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这个问题可把刘局长给难住了，因为司法所也是一个养人的单位，连自收自支的司法所都归乡镇管理，司法局只负责业务上的指导，在人事上和财务上并没有决定权。
看着他那副欲言又止的样子，常务副市陈彪连忙回过头来，呵呵笑道：“田书记，司法所人员构成的确有些复杂，有撤乡并镇后无法安置的干部，有复员转业军人，还有一些退居二线的老同志。当然，也不排除一些领导干部的家属和子女。但业务培训这一块，市里还是抓得很紧的，能者上庸者下，毕竟从事法律工作，没有足够的法律知识可不行。”
人口老年龄化是坏事也是好事，只要扎紧口子，坚持个五六年，庞大的干部队伍就能自然瘦身。这也是没办法的办法，要不田文建也不会下那么大决心，准备在临水干八到十年了。
很多事**速则不达，尤其是极其敏感的精兵简政。田文建不再纠缠下去，而是若有所思地说道：”术业有专攻，还是让专业的人干专业的事比较合适。陈市长，如果条件允许的话，我们能不能对司法系统来个小小的改革。
像老干部工作一样，把所有的乡镇司法所，统一归口到司法局？”
司法局归政府管理，就算把权力从乡镇领导手里收上来，也还在他这个分管公安司法工作的常务副市长管辖范围之内。某种意义上而言，权力不但没被削弱，而且还得到了加强。
看着刘局长等司法局干部们那副急不可耐地样子，陈彪意识到自己必须表态了，想了好一会后，才欲言又止地说道：“田书记，这不同于老干部工作，涉及的方方面面比较多，要不咱们再研究研究，多听听各方面的意见？”
这么大的事，他当然做不了主，毕竟他只是一个常务副市长。田文建微微的点了下头，若无其事地说道：“我只是提出一条思路，至于怎么干，还得需要经过研究论证。但有一点是明确的，普法才是司法工作的重中之重。我们绝不能既当裁判员，又当运动员，要不然还要律师干什么？”
说到这里，田文建站了起来，指着墙上悬挂的法律事务所收费规定细则，继续说道：
“目前我国的法律服务市场，特别是地方上的法律服务市场非常混乱，大量‘法律工作者7都在有偿办理案件。
据不完全统计，仅我省在册的法律工作者就有6366人，与执业律师人数基本持平，而且在实践中许多人都在冒充律师。不知道大家有没有想过，根据我国现行法律的规定，司法部有没有许可律师之外的人从事有偿法律服务的权力？有没有向某人颁发法律工作者证的权力？”
正如田文建所说的那样，司法部颁发的《基层法律服务工作者管理办法》，是一部不折不扣的行政法规。在没有法律根据的前提下，是一种无效的许可行为。虽然从一定程度上缓解了法律工作者的匮乏，但由于从业者良莠不齐，在实践中不但会侵害到其他公民的权利，同时也侵犯了执业律师合法权益。
田文建的言外之意很清楚，那就是司法所代理的那些有偿诉讼，都是在知法犯法。而司法局的本职工作，应该是普法而不是去搞法律经营。
陈彪反应了过来，连忙点头说道：“请田书记放心，市财政一定会挤出足够的资金，保证司法系统的正常运转。争取在两年内取消法律咨询、民间调解等现有的收费项目。7田文建满意的点了点头，一边示意他坐下，一边继续说道：“同志们，胡适先生曾经说过，一个肮脏的国家，如果人人讲规则而不是谈道德，最终会变成一个有人味儿的正常国家，道德自然会逐渐回归；一个干净的国家，如果人堕落成为一个都不讲规则却大谈道德，谈高尚，天天没事儿就谈道德规范，人人大公无私，最终这个国家会成为伪君子遍布的肮脏国家。
因为种种原因，两千多年来，咱们就知道遵守规矩的是傻瓜，制定规矩的才是聪明入。
在国外留学那么多年，看看人家的法制建设，再想想我们的以法治国，我不明白究竟是西方人太笨了，到现在还搞不清楚，还是咱们这些中国人太聪明了？”
在坐的不是司法局干部就是律师，哪能听不出田大书记的言外之意。毕竟从内心来讲，他们也希望法制建设能落到实处。毫无疑问，田文建的这番话说到他们心坎里去了，就在众人深有感触之时，田文建继续说道：”诸位都是法律工作者，应该比我更清楚法律就是对人最低的道德要求。如果权力高于法律，人们就会向权力求助，遇到任何问题都会运用“关系”来解决：如果法律高于权力，人们就会向法律求助，通过规则来解决问题。
经济基础决定上层建筑，上层建筑同时也决定了道德基础。这就需要我们这些党员干部知法、懂法，绝不能在执法和用法的同时还知法犯法，践踏我们自己制定的法律。”
花花轿子众人抬，田文建的话音刚落，众人立即送上了一阵热烈的掌声。
尽管田文建清楚的明白光凭唱高调是不够的，但还是深情地说道：“在当前这个道德滑坡，法制意识的淡薄，不正之风横行的形势下，法律工作这个职业也成了容易出现问题的高危职业。
在处理每一个案件中，都可能遇到权力、金钱等备方面的诱惑，公正廉洁面临着前所未有的考验。因此，作为一名法律工作者，就要求我们必须时刻保持清醒的头脑，抵得住诱惑、抗得住干扰。
记得明朝洪应明编著的《菜根谭》中有一句话，‘魔者先降自心，心伏则群魔退听：驭横者先驭此气，气平则外横不侵’，我认为这句话很好的诠释了自身修养的重要性。
特别是我们这些法律工作者，较之普通群众更应当立身高一步、处事高一阶、修德高一品、情操高一层；更应当从为官的角度，从法治的角度、从为民的角度，经常清理自己的思想，反思自己的行为，努力做到思想上防蜕变，经济上防贪腐，工作上防失职，纪律上防松弛，做一名无愧于党、无愧于人民、无愧于良心的好干部！”
不愧是学者型官员，连讲稿都不用，就滔滔不绝的说了这么多。
令众人倍感意外的是，田文建突然话锋一转，异常严肃地继续说道：“知法守法应从权力机关开始，而且要做到言必行，行必果！在此我给大家表个态，从今往后，**临水市委绝不会干涉公检法司等部门的正常办案！
同时，也希望诸位要有坚定的法律信念，忠于法律、自觉遵守法律的原则、精神和一系列规则，并且熟悉理解各实体法之间的关系；此外，还要具有独立的人格，既遵守法律，更注重良心，淡泊名利，自觉抵制住各种诱惑，以高度的荣誉感和职业感来维护社会的公平正义！”
如果说上午在老干部局是和稀泥，那现在这番话就是释放出党风廉政建设的一个信号了。陈彪意识到问题的严重性，毕竟今天的调研单位是司法局，而不是公安局，更不是法院和检察院。他说这么多，说的这么重，是对公检法的不满？还是反腐风暴的前奏？
事实上他误会田大书记了，之所以说这些，只是借这个机会敲山震虎。毕竟上午在老干部局刚上演了一出乌龙，如果再不强硬点，那会影响到刚在全市农村工作会议上树立的威信。
悬在头顶上的剑，比砍出去的剑更具威慑力。不到万不得已，踌躇满志，正准备大干一场的田文建，是绝不会轻易祭出反腐大旗的。
正如他所预料的那样，在司法局的这番讲话，顿时传的沸沸扬扬。连乡镇干部都坐不住了，一个个动用所能动用的一切关系，打听市委尤其是市纪委有什么异动。
箭在弦上，引而不发，搞得人心惶惶，连在省城住院的宣传部陈部长都呆不住了，田文建调研的第四天下午，就匆匆返回了临水，想知道市里到底发生了什么情况。
见风尘仆仆的陈广禄没有先向市委报到，反而跑来找自己，周义苦笑着摇了摇头，一边示意他进来，一边淡淡地问道：“身体没大碍吧？”
“没什么，就是肝脏有点问题。”
陈广禄回头看了两眼，随即关上房门，急不可耐地说道：“老周，市委那边没什么动静吧？这两天电话都被打爆了，我越想越不放心，又不敢随便给你打电话，只能提前出院。”
真是个沉不住气的家伙，周义给了他个白眼，没好气地说道：“那你就敢往我家跑？再说不做亏心事、不怕鬼敲门，如果你心里没鬼，你用得着怕他吗？”
“老周，我是什么样的人你又不是不知道。”
陈广禄急了，刚送到嘴边的香烟又放了下来，一脸苦笑着说道：“要说经济问题，咱还真没有。可如果人家硬要鸡蛋里面挑骨头，那没事还不给你整出点事来…）”
明目张胆的贪污**是没有，小打小敲的收点礼却是免不了。更何况利用职务之便，借钱给别人放高利贷是临水官场的潜规则，刚上任的田大书记真要是顶起真来，包括他周义在内的绝大数临水干部谁也跑不掉。
看着他那副紧张兮兮的样子，周义轻叹了一口气，一边点上根香烟，一边；疑重地说道：
“一个单位调研半天，两个月下来还不把临水所有的乡镇和局委办跑个遍？想瞒瞒不住，想拉他下水更是痴人说梦，老陈啊，我看咱们还是见好就收吧，别到时候吃不了兜着走。”
借给开发商的那些钱都是立了字据的，全部身家都投进去了，一时半会间想收回来谈何容易？
陈广禄摇了摇头，一脸无奈地说道：“你以为我不想啊？钱都变成了钢筋水泥，姓王的连支付利息都困难，房子没卖掉前，他哪有钱坏债？”
借钱给通达房地产公司周转，是陈广禄一手包办的。事实上不只他们的全部身家投了进去，连一些单位的小金库也投进了房地产。个人放高利贷可以说是投资，小金库投入进了房地产那就是挪用公款了。
周义权衡了一番，毅然说道：“明天我再找那几家银行谈谈，看他们能不能给王树琳放点款。只要资金一到位，你立即给我把你经手的那些钱都收回来。””也只能这样了。”陈广禄重重的点了下头，一脸深以为然的表情。
这时候，周义突然话锋一转，自言自语地说道：“听其言观其行，应该不是个在背后搞小动作的人。据老葛说，昨天去财政局调研的路上，碰上两个拦路告状的。他并没有表什么态，更没有当什么青天大老爷，而是让那两个人去信访局，甚至连个批示都没有，只是要求信访局按照程序办理。”
新富上任三把火，一般刚上任的官员，是绝不会让拦路告状的老百姓失望的。田大书记的所作所为，让陈广禄大吃了一惊，愣了好一会后，才若有所思地问道：”老周，这么说我们是杞人忧天了？”
“话也不能说死，他不想打草惊蛇也不一定呢。”
周义深吸了一口香烟，吐着淡蓝色的烟圈，继续说道：“如果跟咱们是一路人，那他也不会连常委楼都不住，而是一个人租住在青年小区了。另外有刘康民那个炮筒子在，咱们的那点事根本就瞒不住他。”
尽管陈广禄这段时间一直呆在省城，但对田文建和武装部刘康民之间的关系，并不是一无所知。事实上第一次常委会刚结束，他就收到了这个消息。
想到自己的那点事人家了如指掌，陈广禄顿时吓出了一身冷汗，蓦地站了起来，急不可耐地问道：“怎么办？老周，那怎么办？”
“镇定，越是这个时候，越需要镇定。”
周义摆了摆手，一边示意他坐下，一边接着说道：“从老干部工作归口和乡镇司法所归口中可以看出，他是个真心想干点事儿的人。
毕竟现在的干部队伍太庞大了，机构重叠、职能类同、政令多头，是该好好理一理了。
既然瞒也瞒不住，赶又赶不走，那咱们只能投其所好，尽可能配合他的工作。至于借钱的事，又不是光我们临水一家，也不是光我们这几个领导干部。法不责众，难不成他还能把所有的干部都拿下…”
“那你看他接下来会有什么动作？”
“人家是中纪委下来的干部，是给我上过课的学者型官员，他想干什么我怎么知道？”
周义给了他个白眼，冷冷地说道：”第一个点名批评的就是你们宣传系统，广播里、电视上全是些乱七八糟的广告，你还是想想你自己吧。”
陈广禄反应过来，连连点头道：”明白了，这件事我明天就办。对了……他现在调研到哪个单位了？我想去向他汇报下工作。”
“应该是劳动局吧，不过你去了也是白去。人家上班调研，下班回家，根本没时间听你的汇报。”
正如周义所说的那样，田大书记的日程安排很有规律。上班时间工作，下班时间休息，既不入浮于事，也不废寝忘食。以至于在老百姓的心目中，他只是一个清官，甚至是一个碌碌无为的庸官。
毕竟作为中纪委下来的干部，那么多贪官你不去抓，整天就知道调研调研，干打雷不下雨，太令人失望了。同时作为临水市的一把手，你不去招商引资，也没有带来什么项目，来个能干事的贪官也比现在这样强啊！
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第三百零五章缓兵之计
临水市西北的万里岗山脉，谷深林密，是临海省西北部优美生态环境的缩影。、QunabEN、com平均713米的海拔，虽然不高，但因山上有座千年古刹一万福寺而名扬一方，应验了“山不在高，有仙则名”的诗句，据说南宋名相赵鼎两次被革职后都隐居在此。
正因为有着优美的生态环境，吸引了众多迁徙的鸟类。80年代初，飞来千余只鹭鸟栖落在临水中部的湿地丘陵地带，繁衍至今，在不到4公顷范围内已聚集到3万多只，连花州市委市政府都非常重视，正准备在此设立白鹭生态保护区。
得天独厚的自然环境另一面，就是耕地的匮乏。全市1299。1平方公里的总面积中，仅有不到17万亩耕地，素有“八山半水分半田”之称。由此可见，土地资源对临水而言是多么地宝贵。
好在临水人民具有着冒险和拼搏的临商精神，像骆驼一样刻苦耐劳，百折不挠，万里行商，苦苦打拼。白天是老板，晚上睡地板。以“舍我其谁”、“敢为天下先”的撼人气势和超凡胆魄，走遍千山万水闯市场，吃尽干辛万苦办企业，道尽千言万语拉客户，用放大镜寻商机，用望远镜找市场，用显微镜淘营销，解”图破壁”，敢“吃螃懈”，敢喝“头啖汤”，终于成功的“杀出了一条血路”。
否则，光凭这么点土地，很难养活全市近五十万人，更别提什么经济发展了。
但不管怎么说，走出去的毕竟是少数，也不能因为他们出去闯荡了，而把他们当成外地人。同时，留下来的人还需要发展，想发展又离不开土地，不管商业用地还是工业用地，巧妇难为无米之炊的市委市政府，只能盯着老百姓们手里那几亩薄田。
将心比心，周义也有周义的难处。毕竟上面把GDP定的那么高，他不招商引资征地建厂，他不大力发展房地产，怎么能完成上级交代的任务。事实上，这也是田文建让那几个拦路告状的拆迁户，去找信访局按照程序上访的原因。
更何况他有言在先，绝不以党代政。不管什么事都大包大揽，那还要政府干什么？那跟自己深恶痛绝的“人治”又有什么区别？
当然，这并不意味着他对此无动于衷，坐视不理。如果信访局、城建局等相关部门拿不出一套行之有效的解决办法，或者无法让上访者满意，进而导致矛盾激化，那**临水市委是要问责的。
乌纱帽捏在自己手上，田文建相信他们绝不敢等闲视之，毕竟新官上任三把火，谁也不想触这个霉头。
调研就是了解情况，查找问题。尽管田文建对临水的财政状况早有心理准备，但田文建还是被财政局提供的那一堆数据给惊呆了。一个工农业总产值近百亿，财政收入二十三亿的经济大县，不但没有做到收支平衡，居然还有着六亿七千三百多万的赤字。
这还不包括医院和学校的债务，一片歌舞升平下，却是在举债度日、负债经营，而且所负债务的种类之多，负担之重，超出一般人之想象。
与之相对应的是，2002年的公费医疗财政支出为4800万元，2003年为5700多万元，增速超过20％，令人惊讶。试想，一个县级市一年的公费医疗财政支出高达几千万，那全国的公费医疗财政支出无疑将是个天文数字。
而在这些惊人数字的背后，肯定小病大看，动辄住院，甚至还有“一人生病，全家买药”“一人公费，全家揩油”等以权谋私的现象。
阴天背稻草，只会越背越重！
临水的债务风险，实际上已经超过金融风险，成为了威胁经济安全与社会稳定的头号杀手。田文建深切地明白，这样的负债经营，是在盲目透支政府的公信力，而解决这种透支的唯一办法，到头来只能是赖账，除此之外，别无他途。
严峻的现实告诉田文建，他不能再等了，必须要有所行动。有京城里那帮志同道合的专家教授们在，整改方案倒不是什么问题。可改革是需要有基础的，初来乍到的他，如果不借用外力，必然会遭到干部们的强势反弹。
去城东镇调研的路上，田文建陷入了沉思，面无表情的看着车外的景色，苦思冥想有没有既能达到目的，又不会造成政局不稳的两全之策。
“．，陈部长昨晚回来了，他想汇报下宣传部的工作，问您什么时候有时间？天达集团明天上午举行奠基仪式，他们的杨董早就派人送来了请柬，希望您能赏光参加。另外，老干部赴港旅行团的人选还是出了问题，市人民医院的三十几个老干部一直闹到了市委，非得要您给个说法……”
这未尝不是个突破口，董秘书的汇报，让田文建眼前一亮，立马坐直了身体，若有所思地说道：”事业单位的老干部也是干部嘛，给付部长回个电话，让他酌情考虑一下，尽可能地做到一碗水端平。”
朝夕相处了近一个月，在董炳良的心目中，眼前这位比自己大不了几岁的市委书记还是一个谜。说他没有工作经验，可在老干部工作和司法系统的归口管理上却是可圈可点。虽然并没有从根本上解决问题，但也避免了政令多头，人浮于事的现状。
从他的言行举止中，又无法否认他是个清廉的干部。一到下班时间，或调研回来，一号车立马入库，他宁可步行回青年小区，也不要小吴送他一程，更不允许小吴公车私用。甚至连省厅下来检查工作的领导，以及省电视台的记者都避而不见，而是让对口部门的正职作陪。
可就是这么一个人，居然犯如此低级的错误，非得劳民伤财的让老干部们去香港旅游。
这还没去呢，就搞出了这么多事儿。如果去了，还不知道会惹什么麻烦。
尽管如此，董炳良还是重重的点了下头，掏出笔记本，搁在大腿上，飞快地记录了下来。至于宣传部陈部长要求汇报工作，以及天达集团陈董的邀请，董炳良是不会去考虑的。
毕竟相处这么多天了，像此类的情况不知道遇上了多少次，除了推之外就是推，没有一次例外过。但作为市委书记秘书，知道怎么处理是一回事，汇不汇报则是另外一回事。
“对了……老板，师大吴校长打过好几次电话了，他问您什么时候有时间，还说学生们很期待，您要是再不去，他都不知道该怎么向学生们交待了。”
本职工作都被搞得焦头烂额，哪有时间去花州登台授课啊？但想到这件事是吉敬斌市长牵的线，不去又说不过去，田文建权衡了一番，毅然说道：“就这个周末吧，你调整下调研日程。另外再问问他讲哪方面的内容，我也好有个准备。”
田文建并不是一个喜怒哀乐挂在脸上的人，可人不能总戴着面具，没有外人的时候，免不了真情流露。尽管董炳良不知道他到底有什么心思，但还是能看出他这半个月来，心情不是很好，总是不经意的皱起眉头，给人种如履薄冰的感觉。
可能是压力太大吧，也许课堂才是他最喜欢的地方，见田文建一口答应了下来，董炳良笑了笑，一边递上不锈钢茶杯，一边呵呵笑道：“这个吴校长倒跟我提过，他说现在有许多女学生甘愿给人当二奶，学校里谈恋爱的现象也很普通，他想请您去上一堂道德与爱情方面的课，看能不能对她们有所触动。”
包二奶是道德滑坡、社会风气败坏所致。
追求物质上的富有已逐渐成为时尚、成为主流，既是社会问题也是经济问题，别说自己这个半路出家的伦理学家，就算康德在世也解决不了这个问题。
田文建暗叹了一口，摇头苦笑道：“这个吴校长，还真会出题。”
“老板，我陪您去。”
董炳良从副驾驶上回过头来，眉飞色舞地笑道：“事实上我早就想身临其境的听您授课了，网上的视频太少，看得不过瘾，可不能错过这样的机会。”
自己的观点有人认同，当然是件好事，但田大书记还是摆了摆手，假作严肃地说道：
“现在是上班时间，不谈那些八小时以外的事情。对了，蓝山乡副乡长沈云芳同志上任了没有？”
“上任了，一个星期前就上任了，楚部长亲自送她上任的。出发前我还跟她通过电话，这会应该跟城东镇的其他同志一起，在镇政府等着您。”
田文建可不想因为自己的调研，影响到镇党委和镇政府的工作，想都没想便脱口而出道：“再给他们打个电话，让童山崖同志和沈云芳同志留下，其他人该干什么就干什么。”
“是，老板。”
董炳良刚掏出手机，还没从电话簿里翻出城东镇的电话，就见一群干部模样的人，跟几个老乡在前面一百米的地方扭打了起来。路边还停着一辆架着大喇叭的皮卡，围观的群众站满了马路，几辆货车和一辆客车都被堵住了。
司机小吴连忙降低车速，一边往路边停靠，一边说道：“田书记，您稍等一下，我下去看看。”
“一起下去吧。”
大庭广众之下，居然跟老百姓动起了手，田文建哪能坐视不理，轿车刚刚停稳，就猛地推开了车门，脸色铁青的走了过去。
人太多，那几名干部模样的人似乎没注意到市委一号车就停在身后，还在那里揪着一个小伙子的衣领，骂骂咧咧。
小跑着追上来的董炳良，看到五十铃皮卡的后车厢上，堆满了几个卫星电视接收器的大锅，顿时意识到怎么回事儿了，连忙凑到田文建耳边，说道：“老板，这是广电局的执法车，他们应该是下来收缴卫星接收器的。”
田文建哪能不认识这玩意？酒店宾馆都有，市委大楼顶上也架着两个，甚至六年前当兵时，空D师都用它来接受卫星信号，让从不看电视的田大书记，一反常态的看起了凤凰卫视。
“干什么昵？市委田书记来了，你们还不把手松开！”
都说宰相门前七品官，见田大书记一脸的不快，司机小吴立马走上前去，声色俱厉地呵斥了起来。
广电局的四名干部彻底傻了，连忙松开了小伙子，小跑着迎了上来，忐忑不安地汇报道：“报告田书记，我们是广电局城东站的干部，正在清理非法安装的卫星电视接受器。三道口村村民李林生拒不接受处理，还……还……还暴力抗法，我们正准备拨打110。”
事实上这玩意老家也装了一个，三百块钱不到，收的台却不少。相比有线电视初装费和收视费而言，还真是物超所值。可问题是宣传有纪律，如果个个部看境外敌对势力的电视节目，那还了得？
更何况如果家家都装这个，那谁还会装有线电视？让广电系统的那么多干部职工喝西北风啊？
尽管田大书记对广电局的做法很是不满，但在这个“大是大非”的问题上，他还真说不出什么。还没等他开口说话，那个“暴力抗法”的小伙子，就指着广电局的几个干部怒骂了起来。
董炳良连忙凑到他耳边，低声翻译道：
“他说卫星电视接收器可以生产，也可以卖，凭什么就不可以看？他还说他在市里打过工，是做装修的，市委招待所部可以装，却不让老百姓装，这不是只许州官放火，不许百姓点灯吗？”
这小子，比喻的还挺贴切。田文建被搞得哭笑不得，禁不住的伸出右手，拍了拍他胳膊，呵呵笑道：“小伙子，广电局的同志工作方式粗暴，我代表临水市委市政府给你道个歉。你说的这些的确有很道理，但一码归一码，他们知法犯法是他们的事，咱们可不能。”
见田书记站在了自己这边，广电局的一个干部来劲了，立即从车里取出一份红头文件，异常严肃地说道：“李林生，你看清楚，这是省委宣传部和省广电局下发的文件，按照这上面的要求，我们是可以罚你的款的！”
“拿一张废纸就来罚我的款，凭什么呀？”
小伙子急了，指着田文建的鼻子，用一口临水普通话，气呼呼地说道：“田书记，听说你是中纪委下来的大官儿，是专门抓贪官的。
没想到连你这样的官都跟他们穿一条裤子，就会欺压我们老百姓。
不让我们装这个，还不是要我们装有线电视？城里只要几十块钱，我们却要一千三百五，这不是明摆着欺负人吗？田书记，你来的正好，这件事不给我们说清楚，那这些锅你们谁也别想拉走。””是啊，是啊，以前装电话是这样，现在装有线电视又这样，难道我们农民就不是人了？”
“田书记，你要给我们做主啊，这帮王八蛋就知道收钱，这还是**的天下吗？”
小伙子的话引起了众人的共鸣，近百号人群情激奋，大有不说清楚谁也别想走之势。都是城乡二元制给害的，就算免除了农业税，农民还是弱势群体，甚至成了二等公民。
老百姓们的诉求很合理，卫星接收器收就收了，但只要初装费能一碗水端平就行。田文建权衡了一番，毅然说道：“同志们、乡亲们，正如大家所说的那样，有线电视初装费的收费标准，城乡之间的确很不公平。作为跟大家一样，也是从大山里走出来的农民，我很想拍着胸脯向大家保证，免去高额的初装费，至少说按照城里的标准执行。
但我只是**临水市委书记，并没有兼任临水市人民政府市长，绝不能以党代政，贸然干涉政府部门的行政行为；同时，临水也不是哪个书记或市长的一言堂。党委的事情要经过常委会，政府的事情要经过市长办公会，像广电局局长的任免，还需要经过市人大的审议。”
说了半天等于什么都没说，这不是和稀泥吗？老百姓们不乐意了，顿时骚动了起来。
这时候，田文建话锋一转，接着说道：
“大家伙肯定认为我是在打太极拳，是在推卸责任，但凡事都得有个过程，都得走个程序。
如果什么事都由我一个人说了算，那跟古时候的县太爷又有什么区别？”
“田书记，别拐弯抹角的了，你给我们句准话，这个有线电视初装费到底降还是不降？”
“是啊，净说那些没用的干嘛？当我们是三岁小孩呢。”
田大书记摆了摆手，一边环视着众人，一边笑容满面地说道：“降还是不降，不在于我，而在于你们。市长热线大家部知道吧？12345，很好记的。市长热线解决不了问题，那就去找你们镇的人大代表和政协委员，他们会向市委市政府反应你们的诉求。
如果这还不行，那你们就来找我，在这里我郑重表个态，市委的大门永远为你们敞开着。董秘书可以给你们我的手机号码，但只能在上班时间打。“在外面闯荡过多年的李林生可没那么好糊弄，田文建刚刚说完，就一脸不屑地说道：
“那要到猴年马月啊！再说卫星电视接收器被你们给收走了，问题又得不到解决，让我们晚上看什么呀？”
大事一时半会间解决不了，小事还是没问题的，田文建转过身去，指着皮卡上的卫星电视接收器，异常严肃地说道：”给你们丁局长打个电话，请他暂缓收缴卫星电视接收设备。
同时，你们四位的工作方式也有很大问题，希望你们能做出深刻检讨。”
“是，田书记，我这就给丁局长汇报。”
有线电视初装费虽然没能得到解决，但卫星接收器总算可以暂时留下了。李林生还真是见好就收的主儿，见田大书记说道这个份上，立即笑道：“谢谢，谢谢田书记，虽然我不是什么村干部，但我也向您保个证，只要初装费能和城里人一样，那用不着广电局再下来收，我们就会主动的把接收器给他们送过去。”
田文建乐了，再次拍了拍他胳膊，笑容满面地问道：“那咱们就一言为定？”
“说出去的话，泼出去的水，这还能有假？”
市长热线能解决问题？人大代表和政协委员能解决问题？对此，董炳良是深表怀疑。毕竟有线电视初装费不是一笔小数字，真要是足艮城里一个标准，那广电系统的干部职工还不造反啊？
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第三百零六章乡镇调研
田文建这样的官员，绝对是官场中的另类。。水至清则无鱼，如果处处都以他为榜样，什么都跟他学，那别说担任什么领导职务了，甚至在官场连个立足之地都没有。
但他之前那中纪委廉政理论研究中心副局级研究员的身份，又让人们觉得理所当然。毕竟现在还是**的天下，如果连中纪委的官员都不清廉，那可就真是天下乌鸦一般黑了。
面对这么个特立独行的领导，刚调任城东镇的镇党委书记童山崖和镇长沈云芳有些忐忑不安。因为据董秘书透露，田书记前来调研的路上，刚碰上并处理了一起“**”。辖区内发生这么大的事情，而他们这两个党政领导却还蒙在鼓里，这不是失职是什么？
令二人倍感意外的是，田大书记居然连提都没提，在镇政府里走马观花的转了一圈后，就要求二人跟他一起来到了财政所，共同听取老所长有关于镇财政的汇报。
情况不容乐观，田文建早就有心理准备。
但高达630万的债务，还是让跟田文建一样刚刚上任的二人触目惊心。
“．．城东镇的财政状况令人堪忧，刚刚又发生一起影响恶劣的贪污**事件，可以说是内忧外患，形势极其严峻。山崖同志、云芳同志，让你们二位来城东镇担任党政领导，是组织上对你们的信任，希望你们能尽快的进入角色，争取在两年内彻底扭转现在这被动的局面。”
田文建语重心长，一脸忧心忡忡的表情。
不过这倒让二人松下了一口气，毕竟田大书记的要求并不高，还给了他们两年的时间。同时也没有像其他市领导一样，不管是谁导致了如今的被动局面，就劈头盖脸的先批评一通。
只在一个月前的全市农村工作会议上见过一面，从未向他汇报过工作，甚至连一句话都没说过的童山崖，是由市委组织部推荐，经常委会讨论后任命的正科级干部，这在临水这十几年来的历史上是极其少见的。
正因为如此，连自己都有点不相信的童山崖，对田文建始终怀有一种感激之情。毕竟没跑没送，甚至都没有什么过硬的关系，乌纱帽就从天而降，稀里糊涂的落到他头上，而且一来就担任正职。
“请田书记放心，如果两年内还不能扭转局面，那用不着您开口，我自己都会主动引咎辞职。”
看着童山崖那副信誓旦旦的样子，田文建摆了摆手，一边示意他坐下，一边淡淡地说道：“山崖同志，很多事情光有决心是远远不够的，还得讲究方式方法。再说革命分工不同，你的侧重点应该在队伍建设方面。以身作则，看好自己的门，管好自己的人，当好云芳同志坚强的后盾。”
童山崖这才想起田文建上任后说得最多的那句话：绝不能党政不分，更不能以党代政！
连忙重重的点了下头，一脸严肃地说道：
“是，田书记，我一定管好队伍，绝不会让类似于刘文明的事情再次重演。””这我就放心了。”
田文建满意的点了点头，随即转过身去，和声细语地说道：”云芳同志，你是我市现在唯一的一个女镇长。市委市政府对你的期望很高，希望你不要让我们失望哦。”
范云芳三十来岁，看上去很精干，跟七年前的龙江市委常委、常务副市长梅雨婷有几分神似。作为周市长器重的干部，她怎么着也算不上田文建的人。本以为要被边缘化的她，压根没想到田文建居然首先敲打了下童山崖，为她施展拳脚措建舞台。
看着田大书记那副丝毫不作伪的样子，范云芳蓦地站了起来，哽咽着说道：“田书记，您就看我今后的行动吧。””好，那我就拭目以待。”
田文建站了起来，一边看着窗外的景色，一边继续说道：“但有一点我必须提醒你，凡事欲速则不达。经济发展固然重要，但老百姓的切身利益更加重要。城东镇人多地少，民营企业又那么多，土地资源极其紧张，绝不能因为土地问题再引起新的矛盾。”
“是，田书记，您的指示我一定记在心里，落到实处，绝不会再给市委市政府添乱。””好，这就好。”
田文建满意的点了点头，一边示意董秘书开门，一边握着他俩的手，呵呵笑道：“你们刚刚上任，各项工作可以说是千头万绪，我就不再烦你们了。安排个熟悉情况的人，陪我去镇医院和镇中心小学看看，也不用准备午饭，我们看完就走。”
这可是田大书记下乡调研的第一站，童山崖哪能让他饿着肚子回去，连忙说道：“田书记，我知道您反对铺张浪费，更不喜欢公款吃喝。但现在都快十一点了，您怎么着也得让我尽下地主之谊吧？””是啊，田书记，我们也不说什么私人请客，就是在食堂里简单对付一下。如果您就这么回去，那让全镇干部怎么看我们？”
不得不承认，范云芳的话还是有一番道理的。领导班子刚刚调整，情况的确特殊，怎么着也得给他们撑个场子，不然别人还以为自己这个市委书记对他俩有什么意见呢。
想到这些，田文建微微的点了下头，一边在二人的陪同下往楼下走去，一边哈哈大笑道：“范镇长，难怪周市长这么着重你呢。连留客都留出水平来了，愣是让我下不了台，看来今后城东镇还是少来，不然我这一世英名，可就要毁在你手上了。”
“田书记，瞧您说的，这不是寒碜人嘛。”
田文建可不想厚此薄彼，见童山崖有些尴尬，突然话锋一转，指着院里的一号车，笑眯眯地说道：“山崖书记，既然不回去了，那就麻烦你陪我去医院和小学看看。云芳同志，几百万外债压着呢，你的担子最重，我就不耽误你的工作了。”
市委书记下来检查工作，当然得由镇党委书记陪同，范云芳并不是个不知轻重的人，连忙快步走上前去，抢在董秘书前面拉开车门，笑吟吟地说道：“那好，我就跟同志们一起在食堂等着您和童书记。”
“炳良，你不是饿了吗？就别足艮我们去了，让范镇长带你去食堂垫垫肚子。”
田大书记似乎对他们还有点不放心，生怕整出桌山珍海味来。董炳良哪能不明白他的言外之意，夹着公文包嘿嘿笑道：“这再好不过了，童书记，田书记就交给你了。”
能跟花州市委常委、市委副书记兼临水市委书记独处，这可是个千载难逢的好机会。要知道田大书记的名声在外，别说像他这样的镇党委书记，就算一般的副处级领导干部，没有特殊情况想见他一面，都不是一件容易的事情。
童山崖无比的激动，想都没想便脱口而出道：”董秘书，你就放心吧，我一定替你服务好。”
“服务？我又不是七老八十的，用得着服务吗？上车吧， （精彩小说推荐：
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