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十年浩劫，当权的干部首当其冲受到了冲击，文革结束后，他们大难不死获得“解放”，却已年老。改革之初，**提出干部年轻化，邓X平、陈Y等老同志带头退居二线，威立顾问委员会，安置退下来的老干部。
地方各级政府党委也跟进，于是乎相当一批开国元勋及地方各级老干部，都办理了离休。他们退下来，放弃了权力，但待遇没有变，有的甚至还提了级，提高了待遇，备足华贵荣誉，少管事，有时仅顾问顾问，而安度晚年。
不得不承认，眼前这位毁誉参半的年轻人，并不是在无的放矢。因为想推行社保并轨试点，那临水数以千计的老干部，无疑是最难迈过的一道坎。
王书记足艮陈省长对视了一眼，随即转过身来，冲田文建微微的点了下头，示意他不要有什么顾虑，有什么就说什么。
背水一战的田文建哪会有什么顾虑，重重的点了下头后，继续侃侃而谈道：”若干年后，退下来的领导连顾问也没法干了，于是又撤销了顾问委员会，成立了老干部局，专门为离休的耆老服务。
凭心而论，时开国元勋给予特殊照顾，人们可以理解。毕竟人数不多，老百姓也负担得起。再说老干部局本身就是一个临时机构，待离休的耆德安享天年后，象顾问委员会一样就会裁撤。
可事实呢，二十年下来了，老干部局非但未见撤除，反而从中央到地方渐成规模，自上而下形成系统，并强化了其职能。开始时老干部局的服务对象是县处级以上离休干部，这部份人随着时光斗转所剩无多，于是又扩展为副处级退休干部，县区政府副处级干部也不多了，于是将副科级以上退休干部也统统纳入了其服务范围。
再看看老干部局的具体职责，都做些什么样的服务？就我们一个小小的县级市，就必须组织体检、参观考察、享用公车、落实经费、安排后事……可以说是无微不至。伺候老干部们可设一个局，那老教授老教师是不是也应专门设一个局？而一般的老工人，凭什么就没人管？这不是明显的特权吗。”
说到这里，田文建弯下腰来，从公文包里抽出一叠早就准备好的数据，一边分发给众人，一边接着说道：“自古以来，国人向来是不患贫而患不公，平等意识已深入骨髓。这一点，从’王侯将相，宁有种乎’、‘朝为田舍郎、暮登天子堂’等诗句中就可以看出。
之所以说这些题外话，就是想让各位领导和学界朋友，对手上这份数据能有个直观的认识。临水市超过60岁的老人，现已占总人口的18。79％，而目前才解决了2。35％的老年人养老和医疗问题，杯水车薪，远远满足不了日益增长的养老需求………．通过计划生育，我们成功地控制了人口增长。但后果是这一巨大扭曲将引发各种社会难题，人口将会急剧老化，过去经济高速增长所依赖的人口红利也将逐渐消失，这是我们无法回避也回避不了的现实。
与之相对应的是，社保账户寅吃卯粮，存在着巨大缺口。毫无福利可言的教育和医疗，以及居高不下的房价，更是在一点一点侵蚀人们的那点棺材本……如果我们再无动于衷，再不当机立断的采取有效措施，那就是在人为的制造两极分化，变相的推动社会不公！”
田文建提供的数据材料，跟他的演讲风格一样，通俗易懂，一目了然。按照现在的年龄结构，再过十年，临水市60岁以上的老人，将达到总人口的34。91％，而享受公费医疗的仅有4。15％。
同时，已纳入社会养老体系的8。34％的老人，社保基金都无法保障他们的养老和医疗。
就算十年里没有通货膨胀，养老金发放和医疗报销的标准，都无法达到预期，与公费养老和公费医疗的落差，将随着老年人口的增涨而进一步拉大。
王书记沉思了片刻，放下手中的数据材料，一边环视着众人，一边凝重地说道：“同志们，小田书记并不是在危言耸听，我前天看过一份社科院的报告，报告中说发达国家在进入老龄化时，人均GDP已达1万美元以上，而根据目前的发展趋势，我国很可能会在人均GDP不足1000美元时，就提前进入到老龄化社会。
人口结构老化、社保制度滞后已成未来发展的重大隐患，在经济社会尚不发达的中国，谁来养活如此众多的老年人？这就意味着我们将面临未富先老的局面！可见养老问题，是目前迫切需要解决的一个战略难题。
补充一句，事实上用不了十年，就现在一些农村的老人，已经面临着老无所养的困境。
晚景凄凉，恐怕人生最大的悲哀莫过于此啊！”
陈省长重重的点了下头，一边示意田文建坐下，一边深以为然地说道：“是啊，以前人们常说养儿防老，所以我国原有的养老方式，一直都是以家庭养老为主。然而，独生子女政策造就的‘四二一7式的家庭结构，注定了这种方式难以为继。
80后结婚后面对的是两个人要赡养四个老人，甚至更多，其压力之大不言而喻，养老之难亦可见一斑。可以料想将来仅靠子女养老已不现实，即使子女想尽孝也是有心无力。”
光说不练假把式，明明知道存在着巨大的隐患，明明清楚社保不公会造成社会矛盾，却对这一切置若罔闻。
田大书记可不认为党政两位领导表这个态，就意味着给自己开出了通行证，忍不地站了起来，接着说道：“各位领导，各位学界的朋友，我们天天讲高举什么什么伟大旗帜，深化什么什么改革。可事实上呢，旗帜是高举了，改革却停滞不前。
政府年年说财政收入大幅增长，为什么不能少搞点形象工程、少一点大吃大喝、公款旅游、少一点公车、行政开支，只要节省一点，就完全有可能建立一套相对完善的社会养老保障体系，努力使老百姓们学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
同时，还可以彰显出全民共享改革成果，何乐而不为呢？如果我们真的还信仰为人民服务这一宗旨，那就应该努力承担起自己的责任和义务！”
田大书记的思路，杨副书记在临水调查时就向省委汇报了。事实上包括王书记在内的绝大部分省委领导，也认为这是现在能消除不良影响的唯一办法。
但田文建的做法却有很大问题，甚至可以说是在胁迫省委省政府。想到这些，王书记就是一肚子的气，禁不住地狠瞪了他一眼，声色俱厉地说道：”为达目的，不择手段，也是一个**员的责任和义务吗？”
很多事情只可意会，不可言传。乔伟的那颗定心丸，让田大书记有恃无恐。毕竟对现在的他而言，中央不表态就是表了态，不支持就等于支持，就算省委省政府看自己一百个不顺眼，也只能高高举起、轻轻放下。
更何况一切还都是推测，并没有什么真凭实据的，你还能真把我怎么样？
欲加其罪，何患无辞，那是对付没有话语权和没有后台的人。田大书记今非昔比，既有后台，又有话语权，实在没什么好怕的。
看着他那副假作茫然的样子，陈省长的肠子都快被气断了，忍不住地来了句：“田文建同志，同意你在临水搞社保并轨试点，就等于给你开出了一张无限期、无限额的空头支票，你认为我们真有那么傻吗？”
令人啼笑皆非的是，田大书记居然一脸谄笑着说道：”陈省长，您的比喻不太恰当，应该是可以参观所有景点的通票，而不是无限期、无限额的空头支票。”
允许他搞社保并轨改革试点，就等于同时给公车改革、教改、医改，甚至公务员工资改革大开了绿灯。一旦真遂了他的心愿，将会导致临水公务员与其他县区的公务员，由于工资待遇方面的原因，而无法像现在这样进行正常的调动和交流。
这就意味着允许田文建再一次推行中国社会科学院农村发展研究所教授、社会问题研究中心主任于J嵘，中央社会主义学院政治学教研室主任、中国经济体制改革研究会特约研究员王Z阳，以及国家行政学院科研部主任许Y桐教授，四年前在西川省失败的那次县政改革。
至少说县级党政主官‘改流归土’，在任期内不升迁、不调动，以发挥地方精英对地方政治主导作用的目标实现了。
在座的不是省委省政府的领导，就是省委政研室和省社科院的专家学者，哪能不知道他打的是什么歪注意？毕竟那次试点给人们留下的印象太深刻了，仅仅进行了两个月，就被全国人大常委会紧急叫停。
事实上那三位试点失败的体制内教授，正是田大书记这个小县官儿的智囊团成员。也正因为吸取了他们的教训，田文建才不会提“选举”这个敏感词，而是选择相对不那么敏感，又急需解决的社保不公问题，作为“县政改革”的切入点。
不听招呼的香港媒体，还在没完没了的”深度”报道。大有理不辨不明，事不辩不清，非得要中央政府表态之势，甚至还有向其他领域蔓延的危险。
由此可见，被逼到墙角边的临海省委，已退无可退。但就这么不明不白的放行，又会影响到省委省政府的威信，这才召开这个所谓的“研讨会”。
正如田文建所预料的那样，他“苦心经营”出来的改革环境，不能成为省委省政府允许他推行社保并轨改革试点的理由。但人口老年化带来的老无所养问题，却要引起省委省政府的高度重视。
至于试不试、怎么试？还需要党中央国务院决断。说白了就是矛盾上交，人是你们派来的，那试点带来的风险就应该由你们来承担。
包括这次因临水市老干部团引发的一系列不良影响，都跟临海省委省政府没有一点关系。
会议一直进行到深夜十一点，直到形成初步意见稿，并上报给国务院后才宣告结束。等回复需要时间，被搞得焦头烂额的王书记，居然没有立即回去休息，而是把田大书记叫到他的办公室，一反之前那冷冰冰的态度，似笑非笑地问道：”田教授，今天准备给我讲什么故事啊？”
田文建一愣，随即反应了过来，原来初次见面时那‘马桶的故事’，给他留下了深刻的印象，连忙呵呵笑道：“春天的故事。”
王书记乐了，一边示意他坐下，一边摇头笑骂道：“原以为你小子只不择手段，没想到还这么不要脸。
“都说当官的是最好的演员，如果要脸的话，那这个官儿就当不成唠。”
“狗嘴里吐不出象牙，不过话又说回来，现在想听句真话，还真不是件容易的事。”
王书记轻叹了一口气，随即脸色一正，异常严肃地说道：“但这件事你做的的确有些过了，要不是看在你没有任何私念的份上，就算因此而驳了乔伟和安平的面子，我也得让你小子吃不了兜着走。”
自认为脸皮很厚的田大书记，被王书记这番话说得两颊发烫，无地自容到了极点，一脸尴尬无比的表情。
就在田文建无言以对之时，翻脸比翻书还快的王书记，居然拍了拍沙发扶手，继续说道：“不过这也不能完全怪你，事实上就算你事先跟我们打招呼，鉴于阻力太大，风险太高，甚至可能会引发连锁反应，省委省政府也不会允许你在临水搞社保并轨试点。”
这才是问题的关键所在，田文建微微的点了下头，倍感无奈地说道：”王书记，我想乔副书记如果坐在您这个位置上，他也不会允许我搞这个试点的。”
屁股决定脑袋，乔伟现在支持正因为他不在其位、不谋其政，一旦成为了封疆大吏，那他就要顾虑到方方面面的影响。毕竟作为主政一方的省委书记，治下的稳定才是第一位的。
“难得你小子还能说句公道话。”
王书记满意的点了点头，一边摘下眼镜，掐着发酸的鼻梁，一边语重心长地继续说道：
“如果不出意外的话，国务院明天上午就会给回复。这对你来说或许是一个胜利，但在我看来却仅仅是个开始。这条路有多难走，我希望你能有个思想准备。”
于J嵘、许Y桐、王Z阳三位老前辈的前车之鉴摆在那里，田文建哪能不明白这个道理，连忙重重的点了下头，异常严肃地说道：“请王书记，我已经做好了所有准备。”
“我还以为你会说不管前面是地雷阵还是万丈深渊，你都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后己呢。”
没想到王书记也这么幽默，田文建扑哧一笑，不好意思地说道：“这句话我还真学过，不过那是在六年前，我还是一个大头兵的时候，跟当时担任空D师政委的空军王副政委说的。”
王书记沉思了片刻，突然抬起头来，紧盯着他的双眼，似笑非笑地问道：“那你有没有见过他？”
田文建意识到此“他”非彼“他”，顿时流露出一脸崇敬无比的表情，诚恳之至地说道：“留学时在杜勒斯国际机场的欢迎仪式上见过一面，却从未有幸足艮他老人家说过话。”
王书记微微的点了下头，意味深长地说道：“你也算是生不逢时DB，不过也没什么好遗憾的，等哪天有时间，我带你去见见他。”
（）
第三百一十五章势在必行
事态发展出乎所有人的预料，一致认为翻不了身的田大书记，居然大摇大摆的回来了，而且还是省委刘副书记亲自送回来的。、
除了**临海省委根据《中国**纪律处分条例》，给予田大书记的警告处分外，刘副书记并没有追究任何人的责任，甚至连带队赴港旅游的市委组织部副部长兼老干部局局长付文义提都没提。
受党内警告处分的后果很严重！以至于当年不得被评优、当年不得晋升，以及当年工资不得调档。
不过这些对田大书记而言，似乎都算不上什么。评不评优那是荣誉，头上的光环已经够多了，少一个多一个根本无所谓。再说今年评不上，不是还有明年吗？反正处分是可以撤销的。
i不得晋升那就是句笑话，刚被任命为**！花州市委委员、常委、市委副书记兼临水市委l书记，就算想晋升也没那么快呀！至于工资不得调档，对随随便便上堂课、写篇文章，就能赚钱的田大书记来说，更不是什么事儿了。何况人家本身就是百万富翁，这点小钱压根儿就没放在眼里。
这个结果让所有人大跌眼镜，令他们更不可思议的是。省委调查组前脚刚走，省委省政府工作组后脚就跟来了。而之前带调查组下来的省委刘副书记，也随之摇身一变为临水公务员社会保障改革试点领导小组组长。
他这个组长宣读完省委省政府有关于对田文建同志的处分，以及社保改革试点的决定后，便留下由省委组织部、省委政研室、省社科院、省劳动厅、省人事厅等部门人员组成的工作组，在市委陈书记的陪同下再次离开了临水，而具体工作则留给临水市委市政府具体负责。
领导小组来头那么大，省委常委亲自担任组长，花州市委书记、市长以及田大书记担任副组长，却对怎么改、怎么试讳莫如深，甚至连工作组成员都顾左右而言他，把临水市委常委们搞得晕头转向，谁也不知道接下来又会发生什么。
令人啼笑皆非的是，去省里转了一圈的田文建还是很守信用的，刚送走省委刘副书记和市委陈书记，就把周义、陈东、祁爱国、李云鹏、葛向南等一干常委，请到他租住在青年小区的家，兑现起之前那个承诺来。
对于青年小区，市委副书记兼政法委书记葛向南一点都不陌生。自田文建搬来之后，这里就成了市公安局重点关注的对象。不但小区大门外临时加设了一个治安亭，还跟小区保卫打过了招呼。为了确保万无一失，甚至还偷偷派了两名干警，换上便衣在小区里巡逻。
不过田大书记的家，他还是头一次进。书房里堆积如山的各种书籍，以及客厅里那一整套办公设施，让葛向南大开了眼界。
“坐，大家随便坐，瞧我这乱的，也没顾上收拾。不过这也是暂时的，再有几天老婆孩子就过来了，家里有个女人肯定会好点。”
堂堂的市委书记居然围上条花围裙亲自下厨，不过看餐桌上准备好的凉菜，就知道从外面买的，比家里做的多。
政协主席李云鹏甩了甩刚洗完的手，大大咧咧的拧起一片酱牛肉塞到嘴里，一边咀嚼着，一边呵呵笑道：“田书记，没想到你还这一手，市委书记亲自下厨，我们今天算是有口福啦。”
L‘‘‘‘‘‘‘‘‘‘‘‘‘一’‘‘‘‘‘‘‘‘‘‘‘‘’’。‘。‘‘‘——田文建回头看了一眼锅里炖着的鱼，随即转过身来，不无得意地笑道：“在美国留学四年，除了拿了两张文凭外，就这么点收获。没时间准备，买的比做的多，大家见谅rlBiJ！”
“当兵的人嘛，谁做不了几个菜？”刘康民把帽子往沙发上一扔，挽起袖子，冲厨房笑问道：”要不要我帮忙？不是跟你吹，干这个我拿手。”
不等田文建开口，正在书房翻看书籍的周义探出头来，哈哈大笑道：“田书记，老刘没有开玩笑，他提干前就是炊事班长，据说还养过猪。”
“养猪怎么了？那也是干革命工作，就因为猪养的好，我还荣立过一次三等功呢！”
刘康民最不愿意提的就是这个，不过今天却是个例外，毕竟田大书记也当过兵，对在部队里干过的人而言，养猪似乎不是一件特别丢人的事情。
田大书记微微的点了下头，抓起汤勺尝了尝咸淡，随即回过头来，若无其事地笑道：
“事实上我刚参军时也在炊事班干了三个月，五个人做一百六十多号人的饭，从早到晚都停不下来。”
人大主任祁爱国乐了，禁不住地笑道：
“我说昵，原来有基础啊！”
在家里请客看上去很寒碜，但气氛要比在酒店里好得多。更何况外面人多嘴杂，许多话说起来不那么方便。而接下来的社保并轨，又需要这些人的支持，所以田文建才做出了这样的决定。
菜很一般，但酒绝对是好酒，甚至连烟都是有钱都买不到的特供烟。在座的都是“酒精考验”的主儿，哪能不知道好赖？更何况他们也不认为田大书记请他们过来，单单是兑现承诺那么简单，不过还是很默契的谁也没提公务l员社会保障试点改革，就这么顾左右而言他的东拉西扯。
最后一道菜终于做好了，田文建一边给众人斟酒，一边若无其事地问道：“之浩，工作组都安顿下来吧？”
三个多月了，他这个市委办主任还坐在位置上，并没有被调整，这让王之浩自己都感觉有点意外。见田文建亲自给他斟起了酒，连忙端起杯子，呵呵笑道：“都安顿下来了，我还琢磨着等会儿向您请个假，去招待所陪陪他们呢。”
“是啊，级别虽然不高，但也是省里下来的领导，就这么把他们往招待所里一扔，的确有点说不过去。”陈东重重的点了下头，一脸深以为然的表情。
上面下来的都是领导，别说是由省委省政府各部门人员组成的工作组了，甚至连一个小i报记者都需要宣传部派人陪同。中央部委、省市两级部门、新闻媒体，一拨接着一拨的来，巨额招待费就是这么产生的。
田文建暗叹了一口气，一边给众人继续斟酒，一边淡淡地说道：“今天就算了，我想他们不会有什么意见的。”
周义还是忍不住了，一把接过他手上的酒瓶，疑惑不解地说道：“田书记，你能全身而退，我们大家都替你高兴。但这件事儿也太蹊跷了，公务员社会保障改革试点，有什么好试的？本来就不在一个系统嘛。‘公务员的养老和医疗是财政统包统支，社会保障则是劳动与社会保障局的事，的确不在一个系统之内。
看着众人那副百思不得其解的样子，田文建微微的点了下头，凝重地说道：“各位，正如香港媒体所报道的那样，我们这些公职人员i和一些事业单位人员，无需像普通职工们一样l缴纳养老和医疗保险，却享受着普通职工甚至；两倍以上的福利待遇。
不识庐山真面目，只缘身在此山中。我们是习以为常了，或许还认为这是应该的，但老百姓们却不这么看，就算现在他们没意识到，将来总有一天会提出类似的质疑，毕竟这本身就是一个巨大的不公。”
组织部长楚天浩反应了过来，禁不住地问道：“田书记，您是说这个社保改革试点，是让我们也像普通职工一样缴纳社保，退休后足艮他们拿同样的退休工资？”
“也对，但也完全不对。4田文建沉思了片刻，一边环视着众人，一边继续说道：“因为其中有一个交保年限和交保额度的问题，大家都知道的，许多工人只交十五年，而且按最低标准交，那他们只能按照j十五年的标准，领取相应的养老金和享受相应！的医疗保障。”
l祁爱国意识到问题的严重性，忍不住地说l道：“田书记，这个难度有点大呀！先不说像我们这些编制里的干部，就那么多教师就是一个问题。此外还有事业单位的职工，大家都指望着那点养老金昵，这一刀切下去，他们还不跟你急？”
田文建并没有直接回答他的问题，而是似笑非笑地问道：“那改革后不降低现有的标准呢？当然，我只是说养老金发放标准和医疗费用报销标准，并不意味着不需要缴纳相应的保险。”
“政府交一部分，个人交一部分，一个月两三百块钱，虽然这个工作不太好做，但省委省政府的工作组呆在这里，强力推行下去应该不成什么问题。”
说到这里，祁爱国突然反应了过来，连连摇头道：“田书记，这么一来跟老干部工作并轨又有什么区别？不就是换了个领退休金和报销医疗费用的地方嘛。”
很多事情不是一蹴而就的，田文建从未想过一口吃个胖子，毕竟绝对平均主义是个伪命题，实践也证明这条路也完全走不通。更何况他现在需要的是平稳过渡，真要是把公务员和教师们逼急了，来个罢工、罢课什么的就得不偿失了。
当然，这并不意味着换汤不换药，而是把埋伏打在提高普通职工社保标准和公务员薪水上涨上。反正他有的是时间，正如他告诫哲学系的学生们那样，等一切熟悉的事物都变得陌生时，想回到原来的样子已经很难了。
市委副书记陈东显然不知道他的良苦用心，居然流露出一脸恍然大悟的神情，拍案叫绝道：“高，实在是高！大家想想，香港媒体不是揪着咱们不放吗？那咱们就并轨过去，左口袋里的东西放进右口袋，让他们谁也说不出什么来。”
时机尚不成熟，田文建不能说得太透，干脆微微的点了下头，风轻云淡地说道：“形势逼人强，这也是没办法的办法。但话又说回来，仅仅这样还是不够的，怎么着也得给普通职工提高一点社保标准，以及建立一套相对完善的社保体系。”
“可这么一来，财政压力就更大了。”周义放下了筷子，一脸忧心忡忡地表情。
“所以我们必须在三公支出上面想想办法，看能不能压缩压缩。”
田文建顿了顿之后，继续说道：“公车改革，几个试点市都出了威绩，我们完全可以借‘鉴借鉴：公款吃喝，由我来扮这个黑脸，下决心整治他个一两年：医疗这一块也不能放松，我个人的意见是趁这个机会收归国有，把医院债务都接手过来，尽可能的降低医疗成本，缓解并轨后的医保压力。”
“牵一发则动全身，田书记，这哪里是什么公务员社会保障改革？分明是县政改革嘛。”
看着周义那副目瞪口呆的样子，田大书记重重的点了下头，异常严肃地说道：“各位，县这一级虽然处于基层，但它可以上通地、省，下可达乡、村，其地位无可代替的。自秦以来，县就是中国最稳定和最基本的一级行政建制，所谓‘郡县治，则天下安’，只要把县一级的事做好了，那其他的事也就不在话下了。
正如老陈所说的那样，我之所以来临水，就是要在此推行县政改革。而且从今天开始，临水已被国务院确定为全国唯一的公务员社保并轨试点市。这就意味从现在开始，中央首长将格外关注咱们临水的一举一动。”
进入中央首长的视线，是坏事也是好事儿，有压力的同时也带来了动力。周义这才想起田文建三天前那番话的真芷含义。可改革是有风险的，成功了倒好说，万一失败那还不如不改呢。
屋子里一下子就像窒息了一样陷入了一片死寂，众人眼观鼻、鼻观心，一声不吭的权衡起其中的利弊来。
“诸位，我知道这对大家而言是一个很艰难的抉择。但大家也应该看到，改革开放二十多年来，贫富差距在不断的加大，人民的幸福感在不断的消失。民主越来越倾向于强势群体，而法治则越来越瞄准弱势群体。
虽然出台了不少惠民政策，但物价的上涨与人民切身利益相关行业的灰色收入，却抵；肖了惠民政策带来的好处。比如，普通的感冒，原来费用二十元，现在得几百元，而我们这些享受公费医疗的人却一分钱都不用花！”
田文建有些激动，说着说着，连杯子酒溢了出来都浑然不觉。见众人无言以对，田文建干咳了两声，清了清嗓子，继续说道：“正是因为长期以来对这些问题的视而不见，把人们对改革的热情全都变为了对改革的憎恨，如果我们还无动于衷，那就是在变相的摧毁和颠覆我们这个国家、这个政党、以及我们的前程和未来！
总而言之，不改革有一万个理由，而改革只有一个理由，那就是为人民服务。“把医院收归国有，的确能从很大程度上缓解医保的压力。但医疗系统那巨额的债务，以及医疗系统那么多在职和退休职工，就要成为；政府的负担。一管就死，一放就乱，之前的经l验教训摆在那里，再接这么个烫手的山芋，不l是没事找事吗？
见田文建满是期待的紧盯着自己，周义意识到自己必须表态了，想了想之后，很是为难地说道：“田书记，试点是好事，能成为国务院指定的试点县市，不但是中央首长对我们的信任，也是我们这些临水干部们的光荣。
可问题是难度太大呀！先不说连卫生部都束手无策的医改，光公务员和事业单位职工社保并轨，就是一个触及到方方面面利益的系统工程。公务员工资制度改革、事业单位工资制度改革，社保基金制度改革，一环套一环，一环不能少，一步走错，满盘皆输呀！”
“是啊，田书记，要不你再考虑考虑。看能不能想想办法，把这个试点推掉？”陈东重重的点了下头，急不可耐地说道。
都说政令不出中南海，田文建算是见识了。如果没有中央和省委的批准，踌躇满志自勺他还真是寸步难行。
好在田大弗记早有准备，立马脸色一正，异常严肃地说道：“看来我有必要再提醒下各位，这是中央首长和省委领导的指示。再说既然是试点，那就允许失败，绝不会因此而影响到诸位的前途。
当然，我也知道大家肯定会有这样或那样的顾虑，所以在回来之前，我特别向省市两级领导提出了人事调整的建议，并获得了他们的支持。走的是朋友，留下来的是战友。总之，社保并轨试点势在必行！”
不换思想就换人，常委们这才意识到问题的严重性。田文建这番掷地有声的话，让周义退无可退。伸头是一刀，缩头也是一刀，与其被平调到其他县市或者上调到市里干个什么副j职，还不如留在这里放手一搏。！周义权衡了一番，蓦地站了起来，斩钉截l铁地说道：“田书记，连你这个前途无限的京l官都不怕，那我这个泥腿子又有什么好怕的？
在这里我表个态，政府将全力配合市委的工作，绝不给试点工作拖后腿。二李云鹏沉思了片刻，突然抬起头来，风轻云淡的来了句：“政协也一样！””再难还能有98抗洪难？田书记，我你就不用考虑了。”
刘康民刚刚说完，纪委书记郭登明突然笑道：“老婆孩子都在临水，一时半会我还真没有调走的打算。”
“虽然风险很大，但归根结底还是为了临水。作为一个土生土长的临水人，作为班子里年龄最大的干部，我就陪各位站好最后一班岗吧。”人大常委会主任祁爱国想了想后，也微微的点了下头。
看着常委们摩拳擦掌、跃跃欲试的样子，田文建一阵的狂喜，暗想有政策就是好。如果没把省委省政府绑架进来，就算借他们几个胆，也不敢跟自己往改革之路上走，更别提像现在这样支持了。
但不管怎么说，能一个不少的留下来，并不是一件容易的事。田文建感慨万分，禁不住地端起酒杯，哽咽道：“谢谢，谢谢大家的支持，我先干为敬。”
（）
第三百一十六章势在必行（二）
由中央党校、国家行政学院、中国社科院、清华大学等单部门和单位专家教授们组威的专家组，以及国家电网公司、移动公司、联通公司、几大国有银行派来的央企社保并轨试点改革工作专班的相继到来，让市委常委们意识到田文建那句“势在必行”绝不是在开玩笑。、
随着省委工作组、京里来的专家组、以及备大央企的近十个工作专班的到来，不换思想就换人，也成了绝大部分临水领导干部们的共识。
一夜之间，“社保并轨改革试点领导小组”，雨后春笋般的纷纷成立。市直机关干部全部下到基层，做公务员、事业单位职工以及教师们的思想工作，划区划片，责任到人。
撤销老干部局，提高普通职工养老金发放和医疗费用报销标准，建立公务员工资发放制度，征收公务员、教师、事业单位职工的养老和医疗保险统筹，严禁各单位集资建房以及降低农村有线电视初装费等一套华丽的组合拳，让市委市政府的威信空前高涨。而将一千三百多名农村赤脚医生被纳入社保体系，更是得到了基层医护人员的一致拥护……老干部们的工作，让从香港旅游回来的老干部们去做。吃了那么大一亏，刚被省委调查者敲打过的老干部们还算配合。更何况他们本身就是老干部中的领军人物，要不也争不到去香港旅行的“宝贵”名额了。
最难啃的骨头当属教师群体，他们不同于一般的公务员，每个月几百块钱的社保费用，对公务员们来说或许算不上什么，可对老师而言却是一笔不小的开支。
万般无奈之下，田文建只能把审计重点转移到公费医疗的报销上。对那些抵制改革，又存在着“小病大看．r，、“一人公费，全家沾光”问题的教师，毫不手软，绝不留情。一连处理了四个校长和十三个教师后，总算达到了杀一儆百的效果。
…，，认真贯彻落实中央和省委决定，统一思想认识，党员干部要带头讲政治、顾大局、守纪律，深刻领会中央和省委决定精神；各级干部在重要关键时刻要保持清醒头脑，体现坚强的党性和对党的绝对忠诚，坚定不移地拥护中央决定，不折不扣地贯彻落实改革试点各项要求，恪尽职守，各负其责，密切配合，确保并轨工作平稳进行！……”
具体工作周义等市政府的领导们去做，思想工作则由田大书记等市委领导们来进行。主持像今天这样的动员大会，田文建已经是第六次。愣是拿下了四个责任心不强，甚至还消极对待的正科级干部，这才确保了社保基金征收工作，并没有引起太大的反弹。
素有“电老虎”之称的电力公司，也是难啃的骨头之一。尽管国家电网公司派来了工作专班，但绝大部分干部职工还是持反对态度。
毕竟社保并轨试点对他们而言，不仅仅是缴纳几百块钱的养老和医疗统筹那么简单，而且工资也将随着试点的推行，降到一般公务员的标准。
以前拿他们没办法，不等于现在拿他们没办法。胸有成竹的田大书记，回头看了看身边的国家电网公司工作专班负责人、正厅级调研员王长青一眼，随即转过身来，”啪”的一声猛拍了下桌子，逼视着台下的电力公司一百多名干部职工，脸色铁青地继续说道：
“都说人民事业人民办，人民事业为人民。农电建设费、农电改造费一分没少收，可农村电价却没见降下来！再说工业用电，一台五十千伏安的油浸式变压器，最多也就值7000多块钱。可事实上呢？我在调研中居然发现，离十千伏电线杆不到十二米的地方，企业安装一台变压器，从申请、勘察、设计、采购、安装到通电，全部费用高达四十八万元！
别跟我提什么增容费、勘察费、设计费和中央早就明令禁止征收的电力设备入网费！作为**花州市委委员、常委、市委副书记兼临水市委书记，我只知道你们的行为以及你们的收费，无形中增加了企业的运营成本，降低了企业的竞争力，严重阻碍了临水乃至花州经济建设的发展！”
田大书记并不是在信口雌黄，事实上装一台50kva的变压器花48万，那还得要有关系。要不一个抄电表的一年能拿十万？不这下属的电力安装公司职工吃什么，喝什么？
上升到阻碍临水经济发展的政治高度，让电力公司总经理兼党组书记吴威华意识到问题的严重性。毕竟电力公司的确存在着违规收费，如果真要是追究下来，那他这个总经理算是干到头了。更何况人家是有备而来，国家电网公司的工作专班已经进驻，再不表态那就真是敬酒不吃吃罚酒了。
见总公司王调研员紧盯着自己，吴成华连忙站了起来，忐忑不安地说道：“田书记，您批评的对，公司的确存在着这样或那样的问题。在这里……我先做个检讨，并保证全力配合市委市政府的社保并轨工作。”
像电力公司这样的央企，公司党组虽然理论上接受地方党委的领导，但事实上却干涉不了他们的内部事务。机会来之不易，田文建可不会就这么轻易的放过他，想都没想，便脱口而出道：“配合市委市政府的社保并轨试点工作是一方面，同时还必须接受市审计局在工作专班监督下的审计。．”
什么审计呀？这不是明摆着打劫嘛。市直机关和备乡镇财政的前车之鉴摆在那里，一旦审计出违规资金，通通都要上交给市财政局。
吴成华的脸都绿了，偷看了一眼到现在还保持沉默的王调研员，支支吾吾地说道：”就算要审计，那也是上级公司审计。田书记，这不太符合惯例吧？”
投资都是地方政府的，凭什么除了按章纳税之外，利润却一分钱都不交？反而还没完没了的乱收费。更何况上交的税收中，国税远远多过于地税。
世界上所有的问题，归根结底还是钱的问题。无论是社保并轨，还是医疗和教育改革，都需要足够的资金来支撑。这么大一块肥肉摆在面前，田大书记是不宰白不宰。哪怕审出一两百万，也能稍稍减轻点周义的压力。
本应该为他们说话的王调研员，居然还是一声不吭，这让电力公司干部职工失望到极点。而狗拿耗子、多管闲事的田大书记，更是变本加厉地说道：“什么都遵循惯例，那还要试点干什么？这件事没得商量，如果诸位有什么意见的话，我不介意按照组织程序，给电力公司重新派驻一个党组副书记兼纪委书记。”
电力公司党组副书记兼纪委书记是市纪委委员，理论上应该由市纪委派驻。但由于种种原因，纪委书记人选一般都由公司内部产生。
不仅电力公司是这样，烟草公司、几大银行也是这样，市纪委的监督可以说是名存实亡。
可相关规定是这么写的，田大书记的确有这个权力，吴威华头部大了，不得不重重的点了点头，倍感无奈地说道：“那好吧，我们一定配合审计局的审计。同时也请田书记您能做到一碗水端平，跟市直机关和各乡镇一样，只审计不公布，也不作为立案调查的依据。”
这一切把王调研员搞得啼笑旨非，暗想如果所以县市都这么干，那电网公司还不被他们给拆得七零八落？好在试点?（精彩小说推荐：
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