力开拓市政府工作新局面。
市人大常委会钟主任郑旭、姚离、陈瑞法、回秀玲、师孝国参加会议。至此，萧定一手策划的人事变动基本完成，王文远虽然不能像他当年那样巴举成为常务副市长，那也是情理之中，毕竟萧定当年是从区委书记上去，而王文远原本是区长小这其中还是差了一个坎的。
要下乡去了，然后连续好几天都会很忙。更新量先减少一点。维持日更刀以上，暂时估计大概初五初六左右恢复一万的日更新量。。如欲知后事如何，。，支持作者，支持正版阅读！
第038章萧氏风格（一）
四年；月。日，吴城市委３号楼大会议室，市委常委扩大会议正在召开，市委书记萧寂主持会议。
今天的会议，主要是商议关于吴城软件园的规划立项问题和回顾总结力四年吴城国民经济和社会发展主要情况。
本次会议，是新任吴城市委常委、常务副市长杨安第一次出席吴城常委扩大会议，作为省委空降的干部，杨安今天的表现被很多人所关注。
说杨安是省委空降，其实也不尽然，真正算起来，他应该算是中央空降来的。乃是从共青团中央空降到省里锻炼，再被省里继续空降了一步，这才到了吴城的。原先是团中央青工部企业处处长。团中央青工部的主要任务是研究、指导企业团的工作，围绕企业改革发展和青年成长成才开展活动；研究、指导机关事业单位团的工作，促进机关事业单位青年成长成才；研究、指导华夏青年企业家协会的工作，推动青年企业家成长；联系指导铁道、民航、中直机关、国家机关、金融系统、中央企业团的工作和青年工作；负责青工战线先进青年人物、先进青年集体的评选表彰和管理工作；指导城市企业、机关事业单位和有关新型社会组织团的基层建设。
而具体到企业处的任务，则是研究、指导机关事业单位团的工作，促进机关事业单个青年成长成才。联系指导铁道、民航、中直机关、国家机关、金融系统、中央企业团的工作和青年工作，指导城市企业、机关事业单位和有关新型社会组织团的基层建设。这个权限，听起来很是不不过共青团方面实权有限，所谓“研究指导炽工作”是个很模糊的概念，远不如“领导规划炽工作”来的硬气。虽然指导和领导只有一字之差，可其中权限的相差却是去了十万八千里，完全不是一码事。
大会议室里中央空调大开，温暖如春，橱圆大会桌中间放着盛开的鲜花，一圈市委常委、市委市政府主要成员在周围就坐，其余市委委员和相关单位与民营企业负责人在外母就坐。
不成萧裳所料，有新任吴城副市长王文远规划、代市长赵介民牵头提议的吴城软件园的构思很快得到常委会同意，于是萧震拍板，这件事就算是定了下来。
按照规划”劲年，吴城将启动吴城软件园建设，同时由萧震亲自“跑部钱进”争取让科技部批准吴城筹建国家火炬计划软件产业基地。同年，吴城市政府将出台《关于促进软件产业发展的若干意见》，明确吴城软件园建设采用一园多区模式，由吴城工业园区软件基地、吴高新软件基地、鹿城软件基地、太仓软件基地、吴中软件基地、沧海软件基地组成。
在贯彻国务院有关政策精神的前提下，本次会议上。吴城市委市政府先后出台一系列鼓励软件产业发展的政策，如《关于促进软件产业发展的若干意见》、《关于鼓励和吸引国境内外研发机构的意见》、《关于加快区域科技创新体系建设的意见》等。吴城工业园区等分别结合各自的实际情况，出台《关于吴城工业园区鼓励软件和集成电路设计企业发展的实施细则》、《关于鼓励在吴城工业园区设立科技研究开发机构的若干意见》等。
其实在萧震来吴城后不久，具体是力。年４月，位于吴城工业园区西南角的吴城国际科技园就开始建设，最初规划面积只有一栋４万平方米的孵化楼，后来逐渐扩大规划，预计８年后的今天，崭新的吴城国际科技园规划建筑面积将扩大到四万平方米。作为吴城软件园的主体，吴城国际科技园将是国家级科技企业孵化器、国家级软件园、国家级动画产业基地、华夏软件欧美出口工程试点基地以及很有可能成为我国惟一的服务外包示范基地骨干成员。
“吴城国际科技园规划分六期建设。”吴城市副市长王文远作为主要规划者和预定下来的主管领导，自然要负责解释他的构思：“一至四期项目占地旧公顷，规划面积引万平方米，刀年内要全部交付使用。预计从伤年３月起，在吴城工业园区独墅湖东南方向，开工建设吴城国际科技园第五期工程创意产业园。该项目占地约力公顷，由行政管理区、研发办公区和企业自建区三大功能区域组成，主要培育文化、科技领域创造性强、附加值高的新兴产业。此外，按照国际通行的四腆式，利用金鸡湖路沿线的旧厂房投资改建了建筑面积约２万平方米的“创意汞站”它是吴城国际科技园六期工程，也是创意产业园的延伸和补充。”
“吴城国际科技园的管理主体是吴城工业园区科技发展有限公司。到刃五年，吴城国际科技园必须基本形成以吴城工业园区科技发展有限公司为主体，下辖软件评测中心有限公司、软件园培中心有限公司、产业公司、酒店管理公司４个子公司分公司的管理和服务格局。其中，软件评测中心负责为企业提供软件登记测试、信息监理、软件技术培及咨询等服务，培中误…面向高新技术企业的各类定向培亢。例如中高端软拜八勿佰、动漫游戏等专业培；产业公司负责园区的建设维护、物业管理；酒店管理公司负责吴城国际科技园四期工程吴城维景国际大酒店的日常运营和管理。”
王文远最后强调：“按照规划，经过８年的发展，吴城国际科技园必须逐步形成针对科技企业的六大服务体系：招商前期服务体系包括市场调研、来访服务等；创业注册服务体系包括工商税务管理、人力资源咨询等；政策信息服务体系包括政策推广宣传、政府资助、认定、认证咨询等；技术支撑服务体系包括网络接入及维护服务、通信增值服务、软件公共技术平台等；成果转化服务体系包括提供政府招标信息、展示平台、软件出口等；投资融资服务体系包括介绍和引入各种风险基金、种子基金、政府贷款等。”
王文远说完，萧客第一个伸手鼓了鼓掌，书记动了。自然大家都得跟着动，大会议室里顿时响起一片掌声。
掌声停下。萧定微笑着道：“文远同志这个规划，看得出来，是很用了一份心的，我代表沏万吴城人民感谢你。
”
王文远自然客气回答：“分内之职，书记过誉了。”
“嗯，文远同志请坐。”萧震微微笑着，环视了一眼：“吴城软件园既然决定要办，那就一定要办好，诸位同志对这个规划还有什么拾遗补缺之处，请大家一定要说出来。”
杜秋声副书记清了清嗓子，笑着说：“文远同志的规划已经很详细了。我是没有什么要补充的地方，只是一点，争取国家支持方面，会不会这么顺利”我的意思是说，这毕竟是一个相当大的项目，每一步都要力求稳健，若是我们前期工作准备好了，但国家的项目支持没到的话，这其中就有诸多不便
这次王文远和赵介民都没有回答，反而是萧震自己接过了话：“国家项目支持方面由我去跑，应该不会有什么问题。至于财政部方面，也不用担心。”
萧客这么一说，大家自然都不好再就这么问题发出什么疑问，毕竟一把手都已经把责任揽过去了，下面的人自然不好说不放心，那不是怀疑领导的集力么？怀疑领导可是巨大的罪名，”
再说，萧震的背景身份自从匕次带队去美国之后便已经是吴城官场公开的秘密，萧老的孙儿，亲自到科技部跑个项目还怕跑不到？萧正的侄儿，去财政部跑点钱搞正规项目还怕跑不到？
于是这个议题便到这里为止了。“接下来我们回顾一下我市四年的国民经济和社会发展情况，然后为劲年作出一个。规划萧震作为常委会主持者，看了看赵介民：“市长，你来讲讲？”
萧震这自然只是做个态度，回顾四年的国民经济和社会发展，自然是由市长来。
赵介民点点头，将手里的稿子拿上来一些，道：“各位同志，现在我回顾一下四年我市国民经济和社会发展概况。”
“同志们，功年是力世纪的最后一年，也是“九五，的最后一年。面对世纪之交经济发展环境的新变化、科学技术迅猛发展的新形势和地区间竞相发展的新态势，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以郑南巡理论、姜恩国同志“三个代表，重要思想和党的十五大精神为指导，全面贯彻中央的重大决策，认真落实省委、省政府的重要部署，围绕全市的目标任务，振奋精神，开拓创新，继续加大经济结构调整力度，积极深化各项改革，努力提高对外开放水平，加快技术创新步伐，大力加强城乡环境建设，重视抓好精神文明建设，全市经济和社会发展取得显著成绩，各项改革和发展的预期目标全面实现 （精彩小说推荐：
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